|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HÀ NỘI
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 124/KH-UBND
|
Hà
Nội, ngày 19 tháng 5 năm 2021
|
KẾ HOẠCH
QUẢN LÝ, BẢO VỆ RỪNG VÀ PHÒNG CHÁY, CHỮA CHÁY RỪNG THÀNH PHỐ HÀ NỘI NĂM
2021
Căn cứ Luật Lâm nghiệp số
16/2017/QH14;
Căn cứ Nghị định số 156/2018/NĐ-CP
ngày 16/11/2018 của Chính phủ về việc Quy định chi tiết thi hành một số điều của
Luật Lâm nghiệp;
Căn cứ Nghị định số 01/2019/NĐ-CP
ngày 01/01/2019 của Chính phủ về Kiểm lâm và Lực lượng chuyên trách bảo vệ rừng
của chủ rừng;
Căn cứ Chương trình hành động số
21-CTr/TU ngày 14/5/2018 của Thành ủy Hà Nội về thực hiện Chỉ thị số 13-CT/TW ngày 12/01/2017 của Ban Bí thư Trung
ương Đảng về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác quản lý bảo vệ và
phát triển rừng;
Căn cứ Chương trình số 05-CTr/TU ngày
17/3/2021 của Thành ủy Hà Nội về “Đẩy mạnh công tác quy hoạch, quản lý quy hoạch;
nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý, sử dụng tài nguyên, bảo vệ môi trường; chủ
động phòng, chống thiên tai, cứu hộ, cứu nạn, ứng phó với biến đổi khí hậu trên
địa bàn thành phố Hà Nội, giai đoạn 2021-2025”
Căn cứ Kế hoạch số 186/KH-UBND ngày
26/9/2018 của UBND thành phố Hà Nội về thực hiện Chương trình hành động số
21-CTr/TU ngày 14/5/2018 của Thành ủy Hà Nội về thực hiện Chỉ thị số 13-CT/TW
ngày 12/01/2017 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng
đối với công tác quản lý bảo vệ và phát triển rừng;
Căn cứ Quyết định số 1676/QĐ-UBND
ngày 09/4/2021 của UBND thành phố Hà Nội về việc phê duyệt “quy định thời gian
cao điểm xảy ra cháy rừng trong năm, các vùng trọng điểm dễ xảy ra cháy rừng và
bảng tra cấp dự báo cháy rừng trên địa bàn thành phố Hà Nội”;
Để thực hiện tốt công tác quản lý, bảo
vệ rừng và phòng cháy, chữa cháy rừng thành phố Hà Nội năm 2021, UBND thành phố
Hà Nội ban hành kế hoạch Quản lý, bảo vệ rừng và phòng cháy, chữa cháy rừng
(PCCCR) năm 2021 trên địa bàn thành phố Hà Nội với các nội dung chính như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU:
1. Mục
đích:
- Quản lý, bảo vệ tốt diện tích:
27.162,04 ha rừng và đất quy hoạch cho lâm nghiệp hiện có của Thành phố, đặc biệt
bảo vệ nguyên vẹn diện tích rừng tự nhiên (7.583,98ha), từng bước nâng độ che
phủ của rừng, nâng cao chất lượng rừng trồng để phát huy giá trị phòng hộ, bảo
vệ môi trường và cảnh quan tại các điểm di tích lịch sử, văn hóa, phát triển
kinh tế lâm nghiệp, nâng cao thu nhập cho người dân lâm nghiệp đáp ứng yêu cầu
phát triển kinh tế - xã hội bảo vệ môi trường trên địa bàn thành phố Hà Nội.
- Nâng cao trách nhiệm quản lý Nhà nước
về bảo vệ rừng và phòng cháy, chữa cháy rừng của các cấp, các ngành và nâng cao
nhận thức cho cộng đồng dân cư trong công tác bảo vệ rừng và phòng cháy, chữa
cháy rừng.
- Tổ chức lực lượng chuyên ngành thường
trực trong mùa khô hanh kịp thời phát hiện sớm lửa rừng, huy động lực lượng
ngăn chặn, dập tắt kịp thời các điểm cháy rừng để hạn chế, giảm thiểu đến mức
thấp nhất các vụ cháy rừng và thiệt hại tài nguyên rừng khi cháy rừng xảy ra.
- Phát hiện và xử lý kịp thời các
hành vi vi phạm Luật Lâm nghiệp, đặc biệt ngăn chặn và xử lý hành vi phá rừng, khai thác lâm sản trái pháp luật; lấn chiếm đất lâm nghiệp
trái quy định.
2. Yêu cầu:
- Ủy ban nhân dân cấp huyện và cấp xã
có rừng thực hiện đúng các quy định, trách nhiệm về quản lý, bảo vệ, phát triển
rừng và phòng cháy, chữa cháy rừng nhằm hạn chế đến mức thấp nhất thiệt hại do
cháy rừng, phá rừng, khai thác rừng trái quy định gây ra.
- Các sở, ngành Thành phố căn cứ chức
năng nhiệm vụ được giao tăng cường phối hợp thanh tra, kiểm tra, xử lý trách
nhiệm đối với tổ chức, cá nhân có vi phạm về quản lý bảo vệ rừng, PCCCR và lấn
chiếm, sử dụng đất lâm nghiệp sai mục đích theo đúng quy định của pháp luật.
- Chính quyền địa phương các cấp chịu
trách nhiệm trước chính quyền cấp trên trực tiếp trong công tác quản lý bảo vệ
rừng, phòng cháy chữa cháy rừng và tình trạng khai thác, lấn chiếm, sử dụng đất
lâm nghiệp trái quy định.
- Lực lượng Kiểm lâm căn cứ chức năng
nhiệm vụ được giao có trách nhiệm tham mưu cho chính quyền các cấp tổ chức thực
hiện công tác quản lý, bảo vệ, phát triển rừng và phòng cháy, chữa cháy rừng
trên địa bàn quản lý theo đúng quy định của pháp luật. Tổ chức thực hiện nhiệm
vụ bảo vệ rừng và PCCCR theo đúng quy định tại Luật Lâm nghiệp, Nghị định
156/2018/NĐ-CP ngày 16/11/2018 về việc Quy định chi tiết thi hành một số điều của
Luật Lâm nghiệp và Nghị định 01/2019/NĐ-CP ngày 01/01/2019 của Chính phủ về Kiểm
lâm và Lực lượng chuyên trách bảo vệ rừng của chủ rừng và các quy định khác của
cấp có thẩm quyền.
- Chủ rừng có trách nhiệm tổ chức lực
lượng bảo vệ rừng chuyên trách. Thường xuyên phối hợp với lực lượng Kiểm lâm,
chính quyền cơ sở tăng cường công tác tuần tra, kiểm tra, kiểm soát, truy quét
các đối tượng có hành vi phá rừng, khai thác lâm sản trái phép, lấn chiếm, khai
thác, sử dụng đất lâm nghiệp trái quy định. Thực hiện nghiêm công tác quản lý bảo
vệ rừng và PCCCR trên diện tích được giao quản lý.
II. NỘI DUNG THỰC
HIỆN KẾ HOẠCH:
1. Bảo vệ rừng.
a) Tổ chức thực hiện công tác tuyên
truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về bảo vệ rừng: Chỉ thị số 13-CT/TW ngày
12/01/2017 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối
với công tác quản lý bảo vệ và phát triển rừng; Luật Lâm nghiệp năm 2017; Nghị
định số 156/2018/NĐ-CP ngày 16/11/2018 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành
một số điều của Luật Lâm nghiệp; các Thông tư mới ban hành về lĩnh vực lâm nghiệp
của Bộ Nông nghiệp & PTNT; Chương trình hành động số
21-CTr/TU ngày 14/5/2018 của Thành ủy Hà Nội về thực hiện
Chỉ thị số 13-CT/TW ngày 12/01/2017 của Ban Bí thư Trung ương Đảng; Kế hoạch số
186/KH-UBND ngày 26/9/2018 của UBND thành phố Hà Nội về thực hiện Chương trình
hành động số 21-CTr/TU ngày 14/5/2018 của Thành ủy Hà Nội về
thực hiện Chỉ thị số 13-CT/TW ngày 12/01/2017 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về
tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác quản lý bảo vệ và phát triển rừng...
đến các ban, ngành, đoàn thể cấp huyện và cấp ủy, chính quyền cấp xã có rừng,
các chủ rừng, hộ gia đình, tổ chức, người dân sống trong rừng, ven rừng thông
qua các hình thức tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật phù hợp.
b) Tăng cường công
tác phối hợp thực hiện bảo vệ rừng.
- Sở Nông nghiệp & PTNT chỉ đạo
Chi cục Kiểm lâm xây dựng kế hoạch và tổ chức thực hiện có hiệu quả quy chế phối
hợp trong công tác quản lý bảo vệ rừng, quản lý lâm sản và phòng cháy, chữa
cháy rừng với các tỉnh có rừng giáp ranh với Hà Nội.
- Thực hiện tốt công tác phối
hợp giữa lực lượng Kiểm lâm, Công an, Quân đội nhằm huy động lực
lượng đủ mạnh trong tuần tra, kiểm tra, truy quét ngăn chặn
và xử lý nghiêm các đối tượng vi phạm quy định về bảo vệ rừng.
- Chi cục Kiểm lâm phối hợp với chính
quyền địa phương và lực lượng Công an điều tra, xử lý dứt điểm theo quy định các
vụ vi phạm về bảo vệ rừng.
c) Ngăn chặn kịp thời, có hiệu quả
tình trạng phá rừng, lấn chiếm đất lâm nghiệp, khai thác sử dụng đất lâm nghiệp trái quy định trên địa bàn.
- UBND cấp huyện (có rừng) xây dựng Kế
hoạch cụ thể triển khai thực hiện có hiệu quả công tác bảo vệ rừng, giao rõ
trách nhiệm các phòng, ban, đơn vị, đảm bảo các hành vi vi phạm về bảo vệ rừng
được xử lý dứt điểm theo đúng quy định của pháp luật.
- Tăng cường công tác kiểm tra, giám
sát chặt chẽ người, phương tiện ra vào rừng để phát hiện và ngăn chặn kịp thời
các hành vi phá rừng, lấn chiếm, khai thác đất lâm nghiệp, sử dụng đất lâm nghiệp
trái quy định (đặc biệt các điểm nóng như: Sóc Sơn, Ba Vì.., các khu vực chồng
lấn.).
- Rà soát, đánh giá, kiểm soát chặt
chẽ các quy hoạch, dự án phát triển kinh tế, xã hội có tác động tiêu cực đến diện
tích, chất lượng rừng, đặc biệt là đối với rừng tự nhiên, rừng đặc dụng, rừng
phòng hộ. Kiên quyết đình chỉ, thu hồi các dự án chuyển đổi mục đích sử dụng rừng
sai mục đích, hoặc có nguy cơ gây thiệt hại lớn về rừng, môi trường sinh thái, ảnh
hưởng nghiêm trọng đến hoạt động sản xuất và đời sống của người dân vùng dự án.
d) Nâng cao trách nhiệm của cấp ủy,
chính quyền cấp cơ sở và chủ rừng trong nhiệm vụ bảo vệ rừng.
- Bảo vệ rừng là nhiệm vụ chung của cả
hệ thống chính trị. Người đứng đầu cấp ủy, chính quyền địa phương và chủ rừng
phải chịu trách nhiệm chính nếu để xảy ra tình trạng phá rừng, lấn chiếm đất
lâm nghiệp, khai thác, sử dụng đất lâm nghiệp trái pháp luật trên địa bàn mình
quản lý. Địa phương nào để xảy ra phá rừng, lấn chiếm, khai thác đất lâm nghiệp
trái pháp luật thì Chủ tịch UBND cấp dưới chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND
cấp trên trực tiếp.
- Chủ rừng tăng cường công tác quản
lý rừng tại gốc, thường xuyên trao đổi thông tin, kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ,
phát hiện, ngăn chặn kịp thời tình trạng khai thác, mua bán, vận chuyển lâm sản
trái pháp luật xảy ra trên địa bàn và tại các khu vực giáp ranh với địa bàn
mình được giao quản lý.
- Kiên quyết xử lý nghiêm minh các tổ
chức, cá nhân vi phạm pháp luật về bảo vệ rừng.
2. Phòng cháy và chữa cháy rừng.
a) Xây dựng Kế hoạch, phương án phòng
cháy và chữa cháy rừng.
- UBND các cấp có rừng và chủ rừng
xây dựng Kế hoạch bảo vệ rừng và PCCCR, phương án bảo vệ rừng và PCCCR, Phương
án huy động lực lượng phương tiện tham gia chữa cháy rừng khi có cháy rừng xảy
ra đối với diện tích rừng trên địa bàn quản lý.
- UBND các cấp có rừng phân công lãnh
đạo trực tiếp lãnh đạo, chỉ đạo các ngành chức năng do mình quản lý phối hợp,
hiệp đồng bố trí lực lượng trực PCCCR trong thời gian cao điểm dễ cháy rừng, sẵn
sàng huy động ứng cứu kịp thời khi có cháy rừng xảy ra theo phương châm “4 tại
chỗ”.
- Chi cục Kiểm lâm xây dựng phương án
huy động lực lượng kiểm lâm tham gia chữa cháy rừng, ngăn chặn phá rừng.
- UBND cấp xã, chủ rừng là tổ chức
thường xuyên kiện toàn tổ đội xung kích bảo vệ rừng và
PCCCR sẵn sàng triển khai lực lượng kịp thời chữa cháy rừng khi có cháy rừng xảy
ra. Thường xuyên chỉ đạo, kiểm tra an toàn về PCCCR, kịp thời bổ sung sửa chữa,
bảo dưỡng thay thế các trang thiết bị chữa cháy rừng đảm bảo hoạt động hiệu quả
khi tham gia chữa cháy.
- Lực lượng Kiểm lâm phối hợp với cảnh
sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn cứu hộ có trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra
việc xây dựng và thực hiện phương án phòng cháy và chữa cháy rừng.
- Chi cục Kiểm lâm theo dõi, dự báo cấp
cháy rừng thông tin kịp thời để chính quyền các cấp và chủ rừng, các lực lượng
chuyên ngành để sẵn sàng ứng phó khi xảy ra cháy rừng.
- Cơ quan Kiểm lâm tổ chức tuần tra,
phối hợp với các lực lượng của chính quyền cấp huyện, xã, chủ rừng tổ chức tuần
tra các vùng trọng điểm, các khu vực dễ xảy ra cháy rừng để có biện pháp phòng
cháy rừng hiệu quả, kịp thời.
- Tổ chức đào tạo, tập huấn nghiệp vụ
và diễn tập phòng cháy, chữa cháy rừng theo Đề án đã được UBND Thành phố phế
duyệt tại Quyết định số 5443/QĐ-UBND ngày 04/12/2020 Đề án “Nâng cao năng lực
quản lý Nhà nước về công tác quản lý bảo vệ rừng, phòng cháy chữa cháy rừng cho
lực lượng Kiểm lâm, cán bộ quản lý các cấp và các chủ rừng, cộng đồng dân cư
trên địa bàn thành phố Hà Nội”.
b) Trực phòng cháy rừng.
Căn cứ Quyết định số 1676/QĐ-UBND
ngày 09/4/2021 của UBND Thành phố Hà Nội về việc phê duyệt thời gian cao điểm dễ
xảy ra cháy rừng trong năm, các vùng trọng điểm dễ xảy ra cháy rừng và bảng tra
cấp dự báo cháy rừng trên địa bàn thành phố Hà Nội:
- Chi cục Kiểm lâm có trách nhiệm bố
trí lực lượng tổ chức trực phòng cháy rừng 24/24 tại tất các trụ sở thuộc Chi cục
được giao quản lý trong thời gian các tháng cao điểm dễ xảy cháy rừng đồng thời
thông tin cấp dự báo cháy rừng theo ngày, tuần, các khu vực nguy có cháy cao và
các vụ cháy rừng cho chính quyền các cấp và chủ rừng, các lực lượng chuyên
ngành triển khai lực lượng kịp thời chữa cháy.
- UBND cấp huyện có rừng chỉ đạo UBND
cấp xã có rừng và các chủ rừng là tổ chức bố trí lực lượng trực tại các vị trí dễ xảy ra cháy rừng, các vị trí có lượng người qua lại nhiều, các khu
vực di tích lịch sử trong rừng để hướng dẫn người dân, du khách cảnh giác khi sử
dụng lửa, kịp thời xử lý khi xảy ra cháy rừng.
III. KINH PHÍ THỰC HIỆN:
Kinh phí thực hiện công tác quản lý bảo vệ rừng và PCCCR năm
2021 của Sở Nông nghiệp & PTNT từ nguồn kinh phí hoạt động nghiệp vụ được
UBND Thành phố giao tại Quyết định số 5568/QĐ-UBND ngày 09/12/2020 về việc giao
chỉ tiêu Kế hoạch phát triển kinh tế xã hội và dự toán thu, chi ngân sách năm
2021 của thành phố Hà Nội.
IV. Tổ chức thực
hiện:
1. Sở Nông nghiệp
và PTNT:
a) Chỉ đạo Chi cục Kiểm lâm Hà Nội:
- Chủ động công tác tham mưu cho Sở
Nông nghiệp và phát triển nông thôn, UBND Thành phố Hà Nội chỉ đạo có hiệu quả
về công tác quản lý bảo vệ rừng, phát triển rừng và PCCCR trên địa bàn Thành phố.
- Tham mưu Sở Nông nghiệp và PTNT phối
hợp với UBND các huyện thị xã có rừng và các đơn vị liên quan thực hiện tốt công
tác quản lý nhà nước về lâm nghiệp, quản lý bảo vệ rừng và PCCCR trên địa bàn
thành phố Hà Nội theo quy định và theo chỉ đạo của UBND Thành phố.
- Phối hợp với các phòng chuyên môn của
UBND các huyện, thị xã có rừng làm tốt công tác tuyên truyền, tập huấn nhằm
nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cán bộ, công chức, người dân địa phương và
du khách trong công tác quản lý bảo vệ rừng và đất lâm nghiệp theo Quyết định số:
5443/QĐ-UBND ngày 04/12/2020 của UBND Thành phố Hà Nội về việc phê duyệt Đề án:
“Nâng cao năng lực quản lý Nhà nước về công tác quản lý bảo vệ rừng, phòng cháy
chữa cháy rừng cho lực lượng Kiểm lâm, cán bộ quản lý các cấp và các chủ rừng,
cộng đồng dân cư trên địa bàn thành phố Hà Nội”.
- Xây dựng Kế hoạch tổ chức lực lượng
kiểm lâm trực phòng cháy chữa cháy rừng 24/24 tại tất cả các trụ sở được giao
quản lý trong mùa khô hanh, kịp thời thông tin cấp dự báo cháy rừng, các điểm
nguy cơ cháy cao và các vụ cháy rừng để các chủ rừng, chính quyền các cấp chủ động
triển khai kịp thời lực lượng chữa cháy rừng. Xây dựng kinh phí hỗ trợ trực
phòng cháy rừng đảm bảo quyền lợi cho cán bộ công chức và người lao động trong
lực lượng kiểm lâm trực phòng cháy, chữa cháy rừng.
- Thực hiện tốt công tác hướng dẫn,
kiểm tra, đôn đốc triển khai các phương án PCCCR hiệu quả trên địa bàn Thành phố.
- Phối hợp với các đơn vị Công an,
Quân đội, Kiểm lâm các tỉnh giáp ranh với Thủ đô Hà Nội thực hiện tốt công tác
bảo vệ rừng và PCCCR.
- Chỉ đạo Hạt Kiểm lâm quản lý địa
bàn có rừng thường xuyên tuần tra, kiểm tra các vùng trọng điểm, khu vực dễ xảy
ra cháy rừng, kịp thời phát hiện những trường hợp vi phạm về phá rừng, lấn chiếm
đất rừng, xây dựng công trình trái quy định trên đất lâm nghiệp, phối hợp với
các phòng, đơn vị chuyên môn của UBND huyện, thị xã có rừng kịp thời tham mưu
cho UBND cấp huyện xử lý theo quy định.
b) Phối hợp với các Sở, ngành và UBND
các huyện, thị xã có rừng, tiếp tục rà soát, đề nghị, bổ sung, điều chỉnh các
cơ chế chính sách trong công tác quản lý bảo vệ rừng & PCCCR phù hợp với thực
tế đảm bảo khuyến khích được mọi thành phần kinh tế tham gia, trình cấp có thẩm
quyền xem xét phê duyệt.
c) Lập kế hoạch kinh phí hỗ trợ trực
PCCCR năm 2021 của lực lượng kiểm lâm đã được UBND thành phố Hà Nội giao tại
Quyết định số 5568/QĐ-UBND ngày 09/12/2020 về việc giao chỉ tiêu Kế hoạch phát
triển kinh tế xã hội và dự toán thu, chi ngân sách năm 2021 của thành phố Hà Nội.
Giao Chi cục Kiểm lâm tổ chức thực hiện chi hỗ trợ cho cán bộ công chức và người
lao động trong lực lượng kiểm lâm trực phòng cháy chữa cháy rừng đảm bảo đúng
quy định pháp luật.
2. Sở Kế hoạch và
Đầu tư:
- Phối hợp với Sở Nông nghiệp và PTNT
thống nhất kế hoạch để bố trí vốn đầu tư cho công tác quản lý bảo vệ rừng, phát
triển rừng và PCCCR.
- Phối hợp với Sở Tài chính đảm bảo
cân đối vốn theo kế hoạch quản lý bảo vệ rừng, phát triển rừng và PCCCR hàng
năm của Sở Nông nghiệp & PTNT và UBND các huyện, thị xã có rừng đề xuất.
3. Sở Tài chính: Bố trí đủ kinh phí cho hoạt động bảo vệ rừng,
phát triển rừng, sử dụng rừng rừng và PCCCR theo quy định.
4. Bộ Tư lệnh Thủ
đô Hà Nội.
- Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc đóng
trên địa bàn có rừng tổ chức tuyên truyền, giáo dục cán bộ chiến sỹ nắm vững chấp
hành nghiêm chỉnh các quy định về công tác quản lý bảo vệ rừng và PCCCR.
- Chỉ đạo các đơn vị đóng quân trong
rừng, gần rừng phối hợp với lực lượng Kiểm lâm, chính quyền địa phương tham gia
công tác phòng cháy, chữa cháy rừng và xây dựng phương án bảo vệ rừng và PCCCR
tại chỗ nhằm bảo vệ an toàn các kho tàng, phương tiện và các trang thiết bị quốc
phòng. Thực hiện tốt nội dung quy chế phối hợp số 405/LN: SNN-BTLTĐ ngày
23/10/2012 giữa Sở Nông nghiệp và PTNT với Bộ Tư lệnh Thủ đô.
- Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc tổ chức
lực lượng, phương tiện sẵn sàng tham gia chữa cháy rừng khi được huy động.
5. Công an Thành
phố:
- Chỉ đạo các phòng nghiệp vụ công an
Thành phố và Công an các huyện, thị xã có rừng phối hợp với lực lượng Kiểm lâm
và chính quyền địa phương xử lý triệt để các vụ hủy hoại rừng, phá rừng; nắm bắt,
theo dõi các đường dây khai thác, mua bán vận chuyển lâm sản trái pháp luật
trên địa bàn Thành phố và vùng giáp ranh để kịp thời xử lý; phối hợp, hỗ trợ lực
lượng Kiểm lâm điều tra và xử lý các đối tượng vi phạm về bảo vệ rừng và PCCCR;
Tham gia và đảm bảo an ninh trật tự, an toàn cho Đoàn Kiểm tra liên ngành thực
hiện phá bỏ cây trồng trái phép, công trình xây dựng trên đất lâm nghiệp bị lấn
chiếm, sử dụng sai mục đích.
- Chỉ đạo lực lượng Cảnh sát phòng
cháy và chữa cháy khu vực quản lý địa bàn huyện, thị xã có rừng phối hợp với lực
lượng Kiểm lâm tổ chức kiểm tra, hướng dẫn chủ rừng và UBND xã có rừng xây dựng
phương án bảo vệ rừng và PCCCR đảm bảo chủ động lực lượng, phương tiện chữa
cháy rừng theo phương châm “4 tại chỗ”.
- Tổ chức lực lượng, phương tiện sẵn
sàng tham gia chữa cháy rừng khi có yêu cầu.
6. UBND các huyện,
thị xã có rừng:
- Tiếp tục chỉ đạo thực hiện các hoạt
động tuyên truyền nhằm nâng cao ý thức, trách nhiệm trong thực hiện các quy định
của nhà nước về bảo vệ rừng, phát triển rừng và PCCCR đối với cán bộ, công chức
và nhân dân địa phương theo quy định của pháp luật.
- Triển khai thực hiện nghiêm túc Kế
hoạch số 186/KH-UBND ngày 26/9/2018 của UBND thành phố Hà Nội về thực hiện
Chương trình hành động số 21-CTr/TU ngày 14/5/2018 của Thành ủy Hà Nội về thực
hiện Chỉ thị số 13-CT/TW ngày 12/01/2017 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tăng
cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác quản lý bảo vệ và phát triển rừng;
Quyết định số 630/QĐ-TTg ngày 11/5/2020 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban
hành kế hoạch thực hiện Nghị quyết của Quốc hội về tiếp tục hoàn thiện, nâng
cao hiệu lực hiệu quả thực hiện chính sách pháp luật về phòng cháy, chữa cháy;
Kế hoạch số 140/KH-UBND ngày 09/7/2020 của UBND thành phố Hà Nội về triển khai
Quyết định số 630/QĐ-TTg ngày 11/5/2020 của Thủ tướng Chính phủ.
- Chỉ đạo các phòng, ban đơn vị liên
quan phối hợp với lực lượng Kiểm lâm Hà Nội thực hiện Đề án được UBND Thành phố
Hà Nội phê duyệt tại Quyết định số: 5443/QĐ-UBND ngày 04/12/2020 Đề án: “Nâng
cao năng lực quản lý Nhà nước về công tác quản lý bảo vệ rừng, phòng cháy chữa
cháy rừng cho lực lượng Kiểm lâm, cán bộ quản lý các cấp và các chủ rừng, cộng
đồng dân cư trên địa bàn thành phố Hà Nội”.
- Chỉ đạo các phòng, ban đơn vị trực
thuộc nâng cao ý thức trách nhiệm trong công tác phòng cháy, chữa cháy. Đặc biệt
chủ động thực hiện các quy định của pháp luật về bảo vệ rừng, phát triển rừng
và PCCCR rừng tại cơ sở; Thường xuyên đôn đốc UBND cấp xã và các chủ rừng trên
địa bàn thực hiện nghiêm công tác phòng cháy rừng; Phân công lãnh đạo UBND huyện/thị
xã trực tiếp lãnh đạo, chỉ đạo các ngành chức năng phối hợp, hiệp đồng bố trí lực
lượng trực PCCCR, sẵn sàng huy động ứng cứu kịp thời khi có cháy rừng xảy ra
theo phương châm “4 tại chỗ”.
- Tổ chức đoàn kiểm tra liên ngành thực
hiện kiểm tra phương án bảo vệ rừng và PCCCR đối với các chủ rừng trên địa bàn
quản lý và UBND các xã có rừng đảm bảo các chủ rừng và UBND xã có phương án bảo
vệ rừng và PCCCR phù hợp, trang thiết bị chữa cháy hoạt động hiệu quả.
- Chỉ đạo UBND cấp xã tăng cường công
tác quản lý nhà nước về rừng và đất lâm nghiệp, kịp thời
ngăn chặn, xử lý các hành vi hủy hoại rừng, san ủi, lấn chiếm, xây dựng công
trình trái quy định trên đất lâm nghiệp.
- Lập dự toán kinh phí phục vụ các hoạt
động trực PCCCR và huy động lực lượng tham gia chữa cháy rừng hàng năm theo
đúng quy định trình UBND Thành phố xem xét quyết định.
7. UBND các xã có
rừng:
- Chủ động xây dựng phương án, quy chế
bảo vệ rừng và phòng cháy, chữa cháy rừng trên địa bàn xã.
- Lập kế hoạch kinh phí thực hiện
công tác BVR & PCCCR hàng năm báo cáo UBND huyện trình UBND Thành phố phê
duyệt.
- Chỉ đạo các tổ chức, đơn vị, hộ gia
đình, cá nhân trên địa bàn tổ chức thực hiện các hoạt động bảo vệ rừng và phòng
cháy, chữa cháy rừng hàng năm theo kế hoạch.
- Hướng dẫn Thôn bản xây dựng quy ước,
hương ước BVR&PCCCR theo đúng quy định của pháp luật và phù hợp với từng
thôn bản.
- Sử dụng nguồn vốn ngân sách hiệu quả,
đúng mục đích cho công tác bảo vệ rừng và phòng cháy, chữa cháy rừng ở địa
phương.
- Báo cáo tháng, quý và hàng năm cho
UBND huyện công tác quản lý bảo vệ rừng và PCCCR, những khó khăn, vướng mắc cần
được sớm giải quyết.
8. Chủ rừng:
- Thành lập và trực tiếp quản lý, duy
trì hoạt động của tổ đội BVR & PCCCR; Ban hành quy chế hoạt động đảm bảo
kinh phí, trang bị phương tiện và điều kiện để duy trì hoạt
động của tổ đội BVR & PCCCR của đơn vị.
+ Chịu trách nhiệm tổ chức thực tập,
diễn tập phương án phòng cháy, chữa cháy rừng cho các tổ đội bảo vệ rừng và
PCCCR của đơn vị mình.
+ Chỉ đạo các tổ đội BVR&PCCCR của
đơn vị thường xuyên tuần tra, kiểm tra kịp thời ngăn chặn các hành vi gây thiệt
hại đến tài nguyên rừng như chặt phá rừng, đốt than, phá rừng làm nương rẫy, lấn
chiếm rừng, săn bắt động vật rừng trái phép thuộc địa bàn được giao quản lý.
- Xây dựng và tổ chức thực hiện phương
án, dự án, kế hoạch bảo vệ rừng và phòng cháy, chữa cháy rừng đối với khu vực rừng
mình quản lý, lập kế hoạch nhu cầu vốn cho công tác BVR & PCCCR hàng năm
báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét phê duyệt.
- Tổ chức lực lượng, phương tiện,
trang thiết bị sẵn sàng tham gia ứng cứu chữa cháy rừng theo lệnh huy động của
cấp có thẩm quyền.
- Báo cáo kết quả thực hiện định kỳ
hàng tháng, quý và hàng năm theo phân cấp quản lý, nêu những khó khăn vướng mắc,
đề xuất các giải pháp đối với công tác bảo vệ rừng và phòng cháy, chữa cháy rừng
được giao.
- Tuyên truyền, phổ biến pháp luật,
kiến thức phòng cháy, chữa cháy rừng; huấn luyện nghiệp vụ phòng cháy, chữa
cháy rừng.
- Thực hiện các hoạt động bảo vệ rừng
và phòng cháy, chữa cháy rừng khi có yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền; Phối hợp
và tạo điều kiện cho các cơ quan chức năng điều tra, truy tìm thủ phạm phá rừng,
gây cháy rừng.
Trên đây là Kế hoạch quản lý, bảo vệ
rừng và phòng cháy, chữa cháy rừng thành phố Hà Nội năm 2021 yêu cầu các sở,
ban ngành và UBND các cấp của Thành phố nghiêm túc triển khai thực hiện./.
|
Nơi nhận:
- Thường trực Thành ủy; (B.cáo);
- Thường trực HĐND Thành phố; (B.cáo);
- Chủ tịch UBND Thành phố; (B.cáo);
- Các Phó chủ tịch UBND Thành phố;
- Bộ Tư lệnh Thủ đô Hà Nội; (để thực hiện);
- Công an Thành phố Hà Nội; (để thực hiện);
- Các Sở, ban ngành Thành phố Hà Nội; (để thực hiện);
- UBND các huyện: Ba Vì, Chương Mỹ, Mỹ Đức, Quốc Oai, Thạch Thất, Sóc Sơn; (để thực
hiện);
- UBND thị xã Sơn Tây; (để thực hiện);
- CVP, các PVP; (để thực hiện);
- Chi cục Kiểm lâm Hà Nội; (để thực
hiện);
- KT, TKBT, NC; (để thực hiện);
- Lưu VT, KT.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Mạnh Quyền
|