Kế hoạch 11/KH-UBND giải tỏa hành lang an toàn đường bộ trên địa bàn tỉnh Sơn La năm 2025
Số hiệu | 11/KH-UBND |
Ngày ban hành | 10/01/2025 |
Ngày có hiệu lực | 10/01/2025 |
Loại văn bản | Kế hoạch |
Cơ quan ban hành | Tỉnh Sơn La |
Người ký | Lê Hồng Minh |
Lĩnh vực | Giao thông - Vận tải |
ỦY BAN NHÂN DÂN
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
Số: 11/KH-UBND |
Sơn La, ngày 10 tháng 01 năm 2025 |
GIẢI TỎA HÀNH LANG AN TOÀN ĐƯỜNG BỘ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH SƠN LA NĂM 2025
Căn cứ Luật Đường bộ ngày 27 tháng 6 năm 2024;
Căn cứ Nghị định 165/2024/NĐ-CP ngày 26/12/2024 của Chính phủ quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Đường bộ và Điều 77 Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ;
Căn cứ Thông tư số 41/2024/TT-BGTVT ngày 15/11/2024 của Bộ Giao thông vận tải quy định về quản lý, vận hành, khai thác và bảo trì kết cấu hạ tầng đường bộ;
Căn cứ Quyết định số 655/QĐ-UBND ngày 09/4/2024 của UBND tỉnh về việc ban hành Quy chế phối hợp xử lý vi phạm trong quản lý, sử dụng, khai thác, bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ trên địa bàn tỉnh Sơn La;
Căn cứ các Kế hoạch của UBND tỉnh: số 60/KH-UBND ngày 26/02/2021 về thực hiện Chiến lược Quốc gia bảo đảm trật tự, an toàn giao thông đường bộ giai đoạn 2021-2030 trên địa bàn tỉnh Sơn La; số 180/KH-UBND ngày 30/6/2022 về bảo đảm trật tự, an toàn giao thông và chống ùn tắc giao thông trên địa bàn tỉnh Sơn La giai đoạn 2022-2025; số 142/KH-UBND ngày 27/5/2023 về thực hiện Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 19/4/2023 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông đường bộ trong tình hình mới; số 251/KH-UBND ngày 18/10/2023 về triển khai thực hiện Chỉ thị số 23-CT/TW ngày 25/5/2023 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông trong tình hình mới; số 198/KH-UBND ngày 23/8/2024 về tăng cường các biện pháp bảo đảm trật tự, an toàn giao thông trên địa bàn tỉnh Sơn La.
Để thực hiện tốt công tác quản lý Nhà nước về quản lý và bảo vệ kết cấu hạ tầng đường bộ; ngăn chặn và xử lý kịp thời các hành vi vi phạm hành lang an toàn đường bộ trên địa bàn tỉnh. Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch giải tỏa hành lang an toàn đường bộ (HLATĐB) trên địa bàn tỉnh Sơn La năm 2025, như sau:
1. Mục đích
- Nâng cao hiệu quả hoạt động quản lý Nhà nước, sự phối hợp giữa các cấp, các ngành trong việc quản lý và bảo vệ kết cấu hạ tầng đường bộ và HLATĐB trên địa bàn tỉnh.
- Cụ thể hóa mục tiêu, nhiệm vụ, phân công rõ trách nhiệm cho các cấp, các ngành để triển khai thực hiện, tạo sự chuyển biến mạnh mẽ, nhất quán, xuyên suốt trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, nâng cao nhận thức, vai trò, trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị và các tầng lớp Nhân dân trên địa bàn tỉnh nhằm thực hiện tốt công tác quản lý và bảo vệ kết cấu hạ tầng đường bộ, ngăn chặn kịp thời và không để phát sinh các trường hợp vi phạm HLATĐB, giữ gìn trật tự và văn minh đô thị, nông thôn, tích cực xây dựng và hình thành văn hóa giao thông trong cộng đồng, qua đó góp phần kiềm chế tai nạn giao thông, bảo vệ công trình đường bộ.
- Chỉ đạo và tổ chức triển khai thực hiện quyết liệt, đồng bộ các nhiệm vụ, giải pháp để chấn chỉnh và lập lại trật tự đô thị, trật tự HLATĐB từ tỉnh đến cấp huyện, cấp xã; các ngành, địa phương, cơ quan, đơn vị xây dựng kế hoạch, triển khai cụ thể từng nhiệm vụ, hoạt động phù hợp với điều kiện thực tiễn, tránh phô trương, hình thức. Phổ biến, quán triệt nhiệm vụ đến từng cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức và người lao động và các tầng lớp Nhân dân; gắn trách nhiệm của cá nhân, người đứng đầu với kết quả thực hiện nhiệm vụ quản lý và bảo vệ kết cấu hạ tầng đường bộ, HLATĐB trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền của các cơ quan, đơn vị.
2. Yêu cầu
- Cấp ủy, chính quyền các cấp, các ngành, cơ quan, đơn vị phải đổi mới tư duy, nhận thức, phương pháp, cách làm, hành động quyết liệt hơn nữa trong lãnh đạo, quản lý, điều hành và tổ chức thực hiện; xác định công tác giải tỏa HLATĐB là một trong những nhiệm vụ quan trọng để lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện. Người đứng đầu cấp ủy các sở, ngành, chính quyền các cấp chịu trách nhiệm toàn diện về công tác quản lý và bảo vệ kết cấu hạ tầng đường bộ và HLATĐB liên quan đến lĩnh vực, địa bàn phụ trách; xem xét, xử lý trách nhiệm người đứng đầu cấp ủy, chính quyền nếu để tình hình vi phạm HLATĐB xảy ra phức tạp do thiếu lãnh đạo, chỉ đạo, thanh tra, kiểm tra, giám sát hoặc thực hiện không đầy đủ trách nhiệm trong phạm vi quản lý.
- Trong quá trình xử lý các vi phạm pháp luật về quản lý và bảo vệ kết cấu hạ tầng đường bộ, HLATĐB phải tuyệt đối thượng tôn pháp luật, “không có vùng cấm, không có ngoại lệ”, các hành vi vi phạm phải được kịp thời phát hiện, tuyên truyền, xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật, không để xảy ra tình trạng lấn chiếm, tái lấn chiếm và sử dụng trái phép HLATĐB gây mất an toàn giao thông, ảnh hưởng đến công trình đường bộ.
- Trong quá trình thực hiện, các cơ quan, ban, ngành, đoàn thể, chính quyền địa phương các cấp phải đảm bảo sự phối hợp thường xuyên và thống nhất; kịp thời tham mưu, đề xuất, kiến nghị với cấp có thẩm quyền các giải pháp cụ thể, phù hợp với tình hình thực tế nhằm thực hiện có hiệu quả công tác giải tỏa HLATĐB trên địa bàn, lĩnh vực quản lý.
1. Công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật
- Tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về giao thông đến các tổ chức và Nhân dân trên địa bàn tỉnh với phương châm “Kiên trì, thường xuyên và liên tục”. Nội dung tuyên truyền tập trung Luật Đường bộ cùng các Nghị định ban hành kèm Luật, đặc biệt là các quy định mới trong các văn bản pháp luật về quản lý và bảo vệ kết cấu hạ tầng đường bộ và HLATĐB[1].
- Tiếp tục đổi mới về nội dung, hình thức công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật theo hướng dễ hiểu, dễ tiếp thu, phù hợp với khu vực, địa bàn, dân tộc, lứa tuổi... nhằm tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức và hành động của các cấp, các ngành và Nhân dân trong công tác quản lý và bảo vệ kết cấu hạ tầng đường bộ và HLATĐB; thực hiện tốt việc tổ chức ký cam kết không lấn chiếm, tái lấn chiếm, sử dụng trái phép HLATĐB cho các hộ dân sinh sống dọc các tuyến đường. Xây dựng, nhân rộng, duy trì hoạt động các mô hình hiệu quả, cách làm hay trong công tác quản lý và bảo vệ kết cấu hạ tầng đường bộ và HLATĐB.
2. Công tác kiểm tra, rà soát, phát hiện các vi phạm hành lang an toàn đường bộ
- Cơ quan quản lý đường bộ chỉ đạo thực hiện tốt công tác quản lý, vận hành, khai thác, bảo trì kết cấu hạ tầng đường bộ theo phân cấp; tăng cường công tác tuần đường, kịp thời phát hiện các vi phạm về trật tự đô thị, HLATĐB, tuyên truyền, lập biên bản xác định vi phạm đề nghị các tổ chức, cá nhân chấm dứt hành vi vi phạm, hoàn trả lại HLATĐB; lập danh sách các trường hợp vi phạm trên từng tuyến đường, trong đó nêu rõ tên cá nhân, tổ chức, vị trí, lý trình, nội dung vi phạm, mức độ vi phạm làm cơ sở thực hiện các biện pháp giải tỏa HLATĐB.
- Chính quyền địa phương (UBND huyện, xã, phường, thị trấn) chỉ đạo các cơ quan chuyên môn, lực lượng chức năng trực thuộc kịp thời phát hiện, ngăn chặn các hành vi vi phạm HLATĐB trên địa bàn ngay từ ban đầu, phối hợp với cơ quan liên quan tiến hành xử lý theo quy định.
- Các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân khi phát hiện các hành vi vi phạm HLATĐB, kịp thời báo cáo với chính quyền địa phương, cơ quan quản lý đường bộ, đơn vị quản lý, bảo trì đường bộ để ngăn chặn và xử lý theo quy định.
3. Xử lý vi phạm hành lang an toàn đường bộ
- Cơ quan quản lý đường bộ, chính quyền địa phương theo chức năng, nhiệm vụ và thẩm quyền tổ chức tuyên truyền, vận động các cá nhân, tổ chức chấm dứt hành vi vi phạm, tự động tháo dỡ, di rời công trình vi phạm ra khỏi HLATĐB, đồng thời cam kết không tái lấn chiếm HLATĐB.
- Trường hợp cá nhân, tổ chức vi phạm không nghiêm túc thực hiện thì xử lý vi phạm hành chính hoặc theo mức độ nghiêm trọng của hành vi áp dụng biện pháp cưỡng chế, giải tỏa theo quy định pháp luật, nhất là đối với những vi phạm lấn chiếm, sử dụng trái phép HLATĐB (xây dựng các công trình, vật kiến trúc, biển hiệu, biển quảng cáo, vật tư, vật liệu, hàng hóa,...) gây khuất tầm nhìn, mất an toàn giao thông, ảnh hưởng đến công trình đường bộ.