Kế hoạch 02/KH-UBND năm 2022 về hỗ trợ chương trình khởi nghiệp giai đoạn 2022-2025 trên địa bàn tỉnh Hà Giang

KẾ HOẠCH

HỖ TRỢ CHƯƠNG TRÌNH KHỞI NGHIỆP GIAI ĐOẠN 2022 - 2025 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ GIANG

Căn cứ Nghị quyết số 07-NQ/ĐH ngày 17/10/2020 của Đại biểu Đảng bộ tỉnh Hà Giang lần thứ XVII, nhiệm kỳ 2020 - 2025; Chương trình hành động số 05/CT-UBND ngày 07/01/2021 của UBND tỉnh về Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết số 39/NQ-HĐND ngày 9/12/2020 của Hội đồng nhân dân tỉnh và Chương trình về thông qua kế hoạch phát triển kinh tế xã hội 5 năm giai đoạn 2021 - 2025 tỉnh Hà Giang.

Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch hỗ trợ chương trình khởi nghiệp giai đoạn 2021 - 2025 với các nội dung như sau:

I. Mục đích, yêu cầu

1. Mục tiêu

1.1. Mục tiêu tổng quát

- Phát triển, hoàn thiện hệ sinh thái khởi nghiệp của tỉnh và tạo lập môi trường thuận lợi hỗ trợ quá trình khởi nghiệp, tập trung vào các ngành, lĩnh vực có tiềm năng, lợi thế của tỉnh.

- Nâng cao nhận thức của cộng đồng về các hoạt động khởi nghiệp, đặc biệt các đối tượng thanh niên về khởi nghiệp đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số.

- Triển khai thực hiện tốt các cơ chế, chính sách của Trung ương và của tỉnh để hỗ trợ các ý tưởng, dự án khởi nghiệp có tính khả thi, trọng tâm, trọng điểm phù hợp với định hướng phát triển kinh tế xã hội của tỉnh.

1.2. Mục tiêu cụ thể

- Tổ chức truyền cảm hứng khởi nghiệp tới 3.000 đoàn viên, thanh niên và 20% các đoàn viên, thanh niên được truyền cảm hứng có ý tưởng khởi nghiệp.

- Hỗ trợ xây dựng 300 mô hình khởi nghiệp.

- Lựa chọn và tổ chức ươm tạo cho 50 ý tưởng, dự án khởi nghiệp khả thi.

- Hình thành 20 doanh nghiệp khởi nghiệp có các sản phẩm OCOP gắn với hoạt động ứng dụng khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo.

- Phát triển mạng lưới cố vấn khởi nghiệp với sự tham gia của 20 chuyên gia và 50 doanh nhân để cố vấn cho các ý tưởng, dự án khởi nghiệp.

- Kết nối nguồn vốn đầu tư cho các ý tưởng, dự án khởi nghiệp với tổng giá trị đầu tư từ 10 tỷ đồng trở lên.

2. Yêu cầu

- Triển khai kế hoạch bám sát với mục tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII, nhiệm kỳ 2020 - 2025 và thực hiện lồng ghép, đồng bộ cùng Kế hoạch số 16/KH-UBND ngày 12/01/2021 về Đẩy mạnh ứng dụng khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo trong lòng các doanh nghiệp, HTX tỉnh Hà Giang đến năm 2025; Kế hoạch số 159/KH-UBND ngày 20/5/2021 về Xúc tiến quảng bá du lịch và thương mại tỉnh Hà Giang giai đoạn 2021 - 2025; Kế hoạch số 208/KH-UBND ngày 19/07/2021 về Xúc tiến, quảng bá và tiêu thụ sản phẩm OCOP, sản phẩm nông nghiệp chủ lực tỉnh Hà Giang niên vụ 2021 - 2022; Kế hoạch số 238/KH-UBND ngày 21/10/2020 về Phát triển thương mại điện tử tỉnh Hà Giang giai đoạn 2022 - 2025.

- Các cơ quan, đơn vị, địa phương của tỉnh được giao nhiệm vụ chủ trì hoặc tham gia phối hợp thực hiện, tích cực chủ động thực hiện và lồng ghép vào các chương trình, kế hoạch của ngành, địa phương để triển khai nhiệm vụ đúng tiến độ, bảo đảm chất lượng, hiệu quả.

II. Nội dung nhiệm vụ kế hoạch

1. Thành lập và xây dựng quy chế hoạt động của Tổ hỗ trợ khởi nghiệp trực thuộc Ban Chỉ đạo Đổi mới, phát triển doanh nghiệp và kinh tế tập thể tỉnh.

2. Đẩy mạnh công tác truyền thông, truyền cảm hứng khởi nghiệp, trong đó chú trọng truyền thông trên các nền tảng trực tuyến, mạng xã hội và các hoạt động khởi nghiệp đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số doanh nghiệp.

3. Xây dựng chính sách hỗ trợ các dự án, ý tưởng khởi nghiệp và Quỹ ươm mầm khởi nghiệp tỉnh từ nguồn ngân sách nhà nước nhằm hỗ trợ nguồn vốn ban đầu đối với các dự án, ý tưởng khởi nghiệp thông qua cuộc thi khởi nghiệp của Trung ương, cuộc thi khởi nghiệp cấp tỉnh.

4. Lồng ghép chính sách hỗ trợ khởi nghiệp trong các chính sách khuyến khích phát triển các ngành, lĩnh vực trên địa bàn tỉnh trong đó tập trung vào lĩnh vực nông nghiệp, dược liệu và du lịch; các chính sách hỗ trợ Doanh nghiệp nhỏ và vừa theo Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa, Nghị định số 39/2018/NĐ-CP ngày 11/3/2018 của Chính phủ về quy định chi tiết một số điều của Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa.

5. Tổ chức cuộc thi tuyển chọn các ý tưởng, dự án khởi nghiệp có tính khả thi; Tuyên truyền, hỗ trợ các ý tưởng, dự án khởi nghiệp tham gia các cuộc thi khởi nghiệp của Trung ương gồm: Cuộc thi khởi nghiệp đổi mới sáng tạo Techfest do Bộ Khoa học và Công nghệ tổ chức, cuộc thi khởi nghiệp quốc gia do Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam tổ chức, cuộc thi khởi nghiệp dành cho thanh niên nông thôn do Trung ương Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tổ chức, cuộc thi phụ nữ khởi nghiệp do Trung ương Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam tổ chức.

6. Nâng cao hiệu quả hoạt động của Vườn ươm doanh nghiệp khởi nghiệp tỉnh, các trung tâm hỗ trợ khởi nghiệp trên địa bàn các huyện, thành phố; Xây dựng cơ chế phối hợp giữa Sở Kế hoạch và Đầu tư (cơ quan quản lý vườn ươm) với Tỉnh đoàn thanh niên, Hiệp hội doanh nghiệp tỉnh, Hội doanh nhân trẻ, các hội ngành nghề của tỉnh để triển khai các hoạt động ươm tạo ý tưởng, dự án khởi nghiệp; Phát triển mạng lưới cố vấn khởi nghiệp; Chú trọng các hoạt động đào tạo, nâng cao năng lực quản trị kinh doanh (ứng dụng KHCN phát triển sản phẩm, tài chính, marketing, nhân sự...) cho các sáng lập viên các dự án khởi nghiệp; theo dõi, giám sát quá trình triển khai thực tiễn của các dự án, ý tưởng khởi nghiệp được ươm tạo.

7. Kết nối nguồn vốn hỗ trợ, đầu tư cho các ý tưởng, dự án khởi nghiệp khả thi từ quỹ hỗ trợ khởi nghiệp trực thuộc Hiệp hội doanh nghiệp tỉnh, các tổ chức tín dụng, các doanh nghiệp trong và ngoài tỉnh.

KẾ HOẠCH

HỖ TRỢ CHƯƠNG TRÌNH KHỞI NGHIỆP GIAI ĐOẠN 2022 - 2025 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ GIANG

Căn cứ Nghị quyết số 07-NQ/ĐH ngày 17/10/2020 của Đại biểu Đảng bộ tỉnh Hà Giang lần thứ XVII, nhiệm kỳ 2020 - 2025; Chương trình hành động số 05/CT-UBND ngày 07/01/2021 của UBND tỉnh về Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết số 39/NQ-HĐND ngày 9/12/2020 của Hội đồng nhân dân tỉnh và Chương trình về thông qua kế hoạch phát triển kinh tế xã hội 5 năm giai đoạn 2021 - 2025 tỉnh Hà Giang.

Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch hỗ trợ chương trình khởi nghiệp giai đoạn 2021 - 2025 với các nội dung như sau:

I. Mục đích, yêu cầu

1. Mục tiêu

1.1. Mục tiêu tổng quát

- Phát triển, hoàn thiện hệ sinh thái khởi nghiệp của tỉnh và tạo lập môi trường thuận lợi hỗ trợ quá trình khởi nghiệp, tập trung vào các ngành, lĩnh vực có tiềm năng, lợi thế của tỉnh.

- Nâng cao nhận thức của cộng đồng về các hoạt động khởi nghiệp, đặc biệt các đối tượng thanh niên về khởi nghiệp đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số.

- Triển khai thực hiện tốt các cơ chế, chính sách của Trung ương và của tỉnh để hỗ trợ các ý tưởng, dự án khởi nghiệp có tính khả thi, trọng tâm, trọng điểm phù hợp với định hướng phát triển kinh tế xã hội của tỉnh.

1.2. Mục tiêu cụ thể

- Tổ chức truyền cảm hứng khởi nghiệp tới 3.000 đoàn viên, thanh niên và 20% các đoàn viên, thanh niên được truyền cảm hứng có ý tưởng khởi nghiệp.

- Hỗ trợ xây dựng 300 mô hình khởi nghiệp.

- Lựa chọn và tổ chức ươm tạo cho 50 ý tưởng, dự án khởi nghiệp khả thi.

- Hình thành 20 doanh nghiệp khởi nghiệp có các sản phẩm OCOP gắn với hoạt động ứng dụng khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo.

- Phát triển mạng lưới cố vấn khởi nghiệp với sự tham gia của 20 chuyên gia và 50 doanh nhân để cố vấn cho các ý tưởng, dự án khởi nghiệp.

- Kết nối nguồn vốn đầu tư cho các ý tưởng, dự án khởi nghiệp với tổng giá trị đầu tư từ 10 tỷ đồng trở lên.

2. Yêu cầu

- Triển khai kế hoạch bám sát với mục tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII, nhiệm kỳ 2020 - 2025 và thực hiện lồng ghép, đồng bộ cùng Kế hoạch số 16/KH-UBND ngày 12/01/2021 về Đẩy mạnh ứng dụng khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo trong lòng các doanh nghiệp, HTX tỉnh Hà Giang đến năm 2025; Kế hoạch số 159/KH-UBND ngày 20/5/2021 về Xúc tiến quảng bá du lịch và thương mại tỉnh Hà Giang giai đoạn 2021 - 2025; Kế hoạch số 208/KH-UBND ngày 19/07/2021 về Xúc tiến, quảng bá và tiêu thụ sản phẩm OCOP, sản phẩm nông nghiệp chủ lực tỉnh Hà Giang niên vụ 2021 - 2022; Kế hoạch số 238/KH-UBND ngày 21/10/2020 về Phát triển thương mại điện tử tỉnh Hà Giang giai đoạn 2022 - 2025.

- Các cơ quan, đơn vị, địa phương của tỉnh được giao nhiệm vụ chủ trì hoặc tham gia phối hợp thực hiện, tích cực chủ động thực hiện và lồng ghép vào các chương trình, kế hoạch của ngành, địa phương để triển khai nhiệm vụ đúng tiến độ, bảo đảm chất lượng, hiệu quả.

II. Nội dung nhiệm vụ kế hoạch

1. Thành lập và xây dựng quy chế hoạt động của Tổ hỗ trợ khởi nghiệp trực thuộc Ban Chỉ đạo Đổi mới, phát triển doanh nghiệp và kinh tế tập thể tỉnh.

2. Đẩy mạnh công tác truyền thông, truyền cảm hứng khởi nghiệp, trong đó chú trọng truyền thông trên các nền tảng trực tuyến, mạng xã hội và các hoạt động khởi nghiệp đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số doanh nghiệp.

3. Xây dựng chính sách hỗ trợ các dự án, ý tưởng khởi nghiệp và Quỹ ươm mầm khởi nghiệp tỉnh từ nguồn ngân sách nhà nước nhằm hỗ trợ nguồn vốn ban đầu đối với các dự án, ý tưởng khởi nghiệp thông qua cuộc thi khởi nghiệp của Trung ương, cuộc thi khởi nghiệp cấp tỉnh.

4. Lồng ghép chính sách hỗ trợ khởi nghiệp trong các chính sách khuyến khích phát triển các ngành, lĩnh vực trên địa bàn tỉnh trong đó tập trung vào lĩnh vực nông nghiệp, dược liệu và du lịch; các chính sách hỗ trợ Doanh nghiệp nhỏ và vừa theo Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa, Nghị định số 39/2018/NĐ-CP ngày 11/3/2018 của Chính phủ về quy định chi tiết một số điều của Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa.

5. Tổ chức cuộc thi tuyển chọn các ý tưởng, dự án khởi nghiệp có tính khả thi; Tuyên truyền, hỗ trợ các ý tưởng, dự án khởi nghiệp tham gia các cuộc thi khởi nghiệp của Trung ương gồm: Cuộc thi khởi nghiệp đổi mới sáng tạo Techfest do Bộ Khoa học và Công nghệ tổ chức, cuộc thi khởi nghiệp quốc gia do Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam tổ chức, cuộc thi khởi nghiệp dành cho thanh niên nông thôn do Trung ương Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tổ chức, cuộc thi phụ nữ khởi nghiệp do Trung ương Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam tổ chức.

6. Nâng cao hiệu quả hoạt động của Vườn ươm doanh nghiệp khởi nghiệp tỉnh, các trung tâm hỗ trợ khởi nghiệp trên địa bàn các huyện, thành phố; Xây dựng cơ chế phối hợp giữa Sở Kế hoạch và Đầu tư (cơ quan quản lý vườn ươm) với Tỉnh đoàn thanh niên, Hiệp hội doanh nghiệp tỉnh, Hội doanh nhân trẻ, các hội ngành nghề của tỉnh để triển khai các hoạt động ươm tạo ý tưởng, dự án khởi nghiệp; Phát triển mạng lưới cố vấn khởi nghiệp; Chú trọng các hoạt động đào tạo, nâng cao năng lực quản trị kinh doanh (ứng dụng KHCN phát triển sản phẩm, tài chính, marketing, nhân sự...) cho các sáng lập viên các dự án khởi nghiệp; theo dõi, giám sát quá trình triển khai thực tiễn của các dự án, ý tưởng khởi nghiệp được ươm tạo.

7. Kết nối nguồn vốn hỗ trợ, đầu tư cho các ý tưởng, dự án khởi nghiệp khả thi từ quỹ hỗ trợ khởi nghiệp trực thuộc Hiệp hội doanh nghiệp tỉnh, các tổ chức tín dụng, các doanh nghiệp trong và ngoài tỉnh.

8. Nâng cao chất lượng cán bộ hỗ trợ công tác khởi nghiệp thông qua chương trình bồi dưỡng kỹ năng, kiến thức khởi nghiệp cho cán bộ phụ trách hỗ trợ tư vấn khởi nghiệp của các sở, ngành, UBND các huyện/thành phố, các trường chuyên nghiệp tỉnh.

III. Phân công nhiệm vụ và nguồn kinh phí thực hiện

1. Phân công nhiệm vụ (chi tiết tại phụ lục đính kèm)

2. Ngân sách tỉnh, ngân sách huyện; các nguồn vốn tài trợ hợp pháp từ các tổ chức, cá nhân.

IV. Tổ chức thực hiện

1. Sở Kế hoạch và Đầu tư

- Là cơ quan chủ trì, đầu mối phối hợp với các Sở, ngành, đơn vị có liên quan tổ chức thực hiện các hoạt động theo kế hoạch. Có trách nhiệm theo dõi, kiểm tra và đôn đốc các đơn vị thực hiện Kế hoạch này. Định kỳ hàng quý, năm tổng hợp, báo cáo UBND Tỉnh kết quả triển khai thực hiện và đề xuất UBND tỉnh chỉ đạo, tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện.

- Xây dựng kế hoạch và dự toán kinh phí triển khai hoạt động của Vườn ươm Doanh nghiệp khởi nghiệp tỉnh hàng năm gửi Sở Tài chính thẩm định, trình UBND tỉnh cấp kinh phí thực hiện.

2. Tỉnh đoàn thanh niên

- Chủ trì, phối hợp với UBND các huyện, thành phố thực hiện đẩy mạnh các hoạt động truyền thông, truyền cảm hứng để nâng cao tinh thần khởi nghiệp trong đoàn viên, thanh niên.

- Tổ chức cuộc thi tuyển chọn các ý tưởng, dự án khởi nghiệp hàng năm và tuyên truyền, hỗ trợ các ý tưởng, dự án tham gia các cuộc thi khởi nghiệp quốc gia do các cơ quan Trung ương tổ chức.

3. Sở Tài chính: Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan tham mưu UBND tỉnh bố trí kinh phí thực hiện các hoạt động theo kế hoạch theo phân cấp quản lý và căn cứ khả năng cân đối ngân sách địa phương, nhiệm vụ được tỉnh phê duyệt hàng năm.

4. Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh, Hội Doanh nhân trẻ: Tuyên truyền, thu hút các doanh nhân tham gia mạng lưới cố vấn khởi nghiệp để tư vấn, hỗ trợ và đầu tư các ý tưởng, dự án khởi nghiệp; Tiếp tục thực hiện hiệu quả quỹ hỗ trợ khởi nghiệp trực thuộc Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh.

5. Đài phát thanh truyền hình tỉnh, Báo Hà Giang: Đẩy mạnh công tác truyền thông, tuyên truyền các hoạt động hỗ trợ khởi nghiệp, các ý tưởng, dự án có tính khả thi, các tấm gương khởi nghiệp điển hình trên địa bàn tỉnh.

6. Các sở, ban, ngành và UBND các huyện, thành phố

Căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao, yêu cầu Thủ trưởng các sở, ban, ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố trực tiếp chỉ đạo và xây dựng chương trình triển khai thực hiện đảm bảo tiến độ, hiệu quả; Định kỳ hằng quý (trước ngày 15, tháng cuối quý), hằng năm (trước ngày 10 tháng 12) báo cáo kết quả về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Kế hoạch và Đầu tư). Trong quá trình triển khai thực hiện, kịp thời phản ánh khó khăn, vướng mắc gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, chỉ đạo.

Trên đây là Kế hoạch hỗ trợ chương trình khởi nghiệp giai đoạn 2022 - 2025 của Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Giang. Các sở, ban, ngành, các huyện/thành phố và đơn vị có liên quan triển khai thực hiện./.

PHỤ LỤC

TỔNG HỢP CÁC HOẠT ĐỘNG TRIỂN KHAI THÚC ĐẨY, PHÁT TRIỂN HỆ SINH THÁI KHỞI NGHIỆP TỈNH HÀ GIANG GIAI ĐOẠN 2022 - 2025
(Kèm theo Kế hoạch số: 02/KH-UBND ngày 04 tháng 01 năm 2022 của UBND tỉnh Hà Giang)