Kế hoạch 4931/KH-UBND năm 2022 triển khai Chương trình “Hỗ trợ Thanh niên khởi nghiệp” giai đoạn 2022-2030 do tỉnh Ninh Thuận ban hành

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI CHƯƠNG TRÌNH “HỖ TRỢ THANH NIÊN KHỞI NGHIỆP” GIAI ĐOẠN 2022-2030

Căn cứ Quyết định số 897/QĐ-TTg ngày 26/7/2022 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Chương trình “Hỗ trợ Thanh niên khởi nghiệp” giai đoạn 2022-2030; Chương trình hành động số 09-Ctr/TU ngày 09/12/2020 của Tỉnh ủy về thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XIV, nhiệm kỳ 2020 - 2025; Nghị quyết 112/NQ-HĐND ngày 11/12/2021 của Hội đồng Nhân dân tỉnh về phát triển Thanh niên tỉnh Ninh Thuận giai đoạn 2021-2030;Quyết định số 899/QĐ-UBND ngày 31/12/2021 của UBND tỉnh về Chương trình phát triển Thanh niên tỉnh Ninh Thuận giai đoạn 2021-2030. Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai Chương trình “Hỗ trợ Thanh niên khởi nghiệp” giai đoạn 2022-2030, như sau:

I.MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU:

1. Mục đích:

- Hỗ trợ, cổ vũ, khuyến khích đoàn viên, thanh niên, học sinh, sinh viên (sau đây gọi chung là thanh niên) xây dựng tinh thần khởi nghiệp; từng bước đáp ứng nhu cầu hỗ trợ và tạo môi trường thuận lợi cho thanh niên thi đua sáng tạo, khởi nghiệp, lập nghiệp.

- Thể hiện sự quan tâm của các cấp ủy Đảng, chính quyền, sở, ban, ngành, đoàn thể và xã hội chăm lo, hỗ trợ, định hướng cho thế hệ trẻ.

- Phát huy, nêu cao tinh thần trách nhiệm của tuổi trẻ thi đua sáng tạo, khởi nghiệp, lập nghiệp, chuyển đổi số, tham gia phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng quê hương, đất nước.

2. Yêu cầu

- Các hoạt động hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp cần được triển khai mạnh mẽ, sâu rộng, đồng bộ, thiết thực và hiệu quả, phù hợp với các đối tượng thanh niên, đặc điểm tình hình tại địa phương.

- Các sở, ban, ngành, đoàn thể, các địa phương nêu cao tinh thần trách nhiệm, phối hợp đồng bộ trong triển khai các nhiệm vụ được giao.

II. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu chung

Nâng cao nhận thức, khát vọng khởi nghiệp, phát triển năng lực khởi nghiệp của thanh niên Ninh Thuận, tham gia kiến tạo môi trường hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp phát triển trên cơ sở khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số, góp phần thực hiện thắng lợi mục tiêu chiến lược phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2020- 2030. Góp phần phấn đấu đến năm 2025 là tỉnh phát triển khá của khu vực và của cả nước, đến năm 2030 trở thành tỉnh có mức thu nhập bình quân thuộc nhóm trung bình cao của cả nước theo tinh thần Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIV đã đề ra.

2. Mục tiêu cụ thể

a) Giai đoạn 1 (2022 - 2025):

1. 100% cán bộ Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh chuyên trách các cấp làm công tác hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp được bồi dưỡng kiến thức nền tảng về khởi nghiệp, về công tác hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp.

2. Hằng năm, Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh và 100% huyện, thành phố có hoạt động thúc đẩy đoàn viên, thanh niên nâng cao nhận thức về khởi nghiệp, chuyển đổi số, trọng tâm là kinh tế số và có mô hình phát triển kinh tế, kinh tế tập thể.

3. Hằng năm, ít nhất 30% số ý tưởng, dự án khởi nghiệp của thanh niên là học sinh, sinh viên được kết nối với các doanh nghiệp hoặc được hỗ trợ đầu tư từ nguồn kinh phí phù hợp. Đến năm 2025, hỗ trợ ít nhất 20 mô hình thanh niên khởi nghiệp, trong đó có 15 mô hình thanh niên khởi nghiệp đổi mới sáng tạo (trong đó, mỗi huyện hỗ trợ ít nhất 02 mô hình, thành phố Phan Rang - Tháp Chàm hỗ trợ ít nhất 03 mô hình).

4. Hằng năm, trang bị kiến thức, tập huấn nâng cao năng lực về khởi nghiệp và quản trị doanh nghiệp cho 200 lượt thanh niên.

5. Ít nhất 30 doanh nghiệp do thanh niên làm chủ được tư vấn, hỗ trợ phát triển doanh nghiệp.

6. Hỗ trợ thành lập ít nhất 02 hợp tác xã do thanh niên làm chủ.

7. Hằng năm Đoàn cấp tỉnh tham gia hỗ trợ đoàn viên, thanh niên ít nhất 3 xã triển khai Chương trình OCOP; các huyện phấn đấu tham gia hỗ trợ đoàn viên, thanh niên tại ít nhất 01 xã triển khai Chương trình OCOP và có sản phẩm của thanh niên đạt chuẩn OCOP.

8. Hằng năm, Đoàn cấp tỉnh; huyện, thành Đoàn và Đoàn khối Cơ quan - Doanh nghiệp tỉnh tổ chức ít nhất 02 hoạt động chuyển giao ứng dụng, phát triển khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo.

9. Hỗ trợ cho các hoạt động khoa học và công nghệ, hỗ trợ hoạt động hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo mức hỗ trợ theo Quyết định số 13/2021/QĐ-UBND ngày 09/4/2021 của UBND tỉnh về ban hành quy định về một số nội dung và mức hỗ trợ doanh nghiệp,tổ chức, cá nhân trong hoạt động khoa học và công nghệ; hệ sinh thái khởi nghiệp và đổi mới sáng tạo trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận giai đoạn 2021 - 2025.

b) Giai đoạn 2 (2026 - 2030): Tiếp tục triển khai, thực hiện các mục tiêu giai đoạn 2022-2025 và phấn đấu đạt các mục tiêu sau:

1. Đến năm 2030, hỗ trợ ít nhất 30 mô hình thanh niên khởi nghiệp, trong đó có 22 mô hình thanh niên khởi nghiệp đổi mới sáng tạo (trong đó, mỗi huyện hỗ trợ ít nhất 03 mô hình, thành phố Phan Rang - Tháp Chàm hỗ trợ ít nhất 04 mô hình).

2. Hằng năm, trang bị kiến thức, tập huấn nâng cao năng lực về khởi nghiệp và quản trị doanh nghiệp cho 500 lượt thanh niên.

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI CHƯƠNG TRÌNH “HỖ TRỢ THANH NIÊN KHỞI NGHIỆP” GIAI ĐOẠN 2022-2030

Căn cứ Quyết định số 897/QĐ-TTg ngày 26/7/2022 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Chương trình “Hỗ trợ Thanh niên khởi nghiệp” giai đoạn 2022-2030; Chương trình hành động số 09-Ctr/TU ngày 09/12/2020 của Tỉnh ủy về thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XIV, nhiệm kỳ 2020 - 2025; Nghị quyết 112/NQ-HĐND ngày 11/12/2021 của Hội đồng Nhân dân tỉnh về phát triển Thanh niên tỉnh Ninh Thuận giai đoạn 2021-2030;Quyết định số 899/QĐ-UBND ngày 31/12/2021 của UBND tỉnh về Chương trình phát triển Thanh niên tỉnh Ninh Thuận giai đoạn 2021-2030. Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai Chương trình “Hỗ trợ Thanh niên khởi nghiệp” giai đoạn 2022-2030, như sau:

I.MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU:

1. Mục đích:

- Hỗ trợ, cổ vũ, khuyến khích đoàn viên, thanh niên, học sinh, sinh viên (sau đây gọi chung là thanh niên) xây dựng tinh thần khởi nghiệp; từng bước đáp ứng nhu cầu hỗ trợ và tạo môi trường thuận lợi cho thanh niên thi đua sáng tạo, khởi nghiệp, lập nghiệp.

- Thể hiện sự quan tâm của các cấp ủy Đảng, chính quyền, sở, ban, ngành, đoàn thể và xã hội chăm lo, hỗ trợ, định hướng cho thế hệ trẻ.

- Phát huy, nêu cao tinh thần trách nhiệm của tuổi trẻ thi đua sáng tạo, khởi nghiệp, lập nghiệp, chuyển đổi số, tham gia phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng quê hương, đất nước.

2. Yêu cầu

- Các hoạt động hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp cần được triển khai mạnh mẽ, sâu rộng, đồng bộ, thiết thực và hiệu quả, phù hợp với các đối tượng thanh niên, đặc điểm tình hình tại địa phương.

- Các sở, ban, ngành, đoàn thể, các địa phương nêu cao tinh thần trách nhiệm, phối hợp đồng bộ trong triển khai các nhiệm vụ được giao.

II. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu chung

Nâng cao nhận thức, khát vọng khởi nghiệp, phát triển năng lực khởi nghiệp của thanh niên Ninh Thuận, tham gia kiến tạo môi trường hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp phát triển trên cơ sở khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số, góp phần thực hiện thắng lợi mục tiêu chiến lược phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2020- 2030. Góp phần phấn đấu đến năm 2025 là tỉnh phát triển khá của khu vực và của cả nước, đến năm 2030 trở thành tỉnh có mức thu nhập bình quân thuộc nhóm trung bình cao của cả nước theo tinh thần Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIV đã đề ra.

2. Mục tiêu cụ thể

a) Giai đoạn 1 (2022 - 2025):

1. 100% cán bộ Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh chuyên trách các cấp làm công tác hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp được bồi dưỡng kiến thức nền tảng về khởi nghiệp, về công tác hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp.

2. Hằng năm, Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh và 100% huyện, thành phố có hoạt động thúc đẩy đoàn viên, thanh niên nâng cao nhận thức về khởi nghiệp, chuyển đổi số, trọng tâm là kinh tế số và có mô hình phát triển kinh tế, kinh tế tập thể.

3. Hằng năm, ít nhất 30% số ý tưởng, dự án khởi nghiệp của thanh niên là học sinh, sinh viên được kết nối với các doanh nghiệp hoặc được hỗ trợ đầu tư từ nguồn kinh phí phù hợp. Đến năm 2025, hỗ trợ ít nhất 20 mô hình thanh niên khởi nghiệp, trong đó có 15 mô hình thanh niên khởi nghiệp đổi mới sáng tạo (trong đó, mỗi huyện hỗ trợ ít nhất 02 mô hình, thành phố Phan Rang - Tháp Chàm hỗ trợ ít nhất 03 mô hình).

4. Hằng năm, trang bị kiến thức, tập huấn nâng cao năng lực về khởi nghiệp và quản trị doanh nghiệp cho 200 lượt thanh niên.

5. Ít nhất 30 doanh nghiệp do thanh niên làm chủ được tư vấn, hỗ trợ phát triển doanh nghiệp.

6. Hỗ trợ thành lập ít nhất 02 hợp tác xã do thanh niên làm chủ.

7. Hằng năm Đoàn cấp tỉnh tham gia hỗ trợ đoàn viên, thanh niên ít nhất 3 xã triển khai Chương trình OCOP; các huyện phấn đấu tham gia hỗ trợ đoàn viên, thanh niên tại ít nhất 01 xã triển khai Chương trình OCOP và có sản phẩm của thanh niên đạt chuẩn OCOP.

8. Hằng năm, Đoàn cấp tỉnh; huyện, thành Đoàn và Đoàn khối Cơ quan - Doanh nghiệp tỉnh tổ chức ít nhất 02 hoạt động chuyển giao ứng dụng, phát triển khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo.

9. Hỗ trợ cho các hoạt động khoa học và công nghệ, hỗ trợ hoạt động hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo mức hỗ trợ theo Quyết định số 13/2021/QĐ-UBND ngày 09/4/2021 của UBND tỉnh về ban hành quy định về một số nội dung và mức hỗ trợ doanh nghiệp,tổ chức, cá nhân trong hoạt động khoa học và công nghệ; hệ sinh thái khởi nghiệp và đổi mới sáng tạo trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận giai đoạn 2021 - 2025.

b) Giai đoạn 2 (2026 - 2030): Tiếp tục triển khai, thực hiện các mục tiêu giai đoạn 2022-2025 và phấn đấu đạt các mục tiêu sau:

1. Đến năm 2030, hỗ trợ ít nhất 30 mô hình thanh niên khởi nghiệp, trong đó có 22 mô hình thanh niên khởi nghiệp đổi mới sáng tạo (trong đó, mỗi huyện hỗ trợ ít nhất 03 mô hình, thành phố Phan Rang - Tháp Chàm hỗ trợ ít nhất 04 mô hình).

2. Hằng năm, trang bị kiến thức, tập huấn nâng cao năng lực về khởi nghiệp và quản trị doanh nghiệp cho 500 lượt thanh niên.

3. Duy trì và xây dựng 50 doanh nghiệp do thanh niên làm chủ được tư vấn, hỗ trợ phát triển doanh nghiệp.

4. Tỉnh Đoàn thành lập Hội đồng tư vấn, hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp và có các thiết chế hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp.

5. Hỗ trợ thành lập ít nhất 04 hợp tác xã do thanh niên làm chủ.

III. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP

1. Tuyên truyền nâng cao nhận thức của thanh niên về chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước về khởi nghiệp, phát triển kinh doanh, về vai trò của thanh niên đối với sự phát triển kinh tế.

- Tuyên truyền chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước về khởi nghiệp và vai trò, vị trí, trách nhiệm của thanh niên trong công cuộc xây dựng và phát triển kinh tế xã hội.

- Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp. Xây dựng nội dung trên các cổng thông tin điện tử, facebook, fanpage của các cấp chính quyền, Sở, ban, ngành và của Đoàn về các chính sách hỗ trợ Thanh niên khởi nghiệp.

-Thông tin các tài liệu, ấn phẩm dưới dạng sách viết, sách điện tử nhằm phục vụ công tác tuyên truyền phổ biến, cung cấp thông tin và hỗ trợ thanh niên nâng cao nhận thức về khởi nghiệp.

-Phát huy hiệu quả tuyên truyền trên các cổng thông tin điện tử, facebook, fanpage của các cấp chính quyền, Sở, ban, ngành, của Đoàn và các chương trình, chuyên mục trên Đài Truyền hình tỉnh, Báo Ninh Thuận để giới thiệu về các gương thanh niên khởi nghiệp tiêu biểu, các mô hình khởi nghiệp hiệu quả của thanh niên.

- Tổ chức các buổi tọa đàm, đối thoại giữa chính quyền với doanh nghiệp, thanh niên; tổ chức các cuộc giao lưu giữa thanh niên với các doanh nhân thành đạt,tuyên dương những tấm gương doanh nhân trẻ khởi nghiệp tiêu biểu. Lồng ghép các nội dung, giải pháp định hướng về khởi nghiệp trong các chương trình định hướng, tư vấn nghề nghiệp, việc làm cho thanh thiếu niên.

- Tuyên truyền, tư vấn, tập huấn cho thanh niên khởi nghiệp khi tiếp cận các nguồn vốn và nhà đầu tư nước ngoài nhằm tránh bị các tổ chức, cá nhân nước ngoài lợi dụng vào mục đích gây ảnh hưởng đến an ninh trật tự, an toàn xã hội.

2. Hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp và phát triển kinh doanh

a) Tìm kiếm, sàng lọc và củng cố các ý tưởng khởi nghiệp có tiềm năng

- Tiếp tục tổ chức các cuộc thi khởi nghiệp trong các khối đối tượng thanh niên nhằm tìm kiếm các ý tưởng, dự án khởi nghiệp tiềm năng, đặc biệt là các ý tưởng, dự án khởi nghiệp đổi mới sáng tạo và áp dụng công nghệ số.

- Tổ chức các buổi gặp gỡ thỏa thuận đầu tư, khởi nghiệp của thanh niên với các nhà đầu tư; các buổi hội thảo, tọa đàm, nói chuyện chuyên đề về khởi nghiệp lập nghiệp, khởi nghiệp đổi mới sáng tạo.

b) Hỗ trợ nâng cao năng lực kinh doanh, khởi nghiệp cho thanh niên

- Tập huấn, bồi dưỡng kiến thức nền tảng cho thanh niên về khởi sự kinh doanh, phát triển doanh nghiệp như: kiến thức về quản trị sản xuất, quản trị nhân sự, marketing, quản trị chất lượng, quản trị chuỗi cung ứng, ...

- Giới thiệu, tư vấn, kết nối cho thanh niên có ý tưởng kinh doanh, khởi nghiệp tham quan thực tế các nhà máy, các doanh nghiệp điển hình trong từng lĩnh vực, ngành nghề.

- Tập huấn, bồi dưỡng chuyên sâu cho thanh niên khởi nghiệp kiến thức về chuyển đổi số, áp dụng công nghệ số trong quản trị doanh nghiệp, sản xuất sản phẩm, cung ứng dịch vụ, vận chuyển, quảng bá, tiêu thụ sản phẩm và các nội dung khác trong quá trình sản xuất kinh doanh.

- Hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp nâng cao năng lực kinh doanh theo chuỗi giá trị trên cơ sở khai thác thế mạnh, tiềm năng sẵn có của địa phương.

c) Hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp tiếp cận các nguồn vốn, các nhà đầu tư trong và ngoài tỉnh

- Hỗ trợ thanh niên tiếp cận các nguồn vốn, hỗ trợ tài chính thông qua các chương trình, chính sách ưu đãi cho thanh niên khởi nghiệp, lập nghiệp của Chính phủ, Trung ương Đoàn và của tỉnh.

- Tăng cường hỗ trợ vốn cho các cơ sở sản xuất, kinh doanh do thanh niên làm chủ thông qua nguồn vốn vay Quỹ Quốc gia về việc làm do Trung ương Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý; vốn khởi nghiệp Tỉnh Đoàn, do Ngân hàng Chính sách xã hội huy động, nguồn vốn Ngân hàng Chính sách xã hội nhận ủy thác từ các địa phương, các tổ chức, cá nhân để cho vay hỗ trợ tạo việc làm, duy trì, mở rộng việc làm và nguồn vốn hợp pháp khác.

- Đẩy mạnh hoạt động tìm kiếm, kết nối các doanh nghiệp mới thành lập với các quỹ đầu tư hỗ trợ khởi nghiệp. Tư vấn, hỗ trợ các doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ hợp tác, hộ kinh doanh cá thể của thanh niên tiếp cận các nguồn vốn tín dụng ưu đãi của Ngân hàng Chính sách xã hội và các ngân hàng thương mại.

- Ủy ban nhân dân các cấp chủ động đề xuất phân bổ nguồn ngân sách và vận động xã hội hóa để xây dựng các chương trình tín dụng ưu đãi hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp; vận động nguồn xây dựng quỹ hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp tại địa phương.Hướng dẫn, hỗ trợ thanh niên về các thủ tục, quy trình vay vốn; cách xây dựng dự án, hồ sơ vay vốn.

d) Xây dựng, phát triển các kênh hỗ trợ phân phối và tiêu thụ sản phẩm khởi nghiệp của thanh niên

- Hỗ trợ Thanh niên tham gia các hoạt động triển lãm, hội chợ sản phẩm khởi nghiệp; các hoạt động xúc tiến thương mại giới thiệu sản phẩm khởi nghiệp của thanh niên; triển khai, vận động các cấp, các ngành và toàn xã hội ủng hộ sử dụng sản phẩm khởi nghiệp của Thanh niên.

- Kết nối với các doanh nghiệp vận chuyển lớn ưu đãi chi phí vận chuyển các sản phẩm của thanh niên khởi nghiệp.

- Tập huấn, bồi dưỡng, tư vấn cho thanh niên khởi nghiệp về các nghiệp vụ xuất nhập khẩu, cung cấp thông tin về các thị trường quốc tế.

- Tổ chức các chương trình tư vấn, hỗ trợ doanh nghiệp mới thành lập, doanh nghiệp nhỏ và vừa, các hợp tác xã thanh niên áp dụng thương mại điện tử trong tiêu thụ sản phẩm.

- Phát triển các mô hình chợ điện tử, liên kết với các sàn thương mại điện tử lớn để hỗ trợ giới thiệu, tiêu thụ sản phẩm; xây dựng thương hiệu, xây dựng bộ nhận diện sản phẩm cho thanh niên khởi nghiệp.

đ) Hỗ trợ tư vấn pháp lý cho thanh niên khởi nghiệp

- Triển khai các hoạt động bồi dưỡng kiến thức về pháp luật, quyền sở hữu trí tuệ, pháp lý cho thanh niên khởi nghiệp.

- Triển khai các hoạt động tư vấn, hỗ trợ pháp lý, sở hữu trí tuệ, đăng ký thương hiệu, nhãn hiệu, bảo hộ thương hiệu sản phẩm và các nội dung pháp lý khác liên quan đến kinh doanh cho thanh niên khởi nghiệp, hợp tác xã, tổ hợp tác, hộ kinh doanh cá thể của thanh niên.

- Nghiên cứu xây dựng các sản phẩm, ứng dụng hỗ trợ pháp lý cho thanh niên khởi nghiệp.

e) Hỗ trợ liên kết, phát triển mạng lưới doanh nghiệp khởi nghiệp

- Thường xuyên củng cố, nâng cao hiệu quả hoạt động của Hội Doanh nhân trẻ của tỉnh. Khuyến khích doanh nhân trẻ khởi nghiệp tham gia Hội Doanh nhân trẻ.

- Củng cố nâng cao chất lượng câu lạc bộ đầu tư khởi nghiệp trực thuộc Hội Doanh nhân trẻ của tỉnh.

- Thúc đẩy, kết nối hoạt động thương mại giữa các doanh nghiệp thành viên Hội Doanh nhân trẻ, đặc biệt là các doanh nghiệp trong cùng địa phương.

- Hình thành liên kết sản xuất theo chuỗi giá trị bền vững; thành lập, duy trì và nhân rộng các mô hình liên kết phát triển kinh tế như: tổ hợp tác thanh niên, hợp tác xã thanh niên, câu lạc bộ thanh niên làm kinh tế; hỗ trợ thanh niên thành lập và chuyển đổi sang mô hình hợp tác xã kiểu mới.

3. Phát triển hệ sinh thái hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp

- Thành lập các Hội đồng chuyên gia tư vấn hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp cấp tỉnh.

- Xây dựng và phát huy hiệu quả các thiết chế hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp như: trung tâm hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp, vườn ươm khởi nghiệp, không gian hỗ trợ khởi nghiệp đổi mới sáng tạo. Kết nối mạng lưới các trung tâm hỗ trợ khởi nghiệp trên cả nước.

- Nâng cao hiệu quả các hoạt động liên kết giữa trường Đại học Nông Lâm phân hiệu Ninh Thuận với các doanh nghiệp để ứng dụng và thương mại hóa các kết quả nghiên cứu.

- Tập huấn, bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng khởi nghiệp, chuyển đổi số cho cán bộ Đoàn, Hội trực tiếp phụ trách các hoạt động hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp.

- Thiết lập mạng lưới liên kết giữa các cơ quan, tổ chức, cơ sở đào tạo, viện nghiên cứu, chuyên gia, các quỹ đầu tư khởi nghiệp để hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp. Xây dựng và phát triển cộng đồng thanh niên khởi nghiệp trong các lĩnh vực.

4. Nghiên cứu, đề xuất chính sách, kiểm tra, giám sát việc thực hiện chính sách hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp, phát triển kinh doanh

- Nghiên cứu, góp ý điều chỉnh, bổ sung, đề xuất mới các chính sách hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp, phát triển kinh doanh theo đối tượng.

- Tổ chức “Diễn đàn Thanh niên khởi nghiệp”, các chương trình đối thoại giữa doanh nhân trẻ, thanh niên khởi nghiệp với lãnh đạo các ban, ngành, địa phương để tháo gỡ những vướng mắc, kiến nghị đề xuất những chính sách, chương trình thúc đẩy, hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp.

- Tham gia xây dựng tài liệu tổng hợp các chính sách của Nhà nước, của tỉnh hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp.

- Giám sát việc thực hiện tuyên truyền, phổ biến pháp luật và thực thi chính sách về phát triển doanh nghiệp, khởi nghiệp cho thanh niên theo Quy chế giám sát của Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức thành viên.

- Phản biện xã hội đối với các dự thảo chính sách, luật pháp về phát triển doanh nghiệp, hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp.

5. Theo dõi, kiểm tra, báo cáo đánh giá việc thực hiện Chương trình

- Giao các sở, ban, ngành, thuộc UBND tỉnh, UBND các huyện, thành phố chủ trì và phối hợp Đoàn thanh niên tỉnh kiểm tra, đánh giá kết quả thực hiện các chương trình, kế hoạch, đề án, dự án liên quan đến hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp, làm cơ sở để xem xét điều chỉnh, bổ sung hoặc đề xuất cấp có thẩm quyền điều chỉnh, bổ sung các mục tiêu, hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp phù hợp với thực tiễn.

- Thực hiện chế độ thông tin, báo cáo kết quả thực hiện Chương trình theo đúng quy định(trước 15/11 hằng năm gửi báo cáo tình hình, kết quả thực hiện Chương trình; tổ chức sơ kết trước ngày 15/11/2025, tổng kết trước ngày 15/7/2030).

IV. KINH PHÍ

1. Nguồn kinh phí

- Nguồn ngân sách nhà nước bố trí trong dự toán ngân sách hằng năm của Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tỉnh Ninh Thuận, các ban, ngành, cơ quan cấp tỉnh và địa phương theo phân cấp ngân sách hiện hành; nguồn kinh phí lồng ghép thông qua các chương trình, đề án đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

- Nguồn tài trợ, viện trợ và huy động từ xã hội, cộng đồng theo quy định của pháp luật.

- Các nguồn kinh phí hợp pháp khác.

2. Hằng năm, căn cứ nhiệm vụ tại Kế hoạch, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tỉnh Ninh Thuận, các ban, ngành cấp tỉnh và địa phương xây dựng kế hoạch và dự toán kinh phí thực hiện, tổng hợp chung vào dự toán ngân sách hằng năm của ban, ngành cấp tỉnh và địa phương trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Đề nghị Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh Ninh Thuận

- Chủ trì xây dựng kế hoạch triển khai Chương trình theo từng giai đoạn và hằng năm; chủ trì, chủ động phối hợp với các Sở, ban, ngành, địa phương tổ chức thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp của Chương trình.

- Chỉ đạo, hướng dẫn các cấp bộ Đoàn đề xuất chính quyền cùng cấp xây dựng kế hoạch và tổ chức triển khai các hoạt động của Chương trình ở địa phương, đơn vị.

- Chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ và các cơ quan có liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh kiểm tra, giám sát, tổ chức đánh giá, sơ kết Chương trình vào năm 2025, tổng kết vào năm 2030; tổng hợp báo cáo kết quả thực hiện Chương trình; bổ sung, điều chỉnh hoạt động của Kế hoạch bảo đảm phù hợp thực tế.

2. Sở Giáo dục và Đào tạo

- Căn cứ chức năng, nhiệm vụ của Sở Giáo dục và Đào tạo phối hợp với Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh Ninh Thuận, các Sở, ban, ngành, địa phương liên quan thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp của Chương trình.

- Thực hiện Kế hoạch số 462/KH-UBND ngày 31/01/2018 của UBND tỉnh về việc triển khai thực hiện Đề án “Hỗ trợ học sinh, sinh viên khởi nghiệp đến năm 2025” trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận.

3. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

- Căn cứ chức năng, nhiệm vụ của Sở để chủ trì, phối hợp với Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh Ninh Thuận, các Sở, ban, ngành, địa phương liên quan thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp của Chương trình.

- Phối hợp hỗ trợ triển khai các hoạt động đào tạo, nâng cao năng lực khởi nghiệp cho thanh niên nông thôn; chuyển giao tiến bộ khoa học kỹ thuật cho đoàn viên, thanh niên nông thôn trong xây dựng các mô hình khởi nghiệp, phát triển kinh tế.

4. Sở Thông tin và Truyền thông

- Căn cứ chức năng, nhiệm vụ của Sở để chủ trì, phối hợp với Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh Ninh Thuận, các Sở, ban, ngành, địa phương liên quan thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp của Chương trình.

- Phối hợp hỗ trợ các hoạt động nâng cao năng lực công nghệ thông tin; nâng cao nhận thức và năng lực chuyển đổi số cho thanh niên phục vụ quá trình khởi nghiệp.

- Chủ trì, phối hợp với Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh Ninh Thuận và các Sở, ban, ngành có liên quan triển khai, thực hiện Quyết định số 2314/QĐ-UBND ngày 15/12/2021 của UBND tỉnh về ban hành Đề án “Chuyển đổi số tỉnh Ninh Thuận giai đoạn 2021-2025 tầm nhìn đến năm 2030”.

5. Sở Tài chính: Chủ trì, phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư, Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh Ninh Thuận căn cứ khả năng cân đối của ngân sách tỉnh và các nguồn vốn hợp pháp khác để bố trí kinh phí triển khai thực hiện Chương trình, trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định theo quy định của Luật Ngân sách Nhà nước.

6. Sở Kế hoạch và Đầu tư: Phối hợp với Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh Ninh Thuận, Sở Tài chính căn cứ khả năng cân đối của ngân sách tỉnh và các nguồn vốn hợp pháp khác để bố trí kinh phí triển khai thực hiện Chương trình.

7. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch

- Căn cứ chức năng, nhiệm vụ của Sở để chủ trì, phối hợp với Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh Ninh Thuận, các Sở, ban, ngành, địa phương liên quan thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp của Chương trình.

- Chủ trì xây dựng cơ chế, chính sách, tạo môi trường hỗ trợ cho thanh niên khởi nghiệp trên lĩnh vực công nghiệp văn hóa, thể thao, du lịch.

- Chủ trì, phối hợp với Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh Ninh Thuận và các Sở, ban, ngành có liên quan trong công tác tư vấn, đào tạo, hỗ trợ pháp lý, hướng dẫn thủ tục đăng ký quyền các tác phẩm thuộc lĩnh vực văn hóa.

8. Sở Nội vụ:

- Phối hợp với Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh Ninh Thuận tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh kiểm tra, giám sát, đánh giá, rút kinh nghiệm hằng năm về việc triển khai thực hiện Chương trình, tổ chức sơ kết Chương trình vào năm 2025, tổng kết và xây dựng kế hoạch giai đoạn tiếp theo vào năm 2030.

- Chủ trì, phối hợp với Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh Ninh Thuận và các Sở, ban, ngành có liên quan triển khai,thực hiện Quyết định số 899/QĐ-UBND ngày 31/12/2021 của UBND tỉnh về Chương trình phát triển Thanh niên tỉnh Ninh Thuận giai đoạn 2021-2023.

9. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội

- Căn cứ chức năng, nhiệm vụ của Sở để chủ trì, phối hợp với Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh Ninh Thuận, các Sở, ban, ngành, địa phương liên quan thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp của Chương trình.

- Chủ trì triển khai các nhiệm vụ, giải pháp hỗ trợ khởi nghiệp cho thanh niên trong các cơ sở giáo dục nghề nghiệp.

10. Sở Khoa học và Công nghệ

- Căn cứ chức năng nhiệm vụ của Sở để chủ trì, phối hợp với Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh Ninh Thuận, các ban, ngành, địa phương liên quan thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp của Chương trình.

- Chủ trì triển khai các nội dung hướng dẫn, hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp đổi mới sáng tạo; xây dựng các tài liệu hướng dẫn triển khai các hoạt động.

- Tổ chức các hoạt động xây dựng, phát triển hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo của tỉnh; tổ chức các hoạt động kết nối các thành phần trong hệ sinh thái, đặc biệt là kết nối mạng lưới chuyên gia tư vấn và thanh niên khởi nghiệp đổi mới sáng tạo theo các ngành nghề, lĩnh vực; kết nối các dự án khởi nghiệp của thanh niên có tiềm năng tăng trưởng cao với các nhà đầu tư

- Tham mưu UBND tỉnh thành lập Trung tâm hỗ trợ khởi nghiệp đổi mới sáng tạo

- Chủ trì, phối hợp với Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh Ninh Thuận và các Sở, ban, ngành có liên quan triển khai, thực hiện Kế hoạch số 2461/KH-UBND ngày 20/5/2021 về việc Hỗ trợ doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân trong hoạt động khoa học và công nghệ; hệ sinh thái khởi nghiệp và đổi mới sáng tạo trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận giai đoạn 2021-2025.

11. Sở Công thương

- Căn cứ chức năng, nhiệm vụ của Sở để chủ trì, phối hợp với Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh Ninh Thuận, các Sở, ban, ngành, địa phương liên quan thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp của Chương trình.

- Phối hợp với các Sở, ban, ngành, địa phương xây dựng, phát triển các kênh phân phối và tiêu thụ sản phẩm khởi nghiệp của thanh niên.Hỗ trợ sản phẩm khởi nghiệp của Thanh niên tham gia các Hội chợ thương mại, các sàn giao dịch đầu tư…

12. Sở Tài nguyên và Môi trường

- Căn cứ chức năng, nhiệm vụ của Sở để chủ trì, phối hợp với Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh Ninh Thuận, các Sở, ban, ngành, địa phương liên quan thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp của Chương trình.

- Phối hợp triển khai hỗ trợ các ý tưởng khởi nghiệp, các mô hình khởi nghiệp của thanh niên trong lĩnh vực bảo vệ môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu.

13. Sở Tư pháp

- Căn cứ chức năng, nhiệm vụ của Sở để chủ trì, phối hợp với Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh Ninh Thuận, các Sở, ban, ngành, địa phương liên quan thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp của Chương trình.

- Hỗ trợ tư vấn pháp lý cho thanh niên khởi nghiệp, doanh nghiệp do thanh niên làm chủ.

14. Ban Dân tộc: Chủ trì, phối hợp với Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh Ninh Thuận, các Sở, ban, ngành, địa phương liên quan thực hiện nhiệm vụ, giải pháp hỗ trợ khởi nghiệp cho thanh niên dân tộc thiểu số.

15. Ngân hàng Nhà nước Việt Nam - Chi nhánh tỉnh Ninh Thuận

- Căn cứ chức năng, nhiệm vụ của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam để chủ trì, phối hợp với Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh Ninh Thuận, các Sở, ban, ngành, địa phương liên quan thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp của Chương trình.

- Ban hành theo thẩm quyền hoặc trình cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành các chính sách hỗ trợ vốn vay giúp đoàn viên, thanh niên khởi nghiệp, phát triển kinh tế.

16. Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh: Tăng cường hỗ trợ vốn cho các cơ sở sản xuất, kinh doanh do thanh niên làm chủ thông qua nguồn vốn vay Quỹ Quốc gia về việc làm; nguồn vốn do Ngân hàng Chính sách xã hội huy động, nguồn vốn Ngân hàng Chính sách xã hội nhận ủy thác từ các địa phương, các tổ chức, cá nhân để cho vay hỗ trợ tạo việc làm, duy trì, mở rộng việc làm và nguồn vốn hợp pháp khác.

17. Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Báo Ninh Thuận: Đẩy mạnh công tác thông tin tuyên truyền về hoạt động khởi nghiệp của thanh niên; phối hợp với Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh Ninh Thuận phát huy tuyên truyền các tin, bài về các gương thanh niên khởi nghiệp tiêu biểu, xuất sắc trên các lĩnh vực; phối hợp các Sở, ban, ngành liên quan triển khai Chương trình.

18. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức thành viên: Thường xuyên tuyên truyền, giám sát việc thực hiện các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về khởi nghiệp nói chung và hỗ trợ Thanh niên khởi nghiệp nói riêng.

19. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố

- Xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp tại địa phương; chỉ đạo các Phòng, đơn vị chức năng phối hợp, tạo điều kiện để Đoàn TNCS Hồ Chí Minh các cấp hỗ trợ Thanh niên khởi nghiệp, lồng ghép với các đề án, chương trình, kế hoạch khác đang triển khai trên địa bàn.

- Bố trí kinh phí địa phương thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp của Chương trình.

- Định kỳ trước 15/11 hằng năm gửi báo cáo tình hình, kết quả thực hiện Chương trình về Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh; tổ chức sơ kết trước ngày 15/11/2025, tổng kết trước ngày 15/7/2030 và gửi báo cáo về Sở Nội vụ, Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh theo kế hoạch để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định.

Trên đây là Kế hoạch triển khai Chương trình “Hỗ trợ Thanh niên khởi nghiệp”giai đoạn 2022-2030 của UBND tỉnh Ninh Thuận, đề nghị thủ trưởng các sở, ban, ngành, đoàn thể của tỉnh, UBND các huyện, thành phố và các ngành liên quan triển khai thực hiện./.