Công văn 9928/UBND-VX năm 2014 thực hiện giao dịch điện tử về bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp do Ủy ban nhân dân Thành phố Hải Phòng ban hành

Thực hiện Nghị quyết số 19/NQ-CP ngày 18/3/2014 của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia và Chỉ thị số 24/CT-TTg ngày 05/8/2014 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường quản lý và cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực thuế, hải quan; trong đó Thủ tướng Chính phủ yêu cầu Bảo hiểm xã hội Việt Nam “nghiên cứu sửa đổi, bổ sung quy trình, thủ tục hành chính thu, nộp bảo hiểm xã hội (BHXH), bảo hiểm y tế (BHYT) để đến cuối năm 2014 cắt giảm 1/3 số lần và giảm 50% số giờ thực hiện thu, nộp BHXH, BHYT so với hiện nay”.

Theo báo cáo của Bảo hiểm xã hội thành phố Hải Phòng, hàng năm BHXH thành phố quản lý thu, nộp BHXH, BHYT, bảo hiểm thất nghiệp (BHTN); đối với 6.800 đơn vị, doanh nghiệp, với lượng hồ sơ giao dịch trên 91.000 hồ sơ. Để triển khai thực hiện có hiệu quả Nghị quyết của Chính phủ và Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ nêu trên, đảm bảo hoàn thành các mục tiêu về giảm thủ tục hành chính đối với lĩnh vực BHXH, BHYT tại địa phương, Ủy ban nhân dân thành phố yêu cầu:

1. Bảo hiểm xã hội thành phố Hải Phòng:

- Là cơ quan thường trực, giúp Ủy ban nhân dân thành phố chỉ đạo công tác cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực BHXH, BHYT.

- Chủ trì xây dựng kế hoạch và tổ chức triển khai thực hiện việc thu, nộp BHXH, BHYT, BHTN bằng hình thức giao dịch điện tử; có trách nhiệm:

+ Phối hợp với các đơn vị liên quan có văn bản hướng dẫn các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp về quy trình, thủ tục hồ sơ thực hiện việc thu, nộp BHXH, BHYT, BHTN bằng hình thức giao dịch điện tử.

+ Phối hợp chặt chẽ với các cấp, ngành, cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp trên địa bàn thành phố tổ chức triển khai việc thu, nộp BHXH, BHYT, BHTN bằng hình thức giao dịch điện tử, thời gian thực hiện từ ngày 01/01/2015, nhằm cắt giảm 1/3 số lần và giảm 50% số giờ thực hiện thu, nộp BHXH, BHYT so với hiện nay, tạo điều kiện thuận lợi cho các đơn vị, doanh nghiệp nâng cao năng lực cạnh tranh.

+ Phối hợp chặt chẽ với các cơ quan truyền thông, đặc biệt là phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông, Báo Hải Phòng, Đài Phát thanh và Truyền hình Hải Phòng, Báo An ninh Hải Phòng và Ủy ban nhân dân các quận, huyện tổ chức, tuyên truyền rộng rãi kế hoạch triển khai giao dịch điện tử về lĩnh vực BHXH, BHYT tới các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp trên địa bàn thành phố; phấn đấu đến hết năm 2015 có 70% các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp thực hiện thu, nộp BHXH, BHYT, BHTN bằng hình thức giao dịch điện tử.

- Về mức thu phí triển khai giao dịch điện tử: BHXH thành phố Hải Phòng phối hợp với đơn vị cung cấp dịch vụ thỏa thuận với các doanh nghiệp về mức thu phí (bao gồm phí hỗ trợ cài đặt phần mềm, chữ ký số dạng file, hướng dẫn kê khai và duy trì hệ thống); trước mắt, miễn phí toàn bộ đối với các cơ quan, đơn vị thuộc khối hành chính sự nghiệp (bao gồm các cơ quan đảng, đoàn thể, chính quyền các cấp và các đơn vị sự nghiệp).

- Phối hợp với các cấp, ngành và các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp trên địa bàn thành phố định kỳ hàng quý, 6 tháng, 1 năm tổ chức họp đánh giá, rút kinh nghiệm, kịp thời tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc nhằm thực hiện tốt chính sách BHXH, BHYT, BHTN cho người lao động.

2. Ủy ban nhân dân các quận, huyện:

- Có trách nhiệm phối hợp với BHXH thành phố chỉ đạo các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp trên địa bàn triển khai thực hiện có hiệu quả việc thu, nộp BHXH, BHYT, BHTN bằng hình thức giao dịch điện tử theo kế hoạch của BHXH thành phố.

- Chỉ đạo các cấp, ngành, các cơ quan truyền thông địa phương tích cực tuyên truyền bằng nhiều hình thức về chế độ, chính sách BHXH, BHYT, BHTN đến các tầng lớp nhân dân và người lao động.

- Thành lập các đoàn kiểm tra liên ngành, thường xuyên kiểm tra, xử lý theo thẩm quyền và quy định của pháp luật đối với các hành vi vi phạm Luật BHXH, Luật BHYT của các đơn vị, doanh nghiệp trên địa bàn.

3. Các Sở, ngành, đoàn thể, cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp trên địa bàn thành phố:

- Tích cực phối hợp với ngành BHXH và các cấp, ngành liên quan để chuẩn bị tốt cơ sở vật chất nhằm tổ chức thực hiện tốt việc thu, nộp BHXH, BHYT, BHTN bằng hình thức giao dịch điện tử.

- Phổ biến, tuyên truyền tới toàn thể cán bộ, công chức, viên chức và người lao động của đơn vị về chủ trương triển khai thực hiện việc thu, nộp BHXH, BHYT, BHTN bằng hình thức giao dịch điện tử của BHXH thành phố; đồng thời tuyên truyền rộng rãi quyền lợi, nghĩa vụ thực hiện BHXH, BHYT, BHTN của người sử dụng lao động và người lao động.

- Chấp hành nghiêm chỉnh các quy định của Luật BHXH, Luật BHYT và các văn bản hướng dẫn thực hiện Luật. Thực hiện chi trả và giải quyết kịp thời các chế độ, chính sách BHXH, BHYT, BHTN cho người lao động tại đơn vị.

4. Sở Thông tin và Truyền thông:

Hướng dẫn các cơ quan báo chí thành phố và hệ thống thông tin cơ sở tăng cường tuyên truyền chính sách, pháp luật về BHXH, BHYT và chủ trương triển khai thực hiện việc thu, nộp BHXH, BHYT, BHTN bằng hình thức giao dịch điện tử của BHXH thành phố.

5. Báo Hải Phòng, Đài Phát thanh và Truyền hình Hải Phòng, Báo An ninh Hải Phòng:

Chủ động phối hợp với BHXH thành phố tuyên truyền chính sách, pháp luật về BHXH, BHYT, BHTN, đặc biệt tuyên truyền về chương trình cải cách thủ tục hành chính và kế hoạch triển khai thực hiện việc thu, nộp BHXH, BHYT, BHTN bằng hình thức giao dịch điện tử của BHXH thành phố.

Ủy ban nhân dân thành phố yêu cầu Bảo hiểm xã hội thành phố Hải Phòng, các cấp, ngành, đoàn thể, cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp trên địa bàn thành phố nghiêm túc tổ chức triển khai thực hiện. Trong quá trình thực hiện nếu có khó khăn, vướng mắc kịp thời phản ánh về BHXH thành phố Hải Phòng để tổng hợp, báo cáo Bảo hiểm xã hội Việt Nam và Ủy ban nhân dân thành phố xem xét, giải quyết./.

Thực hiện Nghị quyết số 19/NQ-CP ngày 18/3/2014 của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia và Chỉ thị số 24/CT-TTg ngày 05/8/2014 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường quản lý và cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực thuế, hải quan; trong đó Thủ tướng Chính phủ yêu cầu Bảo hiểm xã hội Việt Nam “nghiên cứu sửa đổi, bổ sung quy trình, thủ tục hành chính thu, nộp bảo hiểm xã hội (BHXH), bảo hiểm y tế (BHYT) để đến cuối năm 2014 cắt giảm 1/3 số lần và giảm 50% số giờ thực hiện thu, nộp BHXH, BHYT so với hiện nay”.

Theo báo cáo của Bảo hiểm xã hội thành phố Hải Phòng, hàng năm BHXH thành phố quản lý thu, nộp BHXH, BHYT, bảo hiểm thất nghiệp (BHTN); đối với 6.800 đơn vị, doanh nghiệp, với lượng hồ sơ giao dịch trên 91.000 hồ sơ. Để triển khai thực hiện có hiệu quả Nghị quyết của Chính phủ và Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ nêu trên, đảm bảo hoàn thành các mục tiêu về giảm thủ tục hành chính đối với lĩnh vực BHXH, BHYT tại địa phương, Ủy ban nhân dân thành phố yêu cầu:

1. Bảo hiểm xã hội thành phố Hải Phòng:

- Là cơ quan thường trực, giúp Ủy ban nhân dân thành phố chỉ đạo công tác cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực BHXH, BHYT.

- Chủ trì xây dựng kế hoạch và tổ chức triển khai thực hiện việc thu, nộp BHXH, BHYT, BHTN bằng hình thức giao dịch điện tử; có trách nhiệm:

+ Phối hợp với các đơn vị liên quan có văn bản hướng dẫn các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp về quy trình, thủ tục hồ sơ thực hiện việc thu, nộp BHXH, BHYT, BHTN bằng hình thức giao dịch điện tử.

+ Phối hợp chặt chẽ với các cấp, ngành, cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp trên địa bàn thành phố tổ chức triển khai việc thu, nộp BHXH, BHYT, BHTN bằng hình thức giao dịch điện tử, thời gian thực hiện từ ngày 01/01/2015, nhằm cắt giảm 1/3 số lần và giảm 50% số giờ thực hiện thu, nộp BHXH, BHYT so với hiện nay, tạo điều kiện thuận lợi cho các đơn vị, doanh nghiệp nâng cao năng lực cạnh tranh.

+ Phối hợp chặt chẽ với các cơ quan truyền thông, đặc biệt là phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông, Báo Hải Phòng, Đài Phát thanh và Truyền hình Hải Phòng, Báo An ninh Hải Phòng và Ủy ban nhân dân các quận, huyện tổ chức, tuyên truyền rộng rãi kế hoạch triển khai giao dịch điện tử về lĩnh vực BHXH, BHYT tới các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp trên địa bàn thành phố; phấn đấu đến hết năm 2015 có 70% các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp thực hiện thu, nộp BHXH, BHYT, BHTN bằng hình thức giao dịch điện tử.

- Về mức thu phí triển khai giao dịch điện tử: BHXH thành phố Hải Phòng phối hợp với đơn vị cung cấp dịch vụ thỏa thuận với các doanh nghiệp về mức thu phí (bao gồm phí hỗ trợ cài đặt phần mềm, chữ ký số dạng file, hướng dẫn kê khai và duy trì hệ thống); trước mắt, miễn phí toàn bộ đối với các cơ quan, đơn vị thuộc khối hành chính sự nghiệp (bao gồm các cơ quan đảng, đoàn thể, chính quyền các cấp và các đơn vị sự nghiệp).

- Phối hợp với các cấp, ngành và các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp trên địa bàn thành phố định kỳ hàng quý, 6 tháng, 1 năm tổ chức họp đánh giá, rút kinh nghiệm, kịp thời tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc nhằm thực hiện tốt chính sách BHXH, BHYT, BHTN cho người lao động.

2. Ủy ban nhân dân các quận, huyện:

- Có trách nhiệm phối hợp với BHXH thành phố chỉ đạo các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp trên địa bàn triển khai thực hiện có hiệu quả việc thu, nộp BHXH, BHYT, BHTN bằng hình thức giao dịch điện tử theo kế hoạch của BHXH thành phố.

- Chỉ đạo các cấp, ngành, các cơ quan truyền thông địa phương tích cực tuyên truyền bằng nhiều hình thức về chế độ, chính sách BHXH, BHYT, BHTN đến các tầng lớp nhân dân và người lao động.

- Thành lập các đoàn kiểm tra liên ngành, thường xuyên kiểm tra, xử lý theo thẩm quyền và quy định của pháp luật đối với các hành vi vi phạm Luật BHXH, Luật BHYT của các đơn vị, doanh nghiệp trên địa bàn.

3. Các Sở, ngành, đoàn thể, cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp trên địa bàn thành phố:

- Tích cực phối hợp với ngành BHXH và các cấp, ngành liên quan để chuẩn bị tốt cơ sở vật chất nhằm tổ chức thực hiện tốt việc thu, nộp BHXH, BHYT, BHTN bằng hình thức giao dịch điện tử.

- Phổ biến, tuyên truyền tới toàn thể cán bộ, công chức, viên chức và người lao động của đơn vị về chủ trương triển khai thực hiện việc thu, nộp BHXH, BHYT, BHTN bằng hình thức giao dịch điện tử của BHXH thành phố; đồng thời tuyên truyền rộng rãi quyền lợi, nghĩa vụ thực hiện BHXH, BHYT, BHTN của người sử dụng lao động và người lao động.

- Chấp hành nghiêm chỉnh các quy định của Luật BHXH, Luật BHYT và các văn bản hướng dẫn thực hiện Luật. Thực hiện chi trả và giải quyết kịp thời các chế độ, chính sách BHXH, BHYT, BHTN cho người lao động tại đơn vị.

4. Sở Thông tin và Truyền thông:

Hướng dẫn các cơ quan báo chí thành phố và hệ thống thông tin cơ sở tăng cường tuyên truyền chính sách, pháp luật về BHXH, BHYT và chủ trương triển khai thực hiện việc thu, nộp BHXH, BHYT, BHTN bằng hình thức giao dịch điện tử của BHXH thành phố.

5. Báo Hải Phòng, Đài Phát thanh và Truyền hình Hải Phòng, Báo An ninh Hải Phòng:

Chủ động phối hợp với BHXH thành phố tuyên truyền chính sách, pháp luật về BHXH, BHYT, BHTN, đặc biệt tuyên truyền về chương trình cải cách thủ tục hành chính và kế hoạch triển khai thực hiện việc thu, nộp BHXH, BHYT, BHTN bằng hình thức giao dịch điện tử của BHXH thành phố.

Ủy ban nhân dân thành phố yêu cầu Bảo hiểm xã hội thành phố Hải Phòng, các cấp, ngành, đoàn thể, cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp trên địa bàn thành phố nghiêm túc tổ chức triển khai thực hiện. Trong quá trình thực hiện nếu có khó khăn, vướng mắc kịp thời phản ánh về BHXH thành phố Hải Phòng để tổng hợp, báo cáo Bảo hiểm xã hội Việt Nam và Ủy ban nhân dân thành phố xem xét, giải quyết./.