Công văn 7906/VPCP-KSTT thông báo ý kiến của Thủ tướng Chính phủ về thực hiện xây dựng và áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo TCVN ISO 9001 do Văn phòng Chính phủ ban hành

Xét báo cáo số 2523/BC-BKHCN ngày 06 tháng 9 năm 2012 của Bộ Khoa học và Công nghệ về tình hình, kết quả triển khai thực hiện việc xây dựng, áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo TCVN ISO 9001 quy định tại Quyết định số 144/2006/QĐ-TTg ngày 20 tháng 6 năm 2006, Quyết định số 118/2009/QĐ-TTg ngày 30 tháng 9 năm 2009 của Thủ tướng Chính phủ và đề xuất cách thức đánh giá chứng nhận đối với hệ thống cơ quan hành chính nhà nước, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Tấn Dũng có ý kiến như sau:

1. Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (có danh sách kèm theo):

- Nghiêm túc rút kinh nghiệm về việc chưa thực hiện một trong các công việc sau: Lập, phê duyệt kế hoạch, dự toán kinh phí triển khai, công bố mô hình khung hệ thống quản lý chất lượng cho từng loại hình cơ quan ngành dọc đóng tại địa phương và thực hiện chế độ báo cáo định kỳ theo đúng quy định tại Quyết định số 118/2009/QĐ-TTg.

- Khẩn trương hoàn thành việc lập, phê duyệt kế hoạch, dự toán kinh phí triển khai và công bố mô hình khung hệ thống quản lý chất lượng trước ngày 15 tháng 11 năm 2012.

- Thực hiện nghiêm chế độ báo cáo định kỳ theo đúng quy định.

2. Đối với các cơ quan hành chính nhà nước thuộc lĩnh vực quốc phòng:

- Thực hiện việc xây dựng và áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo đúng phạm vi, đối tượng áp dụng tại Khoản 2, Điều 1 Quyết định số 118/2009/QĐ-TTg.

- Bộ Khoa học và Công nghệ phối hợp, hỗ trợ Bộ Quốc phòng khi thực hiện để hoạt động tư vấn, đánh giá chứng nhận không ảnh hưởng đến các hoạt động khác có liên quan đến tính bảo mật trong lĩnh vực quốc phòng.

3. Về đối tượng áp dụng và hoạt động đánh giá, cấp giấy chứng nhận, duy trì, giám sát hệ thống quản lý chất lượng:

- Đồng ý với đề nghị của Bộ Khoa học và Công nghệ về việc không quy định bắt buộc phải xây dựng, áp dụng hệ thống quản lý chất lượng đối với Văn phòng Chính phủ, Thông tấn xã Việt Nam, Đài Tiếng nói Việt Nam và không thực hiện hoạt động đánh giá, cấp giấy chứng nhận cho các cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài.

- Bộ Khoa học và Công nghệ chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành, địa phương nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung các quy định trên tại Quyết định số 144/2006/QĐ-TTg và Quyết định số 118/2009/QĐ-TTg, đồng thời sửa đổi quy định về hoạt động đánh giá, cấp giấy chứng nhận, duy trì, giám sát hệ thống quản lý chất lượng theo hướng không tổ chức việc cấp giấy chứng nhận phù hợp tiêu chuẩn, các cơ quan hành chính nhà nước sau khi hoàn thành việc xây dựng và áp dụng sẽ tự công bố hợp chuẩn và giao rõ trách nhiệm thanh tra, kiểm tra, giám sát cho hệ thống các cơ quan quản lý nhà nước về khoa học và công nghệ, đảm bảo phù hợp với thực tiễn và quy định tại Luật Tiêu chuẩn và Quy chuẩn kỹ thuật, các văn bản quy phạm pháp luật hướng dẫn Luật này, cũng như đề cao trách nhiệm của thủ trưởng các cơ quan hành chính nhà nước.

4. Các Bộ, cơ quan ngang Bộ và các cơ quan (Ngân hàng Phát triển Việt Nam, Ngân hàng Chính sách xã hội, Bảo hiểm Xã hội Việt Nam) khẩn trương hoàn thành việc thực thi các phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính đã được Chính phủ phê duyệt tại các Nghị quyết về đơn giản hóa thủ tục hành chính thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ, ngành theo đúng chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ để làm cơ sở triển khai xây dựng và áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo quy định.

5. Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chỉ đạo việc xây dựng và áp dụng hệ thống quản lý chất lượng tại Bộ, ngành, địa phương để đảm bảo hoàn thành đúng tiến độ theo quy định tại Quyết định số 118/2009/QĐ-TTg.

Văn phòng Chính phủ xin thông báo để các cơ quan biết và thực hiện./.

DANH SÁCH

CÁC BỘ, NGÀNH, ĐỊA PHƯƠNG CHƯA THỰC HIỆN ĐÚNG QUY ĐỊNH TẠI QUYẾT ĐỊNH SỐ 118/2009/QĐ-TTG
(Kèm theo Công văn số: 7906/VPCP-KSTT ngày 05 tháng 10 năm 2012 của Văn phòng Chính phủ)

1. Chưa thực hiện việc xây dựng và phê duyệt kế hoạch triển khai

- 06 Bộ gồm: Lao động - Thương binh và Xã hội, Tư pháp, Giao thông vận tải, Giáo dục và Đào tạo, Tài nguyên và Môi trường, Quốc phòng.

- 04 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, gồm: Thành phố Hồ Chí Minh, Ninh Bình, Thái Bình, Trà Vinh.

2. Chưa phê duyệt kinh phí triển khai thực hiện

08 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, gồm:   Kon Tum, Quảng Nam, Vĩnh Phúc, Bà Rịa - Vũng Tàu, Cao Bằng, Hòa Bình, Nghệ An, Quảng Ngãi.

3. Chưa công bố mô hình khung hệ thống quản lý chất lượng

03 Bộ, gồm: Quốc phòng, Tư pháp, Công an và Bảo hiểm Xã hội Việt Nam.

Xét báo cáo số 2523/BC-BKHCN ngày 06 tháng 9 năm 2012 của Bộ Khoa học và Công nghệ về tình hình, kết quả triển khai thực hiện việc xây dựng, áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo TCVN ISO 9001 quy định tại Quyết định số 144/2006/QĐ-TTg ngày 20 tháng 6 năm 2006, Quyết định số 118/2009/QĐ-TTg ngày 30 tháng 9 năm 2009 của Thủ tướng Chính phủ và đề xuất cách thức đánh giá chứng nhận đối với hệ thống cơ quan hành chính nhà nước, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Tấn Dũng có ý kiến như sau:

1. Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (có danh sách kèm theo):

- Nghiêm túc rút kinh nghiệm về việc chưa thực hiện một trong các công việc sau: Lập, phê duyệt kế hoạch, dự toán kinh phí triển khai, công bố mô hình khung hệ thống quản lý chất lượng cho từng loại hình cơ quan ngành dọc đóng tại địa phương và thực hiện chế độ báo cáo định kỳ theo đúng quy định tại Quyết định số 118/2009/QĐ-TTg.

- Khẩn trương hoàn thành việc lập, phê duyệt kế hoạch, dự toán kinh phí triển khai và công bố mô hình khung hệ thống quản lý chất lượng trước ngày 15 tháng 11 năm 2012.

- Thực hiện nghiêm chế độ báo cáo định kỳ theo đúng quy định.

2. Đối với các cơ quan hành chính nhà nước thuộc lĩnh vực quốc phòng:

- Thực hiện việc xây dựng và áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo đúng phạm vi, đối tượng áp dụng tại Khoản 2, Điều 1 Quyết định số 118/2009/QĐ-TTg.

- Bộ Khoa học và Công nghệ phối hợp, hỗ trợ Bộ Quốc phòng khi thực hiện để hoạt động tư vấn, đánh giá chứng nhận không ảnh hưởng đến các hoạt động khác có liên quan đến tính bảo mật trong lĩnh vực quốc phòng.

3. Về đối tượng áp dụng và hoạt động đánh giá, cấp giấy chứng nhận, duy trì, giám sát hệ thống quản lý chất lượng:

- Đồng ý với đề nghị của Bộ Khoa học và Công nghệ về việc không quy định bắt buộc phải xây dựng, áp dụng hệ thống quản lý chất lượng đối với Văn phòng Chính phủ, Thông tấn xã Việt Nam, Đài Tiếng nói Việt Nam và không thực hiện hoạt động đánh giá, cấp giấy chứng nhận cho các cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài.

- Bộ Khoa học và Công nghệ chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành, địa phương nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung các quy định trên tại Quyết định số 144/2006/QĐ-TTg và Quyết định số 118/2009/QĐ-TTg, đồng thời sửa đổi quy định về hoạt động đánh giá, cấp giấy chứng nhận, duy trì, giám sát hệ thống quản lý chất lượng theo hướng không tổ chức việc cấp giấy chứng nhận phù hợp tiêu chuẩn, các cơ quan hành chính nhà nước sau khi hoàn thành việc xây dựng và áp dụng sẽ tự công bố hợp chuẩn và giao rõ trách nhiệm thanh tra, kiểm tra, giám sát cho hệ thống các cơ quan quản lý nhà nước về khoa học và công nghệ, đảm bảo phù hợp với thực tiễn và quy định tại Luật Tiêu chuẩn và Quy chuẩn kỹ thuật, các văn bản quy phạm pháp luật hướng dẫn Luật này, cũng như đề cao trách nhiệm của thủ trưởng các cơ quan hành chính nhà nước.

4. Các Bộ, cơ quan ngang Bộ và các cơ quan (Ngân hàng Phát triển Việt Nam, Ngân hàng Chính sách xã hội, Bảo hiểm Xã hội Việt Nam) khẩn trương hoàn thành việc thực thi các phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính đã được Chính phủ phê duyệt tại các Nghị quyết về đơn giản hóa thủ tục hành chính thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ, ngành theo đúng chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ để làm cơ sở triển khai xây dựng và áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo quy định.

5. Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chỉ đạo việc xây dựng và áp dụng hệ thống quản lý chất lượng tại Bộ, ngành, địa phương để đảm bảo hoàn thành đúng tiến độ theo quy định tại Quyết định số 118/2009/QĐ-TTg.

Văn phòng Chính phủ xin thông báo để các cơ quan biết và thực hiện./.

DANH SÁCH

CÁC BỘ, NGÀNH, ĐỊA PHƯƠNG CHƯA THỰC HIỆN ĐÚNG QUY ĐỊNH TẠI QUYẾT ĐỊNH SỐ 118/2009/QĐ-TTG
(Kèm theo Công văn số: 7906/VPCP-KSTT ngày 05 tháng 10 năm 2012 của Văn phòng Chính phủ)

1. Chưa thực hiện việc xây dựng và phê duyệt kế hoạch triển khai

- 06 Bộ gồm: Lao động - Thương binh và Xã hội, Tư pháp, Giao thông vận tải, Giáo dục và Đào tạo, Tài nguyên và Môi trường, Quốc phòng.

- 04 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, gồm: Thành phố Hồ Chí Minh, Ninh Bình, Thái Bình, Trà Vinh.

2. Chưa phê duyệt kinh phí triển khai thực hiện

08 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, gồm:   Kon Tum, Quảng Nam, Vĩnh Phúc, Bà Rịa - Vũng Tàu, Cao Bằng, Hòa Bình, Nghệ An, Quảng Ngãi.

3. Chưa công bố mô hình khung hệ thống quản lý chất lượng

03 Bộ, gồm: Quốc phòng, Tư pháp, Công an và Bảo hiểm Xã hội Việt Nam.

4. Thực hiện không đúng quy định về chế độ báo cáo định kỳ

- Các Bộ: Quốc phòng, Công An, Ngoại giao, Tư pháp, Tài chính, Công thương, Lao động - Thương binh và Xã hội, Giao thông vận tải, Xây dựng, Thông tin và Truyền thông, Giáo dục và Đào tạo, Nội vụ, Y tế, Văn hóa - Thể thao và Du lịch, Tài nguyên và Môi trường.

- Các cơ quan ngang Bộ: Thanh tra Chính phủ, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Ủy ban Dân tộc.

- Các cơ quan thuộc Chính phủ: Thông tấn xã Việt Nam, Đài Tiếng nói Việt Nam, Đài Truyền hình Việt Nam, Ban Quản lý Lăng Chủ tịch Hồ Chí Minh, Học viện Chính trị - Hành chính Quốc gia Hồ Chí Minh, Viện Khoa học và Công nghệ Việt Nam, Viện Khoa học xã hội Việt Nam.

- Các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương: Bà Rịa - Vũng Tàu, Bình Thuận, Bình Định, Bắc Giang, Bắc Kạn, Cao Bằng, Cà Mau, TP. Cần Thơ, Gia Lai, Hà Giang, Hà Nam, TP. Hà Nội, Hòa Bình, Hưng Yên, TP. Hải Phòng, Hậu Giang, Kon Tum, Lai Châu, Long An, Lâm Đồng, Nghệ An, Ninh Bình, Quảng Bình, Quảng Ngãi, Quảng Trị, Sóc Trăng, Thái Bình, Thái Nguyên, TP. Hồ Chí Minh, Trà Vinh, Vĩnh Phúc, TP. Đà Nẵng.