Công văn 3045/TĐC-HCHQ năm 2017 về vướng mắc thực hiện Quyết định 1171/QĐ-BKHCN do Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng ban hành

Kính gửi: Cục Giám sát quản lý về Hải quan - Tổng cục Hải quan

Phúc đáp công văn số 2898/GSQL-GQ1 ngày 16/11/2017 của Quý Cục, sau khi xem xét, Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng có ý kiến như sau:

1. Do không có các tài liệu đính kèm công văn số 2898/GSQL-GQ1 ngày 16/11/2017 nên Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng chưa có đầy đủ thông tin về các vướng mắc để trao đổi và giải đáp Quý Cục.

2. Theo quy định của Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa, tất cả các hàng hóa nhập khẩu đều phải được Doanh nghiệp, Thương nhân kinh doanh nhập khẩu công bố tiêu chuẩn áp dụng, ghi nhãn hàng hóa theo đúng quy định pháp luật hiện hành trước khi đưa ra lưu thông trên thị trường. Việc công bố tiêu chuẩn áp dụng được thực hiện theo quy định tại Điều 23 Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa, việc ghi nhãn thực hiện theo quy định tại Nghị định số 43/2017/NĐ-CP ngày 14/4/2017 của Chính phủ về Nhãn hàng hóa.

Đối với sản phẩm, hàng hóa nhóm 2 nhập khẩu được nêu trong công văn số 2898/GSQL-GQ1 ngày 16/11/2017 của Quý Cục, doanh nghiệp phải thực hiện đăng ký kiểm tra nhà nước về chất lượng đối với hàng hóa nhập khẩu thông qua việc xem xét công bố hợp quy sản phẩm, hàng hóa của người nhập khẩu (bao gồm các hoạt động: thực hiện đăng ký kiểm tra và nộp kết quả đánh giá sự phù hợp của sản phẩm, hàng hóa với quy chuẩn kỹ thuật, tiêu chuẩn công bố áp dụng tại cơ quan kiểm tra có thẩm quyền) và gắn dấu hợp quy (dấu CR) trên sản phẩm trước khi lưu thông trên thị trường. Việc công bố hợp quy được thực hiện dựa trên kết quả chứng nhận hoặc giám định chất lượng của tổ chức chứng nhận hoặc tổ chức giám định đã đăng ký hoạt động theo quy định của Nghị định số 107/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 của Chính phủ quy định về điều kiện kinh doanh dịch vụ đánh giá sự phù hợp hoặc được thừa nhận theo quy định của pháp luật hiện hành.

3. Liên quan đến thiết bị pha cà phê Spresso nhập khẩu của Công ty Cổ phần Phát triển Việt Café, ngày 21/11/2017, Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng đã có công văn gửi Công ty (sao gửi kèm theo).

4. Liên quan đến dây và cáp điện:

Theo quy định của QCVN 4:2009/BKHCN, dây và cáp điện bọc nhựa PVC có điện áp danh định đến và bằng 450/750V phải phù hợp với quy định tại TCVN 6610-1:2007 (IEC 60227-1: 1998) Cáp cách điện bằng polyvinyl clorua có điện áp danh định đến và bằng 450/750V. Phần 1: Yêu cầu chung, TCVN 6610-3:2000 (IEC 60227-3: 1997) Cáp cách điện bằng polyvinyl clorua có điện áp danh định đến và bằng 450/750V. Phần 3: Cáp không có vỏ bọc dùng để lắp đặt cố định, TCVN 6610-4:2000 (IEC 60227-4: 1992, Adm. 1:1997) Cáp cách điện bằng polyvinyl clorua có điện áp danh định đến và bằng 450/750V. Phần 4: Cáp có vỏ điện bằng polyvinyl clorua có điện áp danh định đến và bằng 450/750V. Phần 5: Cáp (dây) mềm.

Tại 1.3 của QCVN 4:2009/BKHCN đã quy định "Thiết bị điện và điện tử là các thiết bị được nối trực tiếp hoặc qua ổ cắm đến nguồn điện hạ áp, sử dụng trong gia đình, trong thương mại và ở những nơi có mục đích sử dụng tương tự (không bao gồm các thiết bị y tế và các thiết bị viễn thông); Nguồn điện hạ áp là nguồn điện áp từ 50 V đến 1000 V xoay chiều và điện áp từ 75 V đến 1500 V một chiều".

Căn cứ vào quy định của QCVN 4:2009/BKHCN, chỉ những dây và cáp cách điện bằng PVC có điện áp danh định đến và bằng 450/750 V, sử dụng trong gia đình, trong thương mại và ở những nơi có mục đích sử dụng tương tự, là đối tượng thuộc phạm vi áp dụng của các TCVN 6610-1:2007 (IEC 60227-1: 1998), TCVN 6610-3:2000 (IEC 60227-3: 1997), TCVN 6610-4:2000 (IEC 60227-4: 1992, Adm. 1:1997) và TCVN 6610-5:2007 (IEC 60227-5:2003) mới thuộc đối tượng áp dụng QCVN 4:2009/BKHCN và phải thực hiện kiểm tra nhà nước về chất lượng đối với hàng hóa nhập khẩu.

Ngày 15/12/2016, Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ đã ban hành Thông tư số 21/2016/TT-BKHCN kèm theo Sửa đổi 1:2016 QCVN 4:2009/BKHCN, Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/02/2017 và tại Điều 4 của Thông tư này đã quy định "Kể từ ngày 01/8/2018, các sản phẩm dây và cáp điện sản xuất, nhập khẩu và lưu thông trên thị trường phải áp dụng các quy định của Sửa đổi 1:2016 QCVN 4:2009/BKHCN”. Do đó, căn cứ vào quy định của Sửa đổi 1:2016 QCVN 4:2009/BKHCN, kể từ ngày 01/02/2017, khuyến khích các doanh nghiệp, thương nhân nhập khẩu các loại dây và cáp điện (có điện áp từ trên 50 V đến 1000 V) thực hiện các biện pháp quản lý chất lượng theo Sửa đổi 1:2016 QCVN 4:2009/BKHCN.

Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng có ý kiến để Quý cục biết và hướng dẫn các đơn vị thực hiện thống nhất./.