Công văn số 1794/TY-QLT về việc hướng dẫn thực hiện chỉ thị số 3246/CT-BNN-PC do Cục Thú y ban hành

Kính gửi: Chi cục Thú y các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương

Thực hiện Chỉ thị số 3246/CT-BNN-PC  ngày 31 tháng 10 năm 2008 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và PTNT về việc tăng cường quản lý, kiểm tra, xử lý vi phạm trong sản xuất, kinh doanh thức ăn chăn nuôi, phân bón, thuốc thú y và thuốc bảo vệ thực vật, Cục Thú y xây dựng kế hoạch thực hiện và hướng dẫn Chi cục Thú Y các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương như sau:

I. CÁC VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT ÁP DỤNG TRONG LĨNH VỰC QUẢN LÝ THUỐC THÚ Y:

1. Văn bản quy phạm pháp luật về Thú y

- Pháp lệnh Thú y ngày 29/4/2004 (Chương IV, từ Điều 38 đến Điều 51).

- Nghị định số 33/2005/NĐ-CP ngày 15/3/2005 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Pháp lệnh Thú y (Chương IV, từ Điều 52 đến Điều 62).

- Nghị định số 129/2005/NĐ-CP, ngày 17/10/2005 của Chính phủ về xử phạt hành chính trong lĩnh vực thú y (Mục 3, chương II, từ Điều 16 đến Điều 22).

- Quyết định số 10/2006/QĐ-BNN ngày 10/02/2006 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và PTNT Quy định thủ tục đăng ký sản xuất, nhập khẩu, lưu hành thuốc thú y, nguyên liệu làm thuốc thú y, chế phẩm sinh học, vi sinh vật, hóa chất dùng trong thú y.

- Quyết định số 71/2007/QĐ-BNN ngày 06/8/2007 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và PTNT Quy định trình tự, thủ tục thử nghiệm, khảo nghiệm thuốc thú y.

- Quyết định số 72/2007/QĐ-BNN ngày 06/8/2007 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và PTNT Quy định kiểm tra chất lượng thuốc thú y.

- Danh mục thuốc thú y được phép lưu hành hàng năm: Quyết định số 41 và 42/2008/QĐ-BNN ngày 05/3/2008 Danh mục thuốc thú y được phép lưu hành năm 2008; Quyết định số 81/2008/QĐ-BNN ngày 15/7/2008 Danh mục bổ sung thuốc thú y đợt I năm 2008.

2. Một số văn bản pháp quy có liên quan:

- Luật Thương mại số 36/2005/QH11

- Luật Tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật số 68/2006/QH11.

- Luật Chất lượng sản phẩm hàng hóa số 05/2007/QH12.

- Các Nghị định, Thông tư hướng dẫn thi hành:

+ Nghị định số 126/2005/NĐ-CP ngày 10/10/2005 của Chính phủ quy định về xử phạt hành chính trong lĩnh vực đo lường về chất lượng sản phẩm hàng hóa.

+ Nghị định số 59/2006/NĐ-CP ngày 12/6/2006 của Chính phủ Quy định chi tiết Luật Thương mại về hàng hóa, dịch vụ cấm kinh doanh, hạn chế kinh doanh và kinh doanh có điều kiện.

+ Nghị định số 06/2008/NĐ-CP, ngày 16/01/2008 của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thương mại.

+ Nghị định số 89/2006/NĐ-CP ngày 30/8/2006 của Chính phủ về nhãn hàng hóa.

+ Thông tư số 09/2007/TT-BKHCN, ngày 06/4/2007 Hướng dẫn thi hành một số điều của Nghị định số 89/2006/NĐ-CP ngày 30 tháng 8 năm 2006 của Chính phủ về nhãn hàng hóa.

II. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Đối với Cục Thú y:

a) Phát động từ nay đến 31/12/2008 đợt tổng kiểm tra trong lĩnh vực sản xuất, kinh doanh thuốc thú y (bao gồm cả thuốc thú y thủy sản) nhằm đảm bảo thuốc thú y có chất lượng tốt phục vụ chăn nuôi, đáp ứng yêu cầu về vệ sinh an toàn thực phẩm.

b) Tập hợp các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đến công tác quản lý thuốc thú y, các quy định của pháp luật về hình thức, hành vi vi phạm, chế tài xử phạt vi phạm hành chính phổ biến trên Website của Cục Thú y (http//www.cucthuy.gov.vn) để tạo điều kiện cho các địa phương, doanh nghiệp tiếp nhận, truy cập trong quá trình triển khai thực hiện Chỉ thị của Bộ trưởng.

c) Thành lập các Đoàn kiểm tra chuyên ngành, liên ngành tiến hành kiểm tra việc sản xuất, kinh doanh xuất nhập khẩu thuốc thú y tại một số doanh nghiệp trên toàn quốc.

d) Xử lý kịp thời, triệt để các hành vi vi phạm theo quy định của pháp luật.

e) Xây dựng và trình Bộ hướng dẫn việc kinh doanh thuốc thú y trong đó có vắc xin thú y.

Kính gửi: Chi cục Thú y các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương

Thực hiện Chỉ thị số 3246/CT-BNN-PC  ngày 31 tháng 10 năm 2008 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và PTNT về việc tăng cường quản lý, kiểm tra, xử lý vi phạm trong sản xuất, kinh doanh thức ăn chăn nuôi, phân bón, thuốc thú y và thuốc bảo vệ thực vật, Cục Thú y xây dựng kế hoạch thực hiện và hướng dẫn Chi cục Thú Y các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương như sau:

I. CÁC VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT ÁP DỤNG TRONG LĨNH VỰC QUẢN LÝ THUỐC THÚ Y:

1. Văn bản quy phạm pháp luật về Thú y

- Pháp lệnh Thú y ngày 29/4/2004 (Chương IV, từ Điều 38 đến Điều 51).

- Nghị định số 33/2005/NĐ-CP ngày 15/3/2005 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Pháp lệnh Thú y (Chương IV, từ Điều 52 đến Điều 62).

- Nghị định số 129/2005/NĐ-CP, ngày 17/10/2005 của Chính phủ về xử phạt hành chính trong lĩnh vực thú y (Mục 3, chương II, từ Điều 16 đến Điều 22).

- Quyết định số 10/2006/QĐ-BNN ngày 10/02/2006 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và PTNT Quy định thủ tục đăng ký sản xuất, nhập khẩu, lưu hành thuốc thú y, nguyên liệu làm thuốc thú y, chế phẩm sinh học, vi sinh vật, hóa chất dùng trong thú y.

- Quyết định số 71/2007/QĐ-BNN ngày 06/8/2007 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và PTNT Quy định trình tự, thủ tục thử nghiệm, khảo nghiệm thuốc thú y.

- Quyết định số 72/2007/QĐ-BNN ngày 06/8/2007 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và PTNT Quy định kiểm tra chất lượng thuốc thú y.

- Danh mục thuốc thú y được phép lưu hành hàng năm: Quyết định số 41 và 42/2008/QĐ-BNN ngày 05/3/2008 Danh mục thuốc thú y được phép lưu hành năm 2008; Quyết định số 81/2008/QĐ-BNN ngày 15/7/2008 Danh mục bổ sung thuốc thú y đợt I năm 2008.

2. Một số văn bản pháp quy có liên quan:

- Luật Thương mại số 36/2005/QH11

- Luật Tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật số 68/2006/QH11.

- Luật Chất lượng sản phẩm hàng hóa số 05/2007/QH12.

- Các Nghị định, Thông tư hướng dẫn thi hành:

+ Nghị định số 126/2005/NĐ-CP ngày 10/10/2005 của Chính phủ quy định về xử phạt hành chính trong lĩnh vực đo lường về chất lượng sản phẩm hàng hóa.

+ Nghị định số 59/2006/NĐ-CP ngày 12/6/2006 của Chính phủ Quy định chi tiết Luật Thương mại về hàng hóa, dịch vụ cấm kinh doanh, hạn chế kinh doanh và kinh doanh có điều kiện.

+ Nghị định số 06/2008/NĐ-CP, ngày 16/01/2008 của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thương mại.

+ Nghị định số 89/2006/NĐ-CP ngày 30/8/2006 của Chính phủ về nhãn hàng hóa.

+ Thông tư số 09/2007/TT-BKHCN, ngày 06/4/2007 Hướng dẫn thi hành một số điều của Nghị định số 89/2006/NĐ-CP ngày 30 tháng 8 năm 2006 của Chính phủ về nhãn hàng hóa.

II. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Đối với Cục Thú y:

a) Phát động từ nay đến 31/12/2008 đợt tổng kiểm tra trong lĩnh vực sản xuất, kinh doanh thuốc thú y (bao gồm cả thuốc thú y thủy sản) nhằm đảm bảo thuốc thú y có chất lượng tốt phục vụ chăn nuôi, đáp ứng yêu cầu về vệ sinh an toàn thực phẩm.

b) Tập hợp các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đến công tác quản lý thuốc thú y, các quy định của pháp luật về hình thức, hành vi vi phạm, chế tài xử phạt vi phạm hành chính phổ biến trên Website của Cục Thú y (http//www.cucthuy.gov.vn) để tạo điều kiện cho các địa phương, doanh nghiệp tiếp nhận, truy cập trong quá trình triển khai thực hiện Chỉ thị của Bộ trưởng.

c) Thành lập các Đoàn kiểm tra chuyên ngành, liên ngành tiến hành kiểm tra việc sản xuất, kinh doanh xuất nhập khẩu thuốc thú y tại một số doanh nghiệp trên toàn quốc.

d) Xử lý kịp thời, triệt để các hành vi vi phạm theo quy định của pháp luật.

e) Xây dựng và trình Bộ hướng dẫn việc kinh doanh thuốc thú y trong đó có vắc xin thú y.

2. Đối với Chi cục Thú y:

a) Xây dựng, trình Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn kế hoạch kiểm tra, thông tin tuyên truyền và phổ biến pháp luật theo sự chỉ đạo của Ủy ban nhân dân tỉnh, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn trong lĩnh vực kinh doanh thuốc thú y (bao gồm cả thuốc thú y thủy sản) trên địa bàn quản lý, tập trung vào các nội dung sau:

- Điều kiện kinh doanh, bảo quản thuốc thú y, đặc biệt đối với cửa hàng có kinh doanh vắc xin.

-Phát hiện các loại thuốc cấm sử dụng, thuốc giả, thuốc ngoài Danh mục, thuốc hết hạn sử dụng, thuốc kém chất lượng …

- Phát hiện sai phạm trong ghi nhãn thuốc thú y.

- Thông tin tuyên truyền và phổ biến các văn bản có liên quan đến lĩnh vực kinh doanh, sử dụng thuốc thú y, các quy định về xử lý vi phạm hành chính trong kinh doanh và sử dụng thuốc thú y, tăng cường công tác đấu tranh chống hàng giả, hàng kém chất lượng.

b) Thành lập đoàn kiểm tra chuyên ngành, liên ngành gồm các thành phần: Thanh tra Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Thú y, Quản lý thị trường, Công An …

c) Dự trù kinh phí cho việc tổ chức đoàn kiểm tra, lấy mẫu, kiểm định thuốc thú y. Mẫu thuốc gửi về: Trung tâm kiểm nghiệm thuốc Thú y TW I & II thuộc Cục Thú y.

d) Trong trường hợp mẫu thuốc kiểm định không đạt tiêu chuẩn chất lượng, Chi cục Thú y báo ngay cho Thanh tra Cục Thú y (điện thoại: 04.38687153, Fax: 04.38691311) để phối hợp xử lý.

đ) Xử lý kịp thời, triệt để các hành vi vi phạm theo quy định của pháp luật.

e) Sau đợt tổng kiểm tra các Chi cục tổng hợp báo cáo kết quả về Cục Thú y để tổng hợp báo cáo Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.

3. Đối với Trạm Thú y huyện:

- Tham mưu cho Ủy ban nhân dân cấp huyện thành lập các Đoàn kiểm tra chuyên ngành, liên ngành thực hiện kế hoạch kiểm tra của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn. Thành phần Đoàn gồm: đại diện chính quyền, Thú y, Quản lý thị trường, Công an …

- Tham mưu cho Ủy ban nhân dân cấp huyện chỉ đạo Ủy ban nhân dân cấp xã thành lập các Đoàn kiểm tra liên ngành. Thành phần Đoàn gồm: đại diện chính quyền, Thú y, Công an, … kiểm tra việc kinh doanh, sử dụng thuốc thú y trên địa bàn xã.

Trong quá trình kiểm tra nếu có vướng mắc đề nghị Chi cục Thú y liên hệ với Thanh tra Cục Thú y, điện thoại: 04.38687153 hoặc Phòng Quản lý thuốc – Cục Thú y, điện thoại: 04.38687150.