Chương trình 01/Ctr-VKSTC về công tác năm 2021 do Viện kiểm sát nhân dân tối cao ban hành

Số hiệu 01/Ctr-VKSTC
Ngày ban hành 14/01/2021
Ngày có hiệu lực 14/01/2021
Loại văn bản Văn bản khác
Cơ quan ban hành Viện kiểm sát nhân dân tối cao
Người ký Nguyễn Kim Sáu
Lĩnh vực Bộ máy hành chính

VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN
TỐI CAO
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 01/Ctr-VKSTC

Hà Nội, ngày 14 tháng 01 năm 2021

 

CHƯƠNG TRÌNH

CÔNG TÁC NĂM 2021

Thực hiện Chỉ thị số 01/CT-VKSTC ngày 31/12/2020 của Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao về “Công tác của ngành Kiểm sát nhân dân năm 2021” (sau đây viết tắt là Chỉ thị số 01/CT-VKSTC); Kế hoạch số 01/KH-VKSTC ngày 05/01/2021 về “Công tác trọng tâm của Viện kiểm sát nhân dân tối cao năm 2021”, Kế hoạch số 02/KH-VKSTC ngày 05/01/2021 về “Kiểm tra của ngành Kiểm sát nhân dân năm 2021” và Kế hoạch số 03/KH-VKSTC ngày 05/01/2021 về “Tổ chức hội nghị, hội thảo của Viện kiểm sát nhân dân tối cao năm 2021”(sau đây viết tắt là Kế hoạch số 01/KH-VKSTC, số 02/KH-VKSTC và số 03/KH-VKSTC); trên cơ sở tiếp tục thực hiện phương châm: “Đoàn kết, đổi mới- Trách nhiệm, kỷ cương - Thực chất, hiệu quả”, để hoàn thành tốt nhiệm vụ kiểm sát thi hành án dân sự, thi hành án hành chính (THADS,THAHC) năm 2021, Vụ Kiểm sát thi hành án dân sự (Vụ 11) xây dựng Chương trình công tác năm 2021 như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

Quán triệt, thực hiện nghiêm các chỉ thị, nghị quyết của Đảng, Nghị quyết số 96/2019/QH14 ngày 27/11/2019 của Quốc hội về công tác tư pháp; Chương trình trọng tâm công tác cải cách tư pháp của ngành Kiểm sát nhân dân giai đoạn 2016-2021. Triển khai thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ công tác kiểm sát THADS, THAHC năm 2021 được nêu trong Chỉ thị công tác số 01/CT-VKSTC, Kế hoạch số 01/KH-VKSTC, số 02/KH-VKSTC và số 03/KH-VKSTC của VKSND tối cao.

Thực hiện tốt phương châm: “Đoàn kết, đổi mới - Trách nhiệm, kỷ cương - Thực chất, hiệu quả”; tăng cường trách nhiệm của người đứng đầu đơn vị trong công tác tổ chức cán bộ và công tác nghiệp vụ kiểm sát THADS, THAHC; bảo đảm giữ gìn đoàn kết trong tập thể lãnh đạo và toàn đơn vị. Lãnh đạo đơn vị luôn thực sự “công bằng, trách nhiệm, gương mẫu”; xây dựng đội ngũ Kiểm sát viên “Vững về chính trị, giỏi về nghiệp vụ, tinh thông về pháp luật, công tâm và bản lĩnh, kỷ cương và trách nhiệm”, thực hiện đúng lời dạy của Chủ tịch Hồ Chí Minh “Công minh, chính trực, khách quan, thận trọng, khiêm tốn”, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ chính trị và chuyên môn trong tình hình mới.

II. NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM VÀ NỘI DUNG ĐỘT PHÁ

1. Nhiệm vụ trọng tâm

Tập trung kiểm sát và hướng dẫn, chỉ đạo toàn Ngành thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ, quyền hạn luật định để nâng cao vai trò của VKSND trong công tác kiểm sát THADS, THAHC; tạo sự chuyển biến thực chất, mạnh mẽ trong toàn Ngành, nhằm bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan trong việc THADS, THAHC. Tập trung kiểm sát việc phân loại, xác minh điều kiện thi hành án (THA) và áp dụng các biện pháp cưỡng chế phong tỏa tài khoản, kê biên, thẩm định giá, bán đấu giá tài sản là quyền sử dụng đất, nhà ở, các tài sản có giá trị lớn, có yếu tố nước ngoài; việc THA về thu hồi tài sản trong các vụ án hình sự về tham nhũng, kinh tế; việc quản lý, xử lý đối với tiền, tài sản, vật chứng được thu hồi trong quá trình điều tra, truy tố, xét xử đã chuyển cho Cơ quan THADS trước khi có quyết định THA.

Đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả các cuộc trực tiếp kiểm sát; ngoài các cuộc trực tiếp kiểm sát theo kế hoạch, chú trọng thực hiện trực tiếp kiểm sát đột xuất theo vụ việc. Tăng cường công tác kiểm sát và có các biện pháp tác động, đẩy nhanh tiến độ THAHC; chỉ đạo các VKSND địa phương chú trọng kiến nghị đối với Chủ tịch UBND và UBND khắc phục vi phạm trong hoạt động THAHC.

Kiên quyết thực hiện quyền kiến nghị, kháng nghị đối với những vi phạm pháp luật đã phát hiện trong quá trình kiểm sát THADS, THAHC; chủ động tham mưu cho lãnh đạo VKSND tối cao ban hành kiến nghị với các cơ quan có trách nhiệm trong việc khắc phục và phòng ngừa các vi phạm; kịp thời cung cấp thông tin, chuyển hồ sơ, tài liệu cho Cơ quan điều tra VKSND tối cao xử lý đối với việc tổ chức THADS có dấu hiệu tội phạm..

Kiểm sát chặt chẽ hơn việc giải quyết khiếu nại, tố cáo trong hoạt động THADS,THAHC; chủ động đối thoại trong giải quyết khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền.

Chỉ đạo VKSND địa phương phối hợp chặt chẽ với cơ quan THADS rà soát, giải quyết dứt điểm những việc THADS về thu hồi tài sản bị thất thoát chiếm đoạt trong các vụ án hình sự về tham nhũng, kinh tế còn tồn đọng kéo dài.

Tổ chức Hội nghị tập huấn nghiệp vụ về Quy trình, kỹ năng trực tiếp kiểm sát tại Cơ quan THADS và Quy trình, kỹ năng kiểm sát việc giải quyết khiếu nại, tố cáo về THADS; kỹ năng kiểm sát việc cưỡng chế, kê biên, thẩm định giá, bán đấu giá tài sản THA, thu hồi tài sản trong các vụ án hình sự về tham nhũng, kinh tế; giải đáp những khó khăn, vướng mắc về nghiệp vụ công tác kiểm sát THADS, THAHC.

Hoàn thành việc nghiên cứu, báo cáo nghiệm thu Đề tài khoa học cấp Bộ: “Kiểm sát hoạt động bản đấu giá tài sản thi hành án- Những vấn đề lý luận và thực tiễn”.

Triển khai nghiên cứu, xây dựng Đồ tài khoa học cấp Bộ (giai đoạn 1): “Hoàn thiện pháp luật về THADS qua thực tiễn công tác kiểm sát THADS của VKSND”.

2. Nội dung đột phá

Trong các nhiệm vụ trọng tâm nêu trên, Vụ 11 xác định nội dung nhiệm vụ công tác đột phá trong năm 2021 là:

- Tập trung kiểm sát việc phân loại, xác minh điều kiện THA và áp dụng các biện pháp cưỡng chế phong tỏa tài khoản, kê biên, thẩm định giá, bán đấu giá tài sản là quyền sử dụng đất, nhà ở, các tài sản có giá trị lớn, có yếu tố nước ngoài. Chú trọng kiểm sát các vụ việc THA về thu hồi tài sản trong các vụ án hình sự về tham nhũng, kinh tế.

- Kiểm sát việc quản lý, xử lý đối với tiền, tài sản, vật chứng được thu hồi trong quá trình điều tra, truy tố, xét xử đã chuyển cho Cơ quan THADS trước khi có quyết định THA.

III. NHIỆM VỤ CỤ THỂ

1. Xây dựng Chương trình công tác năm 2021 của đơn vị; Hướng dẫn VKSND cấp dưới về công tác kiểm sát THADS, THAHC năm 2021; xây dựng Kế hoạch thi đua, đăng ký thi đua năm 2021. Tổ chức Hội nghị tổng kết, rút kinh nghiệm công tác năm 2020 và triển khai thực hiện nhiệm vụ công tác năm 2021.

(Phòng 1 thực hiện. Hoàn thành trong tháng 01/2021).

2. Tham mưu cho lãnh đạo VKSND tối cao ban hành Kiến nghị với Chánh án TAND tối cao chỉ đạo khắc phục các bản án, quyết định của Tòa án tuyên không rõ, có sai sót, khó thi hành.

(Phòng 1 thực hiện. Hoàn thành trong tháng 01/2021).

3. Phối hợp với Vụ 14, tham mưu cho lãnh đạo VKSND tối cao ban hành hướng dẫn, giải đáp khó khăn, vướng mắc về nghiệp vụ công tác kiểm sát THADS, THAHC.

(Phòng 1 tham mưu; Phòng 2,3,4 phối hợp. Hoàn thành trong tháng 1/2021).

4. Phối hợp với Vụ 14, Cục 2 và các đơn vị chức năng thuộc Bộ Tư pháp, TAND tối cao để hoàn thiện Dự thảo Thông tư liên tịch thay thế Thông tư liên tịch số 06/2016/TTLT-BTP-VKSNDTC-TANDTC ngày 31/5/2016 hướng dẫn việc phối hợp lập báo cáo thống kê, gửi báo cáo thống kê và kiểm tra liên ngành trong thống kê THADS, THAHC.

[...]