Chỉ thị 7804/CT-BNN-KHCN năm 2020 về tăng cường quản lý, tái sử dụng, tái chế, xử lý và giảm thiểu chất thải nhựa trong ngành nông nghiệp do Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành

CHỈ THỊ

VỀ TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ, TÁI SỬ DỤNG, TÁI CHẾ, XỬ LÝ VÀ GIẢM THIỂU CHẤT THẢI NHỰA TRONG NGÀNH NÔNG NGHIỆP

Hiện nay, chất thải nhựa đã và đang trở thành thách thức rất lớn trong quá trình sản xuất nông nghiệp, việc sử dụng vật liệu nhựa cho phát triển sản xuất dẫn tới lượng thải bỏ tăng dần theo từng năm. Nhằm phòng, tránh tác hại của chất thải nhựa, ngành nông nghiệp đã thực hiện nhiều biện pháp quản lý, giảm thiểu, thu gom, phân loại, tái sử dụng, tái chế, và phổ biến, tuyên truyền tới tất cả cán bộ, công chức, viên chức và người lao động hạn chế tối đa sản phẩm nhựa sử dụng một lần với mục tiêu bảo vệ môi trường và phát triển bền vững.

Để từng bước giảm thiểu và tiến tới ngăn chặn tình trạng phát sinh chất thải nhựa, thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả Quyết định số 1746/2019/QĐ-TTg ngày 04/12/2019 ban hành Kế hoạch hành động quốc gia về quản lý rác thải nhựa đại dương đến năm 2030, Chỉ thị số 33/CT-TTg ngày 20/8/2020 về tăng cường quản lý, tái sử dụng, tái chế, xử lý và giảm thiểu chất thải nhựa, Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chỉ thị:

1. Tuyên truyền, phổ biến thông tin, tập huấn nâng cao nhận thức cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong đơn vị tham gia hưởng ứng phong trào “Chống rác thải nhựa”; hạn chế sử dụng và tiến tới nói không với việc sử dụng sản phẩm nhựa dùng một lần để bảo vệ môi trường.

2. Thực hiện có hiệu quả việc thu gom, phân loại chất thải nhựa ngay tại đơn vị, hạn chế tối đa việc sử dụng sản phẩm nhựa dùng một lần, ưu tiên lựa chọn các sản phẩm thay thế thân thiện với môi trường.

3. Xây dựng các chương trình, hoạt động cụ thể tại đơn vị nhằm phát huy các sáng kiến, mô hình thu gom, phân loại và tái sử dụng chất thải nhựa đáp ứng được quy định bảo vệ môi trường.

4. Lồng ghép hoạt động thu gom, phân loại, tái sử dụng, tái chế, xử lý chất thải nhựa vào chương trình, kế hoạch công tác năm của đơn vị.

5. Tổ chức thực hiện

a) Vụ Khoa học Công nghệ và Môi trường

- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan xây dựng kế hoạch giảm thiểu, thu gom, phân loại, tái sử dụng, tái chế chất thải nhựa ngành nông nghiệp (sau đây gọi tắt là Kế hoạch), trình Bộ trưởng ban hành trước ngày 30/6/2021;

- Xây dựng các chương trình, nội dung ưu tiên về quản lý, giảm thiểu chất thải nhựa trong các hoạt động sản xuất nông nghiệp;

- Nghiên cứu, ứng dụng, chuyển giao công nghệ và lựa chọn vật liệu thân thiện với môi trường thay thế các sản phẩm nhựa dùng một lần, túi ni-lông khó phân hủy;

- Đầu mối theo dõi, đôn đốc thực hiện, định kỳ hàng năm tổng hợp báo cáo tình hình triển khai các nhiệm vụ được giao tại Chỉ thị này.

b) Văn phòng Bộ

- Ban hành văn bản hướng dẫn hạn chế dùng túi ni-lông, sản phẩm nhựa dùng một lần trong hoạt động của các cơ quan, đơn vị trực thuộc Bộ;

- Tổ chức tuyên truyền, phổ biến thông tin theo Kế hoạch được Bộ giao liên quan tới chất thải nhựa với hình thức, phương tiện phù hợp.

c) Tổng cục Thủy sản

- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan tổ chức thực hiện Kế hoạch trong lĩnh vực thủy sản, tập trung thực hiện các giải pháp thu gom, tái sử dụng, tái chế chất thải nhựa và hạn chế sử dụng phao xốp để làm nổi các lồng bè nuôi cá; kiểm soát chặt chẽ chất thải nhựa tại các khu bảo tồn biển và cộng đồng dân cư ven biển; xây dựng, thực hiện các giải pháp thu hồi các ngư cụ như lưới, phao bị thất lạc, bỏ quên hoặc thải bỏ trên biển;

- Đánh giá hiện trạng sử dụng, phát thải túi ni-lông khó phân hủy, sản phẩm nhựa dùng một lần tại các cảng cá, bến cá và trên các phương tiện khai thác thủy sản.

d) Tổng cục Lâm nghiệp

Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan tổ chức thực hiện Kế hoạch trong lĩnh vực lâm nghiệp, tập trung thực hiện các giải pháp giảm thiểu, thu gom, phân loại, tái chế, tái sử dụng chất thải nhựa trong sản xuất giống cây lâm nghiệp và các hoạt động lâm nghiệp khác có liên quan.

đ) Cục Trồng trọt

Chủ trì, phối hợp với đơn vị liên quan tổ chức thực hiện Kế hoạch trong lĩnh vực trồng trọt, tập trung thực hiện các giải pháp giảm thiểu, thu gom, phân loại, tái chế, tái sử dụng chất thải nhựa trong sản xuất giống cây trồng nông nghiệp và canh tác nông nghiệp.

e) Cục Bảo vệ thực vật

Chủ trì, phối hợp với đơn vị liên quan tổ chức thực hiện Kế hoạch trong lĩnh vực bảo vệ thực vật, tập trung thực hiện các giải pháp giảm thiểu, thu gom, phân loại, tái chế, tái sử dụng bao bì nhựa trong hoạt động sản xuất, kinh doanh và sử dụng thuốc bảo vệ thực vật, phân bón sau sử dụng.

g) Cục Chăn nuôi

Chủ trì, phối hợp với đơn vị liên quan tổ chức thực hiện Kế hoạch trong lĩnh vực chăn nuôi, tập trung thực hiện các giải pháp giảm thiểu, thu gom, phân loại, tái chế, tái sử dụng chất thải nhựa trong sản xuất thức ăn chăn nuôi, chế phẩm xử lý, cải tạo môi trường chăn nuôi và khuyến khích các cá nhân, tổ chức ưu tiên sử dụng vật tư đầu vào thân thiện với môi trường trong chăn nuôi.

CHỈ THỊ

VỀ TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ, TÁI SỬ DỤNG, TÁI CHẾ, XỬ LÝ VÀ GIẢM THIỂU CHẤT THẢI NHỰA TRONG NGÀNH NÔNG NGHIỆP

Hiện nay, chất thải nhựa đã và đang trở thành thách thức rất lớn trong quá trình sản xuất nông nghiệp, việc sử dụng vật liệu nhựa cho phát triển sản xuất dẫn tới lượng thải bỏ tăng dần theo từng năm. Nhằm phòng, tránh tác hại của chất thải nhựa, ngành nông nghiệp đã thực hiện nhiều biện pháp quản lý, giảm thiểu, thu gom, phân loại, tái sử dụng, tái chế, và phổ biến, tuyên truyền tới tất cả cán bộ, công chức, viên chức và người lao động hạn chế tối đa sản phẩm nhựa sử dụng một lần với mục tiêu bảo vệ môi trường và phát triển bền vững.

Để từng bước giảm thiểu và tiến tới ngăn chặn tình trạng phát sinh chất thải nhựa, thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả Quyết định số 1746/2019/QĐ-TTg ngày 04/12/2019 ban hành Kế hoạch hành động quốc gia về quản lý rác thải nhựa đại dương đến năm 2030, Chỉ thị số 33/CT-TTg ngày 20/8/2020 về tăng cường quản lý, tái sử dụng, tái chế, xử lý và giảm thiểu chất thải nhựa, Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chỉ thị:

1. Tuyên truyền, phổ biến thông tin, tập huấn nâng cao nhận thức cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong đơn vị tham gia hưởng ứng phong trào “Chống rác thải nhựa”; hạn chế sử dụng và tiến tới nói không với việc sử dụng sản phẩm nhựa dùng một lần để bảo vệ môi trường.

2. Thực hiện có hiệu quả việc thu gom, phân loại chất thải nhựa ngay tại đơn vị, hạn chế tối đa việc sử dụng sản phẩm nhựa dùng một lần, ưu tiên lựa chọn các sản phẩm thay thế thân thiện với môi trường.

3. Xây dựng các chương trình, hoạt động cụ thể tại đơn vị nhằm phát huy các sáng kiến, mô hình thu gom, phân loại và tái sử dụng chất thải nhựa đáp ứng được quy định bảo vệ môi trường.

4. Lồng ghép hoạt động thu gom, phân loại, tái sử dụng, tái chế, xử lý chất thải nhựa vào chương trình, kế hoạch công tác năm của đơn vị.

5. Tổ chức thực hiện

a) Vụ Khoa học Công nghệ và Môi trường

- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan xây dựng kế hoạch giảm thiểu, thu gom, phân loại, tái sử dụng, tái chế chất thải nhựa ngành nông nghiệp (sau đây gọi tắt là Kế hoạch), trình Bộ trưởng ban hành trước ngày 30/6/2021;

- Xây dựng các chương trình, nội dung ưu tiên về quản lý, giảm thiểu chất thải nhựa trong các hoạt động sản xuất nông nghiệp;

- Nghiên cứu, ứng dụng, chuyển giao công nghệ và lựa chọn vật liệu thân thiện với môi trường thay thế các sản phẩm nhựa dùng một lần, túi ni-lông khó phân hủy;

- Đầu mối theo dõi, đôn đốc thực hiện, định kỳ hàng năm tổng hợp báo cáo tình hình triển khai các nhiệm vụ được giao tại Chỉ thị này.

b) Văn phòng Bộ

- Ban hành văn bản hướng dẫn hạn chế dùng túi ni-lông, sản phẩm nhựa dùng một lần trong hoạt động của các cơ quan, đơn vị trực thuộc Bộ;

- Tổ chức tuyên truyền, phổ biến thông tin theo Kế hoạch được Bộ giao liên quan tới chất thải nhựa với hình thức, phương tiện phù hợp.

c) Tổng cục Thủy sản

- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan tổ chức thực hiện Kế hoạch trong lĩnh vực thủy sản, tập trung thực hiện các giải pháp thu gom, tái sử dụng, tái chế chất thải nhựa và hạn chế sử dụng phao xốp để làm nổi các lồng bè nuôi cá; kiểm soát chặt chẽ chất thải nhựa tại các khu bảo tồn biển và cộng đồng dân cư ven biển; xây dựng, thực hiện các giải pháp thu hồi các ngư cụ như lưới, phao bị thất lạc, bỏ quên hoặc thải bỏ trên biển;

- Đánh giá hiện trạng sử dụng, phát thải túi ni-lông khó phân hủy, sản phẩm nhựa dùng một lần tại các cảng cá, bến cá và trên các phương tiện khai thác thủy sản.

d) Tổng cục Lâm nghiệp

Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan tổ chức thực hiện Kế hoạch trong lĩnh vực lâm nghiệp, tập trung thực hiện các giải pháp giảm thiểu, thu gom, phân loại, tái chế, tái sử dụng chất thải nhựa trong sản xuất giống cây lâm nghiệp và các hoạt động lâm nghiệp khác có liên quan.

đ) Cục Trồng trọt

Chủ trì, phối hợp với đơn vị liên quan tổ chức thực hiện Kế hoạch trong lĩnh vực trồng trọt, tập trung thực hiện các giải pháp giảm thiểu, thu gom, phân loại, tái chế, tái sử dụng chất thải nhựa trong sản xuất giống cây trồng nông nghiệp và canh tác nông nghiệp.

e) Cục Bảo vệ thực vật

Chủ trì, phối hợp với đơn vị liên quan tổ chức thực hiện Kế hoạch trong lĩnh vực bảo vệ thực vật, tập trung thực hiện các giải pháp giảm thiểu, thu gom, phân loại, tái chế, tái sử dụng bao bì nhựa trong hoạt động sản xuất, kinh doanh và sử dụng thuốc bảo vệ thực vật, phân bón sau sử dụng.

g) Cục Chăn nuôi

Chủ trì, phối hợp với đơn vị liên quan tổ chức thực hiện Kế hoạch trong lĩnh vực chăn nuôi, tập trung thực hiện các giải pháp giảm thiểu, thu gom, phân loại, tái chế, tái sử dụng chất thải nhựa trong sản xuất thức ăn chăn nuôi, chế phẩm xử lý, cải tạo môi trường chăn nuôi và khuyến khích các cá nhân, tổ chức ưu tiên sử dụng vật tư đầu vào thân thiện với môi trường trong chăn nuôi.

h) Cục Thú y

Chủ trì, phối hợp với đơn vị liên quan tổ chức thực hiện Kế hoạch trong lĩnh vực hoạt động thú y, tập trung thực hiện các giải pháp giảm thiểu, thu gom, phân loại, tái chế, tái sử dụng, xử lý bao bì nhựa thuốc thú y, sản phẩm động vật kiểm dịch, xác chết động vật nhiễm bệnh do dịch và các hoạt động thú y liên quan khác khác.

i) Cục Chế biến và Phát triển thị trường nông sản

- Chủ trì, phối hợp với hiệp hội ngành hàng tuyên truyền, phổ biến và khuyến cáo doanh nghiệp thực hiện biện pháp giảm thiểu chất thải nhựa trong chế biến, tiêu thụ và bảo quản nông sản;

- Khuyến khích các doanh nghiệp, hợp tác xã và hộ dân ưu tiên sử dụng bao gói bảo quản sản phẩm nông sản bằng vật liệu thân thiện với môi trường.

k) Văn phòng điều phối Trung ương chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng Nông thôn mới

- Chủ trì, phối hợp với cơ quan chức năng có liên quan xây dựng, hoàn thiện cơ chế, chính sách, hướng dẫn thu gom, phân loại, tái chế, tái sử dụng giảm thiểu chất thải nhựa trong xây dựng nông thôn mới;

- Nghiên cứu, đề xuất nội dung về giảm chất thải nhựa trong Bộ tiêu chí xây dựng nông thôn mới các cấp, bổ sung tiêu chí công nhận sản phẩm OCOP không dùng bao bì bằng nhựa, ưu tiên dùng các bao bì thân thiện với môi trường.

l) Các Viện, Trường thuộc Bộ

- Nghiên cứu và phát triển các sản phẩm, vật liệu dùng trong nông nghiệp thân thiện với môi trường; ứng dụng, chuyển giao công nghệ, kỹ thuật trong xử lý và giảm thiểu chất thải nhựa trong sản xuất nông nghiệp;

- Xây dựng và thực hiện các đề tài, dự án nghiên cứu tác động của chất thải nhựa, đặc biệt là vi nhựa đối với môi trường nông nghiệp và sức khỏe cộng đồng;

- Xây dựng tài liệu và đưa nội dung giảm thiểu chất thải nhựa trong ngành nông nghiệp vào chương trình, nội dung giảng dạy và đào tạo.

m) Các đơn vị thông tin, báo chí trực thuộc Bộ

- Tăng cường và đa dạng hóa các hình thức truyền thông về nguy cơ ô nhiễm nhựa và túi ni-lông sử dụng một lần nhằm nâng cao nhận thức và thay đổi thói quen sử dụng, thải bỏ các sản phẩm nhựa, ni -lông không thân thiện môi trường;

- Tích cực tuyên truyền nâng cao nhận thức trong cơ quan và cộng đồng doanh nghiệp ngành nông nghiệp và phát triển nông thôn thực hiện các chiến dịch truyền thông về nguy cơ ô nhiễm nhựa và túi ni-lông nhằm thay đổi, tiến tới từ bỏ thói quen sử dụng túi ni-lông, sản phẩm nhựa khó phân hủy, sản phẩm nhựa dùng một lần.

n) Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương

- Tăng cường phối hợp với các đơn vị liên quan (Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Khoa học và Công nghệ, các cơ quan, đoàn thể tại địa phương) thực hiện các giải pháp quản lý, thu gom, tái chế, tái sử dụng và xử lý nhằm giảm phát sinh chất thải nhựa tại địa phương;

- Hướng dẫn, tuyên truyền các tổ chức, cá nhân về việc thu gom, xử lý chất thải nhựa từ bao gói thuốc bảo vệ thực vật theo Thông tư liên tịch số 05/2016/TTLT-BNNPTNT-BTNMT ngày 19/5/2016 giữa Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và Bộ Tài nguyên và Môi trường; chất thải nhựa từ bao bì phân bón, thức ăn chăn nuôi, thuốc thú y và các sản phẩm nông sản;

- Xây dựng và phát động phong trào chống chất thải nhựa trong ngành nông nghiệp tại địa phương, vận động các doanh nghiệp kinh doanh trong ngành ký cam kết hoặc tuyên bố hành động chống rác thải nhựa.

Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn yêu cầu các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tổ chức thực hiện Chỉ thị này và báo cáo kết quả về Bộ (qua Vụ Khoa học Công nghệ và Môi trường) vào tháng 12 hàng năm./.