Chỉ thị 1158/CT-UBND năm 2022 về tăng cường công tác thống kê Nhà nước trên địa bàn tỉnh Hà Giang

CHỈ THỊ

VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC THỐNG KÊ NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ GIANG

Trong những năm qua, công tác Thống kê trên địa bàn tỉnh Hà Giang đã có nhiều cố gắng trong công tác tuyên truyền, phổ biến Luật Thống kê, tổ chức thu thập thông tin, đánh giá kết quả thực hiện, cung cấp, dự báo các chỉ tiêu kinh tế, xã hội trên địa bàn tỉnh, đáp ứng yêu cầu lãnh đạo, chỉ đạo và điều hành của cấp ủy Đảng và chính quyền các cấp trong công tác hoạch định, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội. Đặc biệt, ngành Thống kê đã tham mưu giúp UBND tỉnh triển khai nghiêm túc các cuộc Tổng điều tra, qua đó đã thu thập đầy đủ, đảm bảo yêu cầu thông tin thống kê đầu vào là căn cứ đóng góp quan trọng trong việc xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Hà Giang. Tuy nhiên, công tác thống kê trên địa bàn tỉnh cũng còn những tồn tại, hạn chế như: Một số chỉ tiêu, số liệu chưa có sự thống nhất; một bộ phận doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh cá thể, hộ gia đình chưa phối hợp cung cấp thông tin; công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về thống kê và tầm quan trọng của công tác thống kê có lúc chưa được quan tâm thường xuyên, sâu rộng; nhiều cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp chưa bố trí cán bộ làm công tác thống kê theo quy định dẫn đến gặp nhiều khó khăn trong việc hoàn thành chức trách nhiệm vụ thống kê được giao. Nguyên nhân của những tồn tại, hạn chế nêu trên chủ yếu do một số người đứng đầu cơ quan, đơn vị chưa quan tâm đúng mức; sự phối hợp giữa ngành thống kê với các ngành chuyên môn của tỉnh và chính quyền cấp huyện, cấp xã có mặt còn hạn chế, chưa thực sự chặt chẽ. Chất lượng đội ngũ cán bộ làm công tác thống kê, nhất là ở cơ sở, doanh nghiệp, hợp tác xã còn hạn chế; nhiều xã, phường, thị trấn giao cho cán bộ Văn phòng - Thống kê kiêm nhiệm nhiều công việc; vị trí công chức văn phòng thống kê không ổn định...

Để khắc phục những hạn chế, tồn tại nêu trên, từng bước nâng cao hiệu lực, hiệu quả đối với công tác thống kê Nhà nước, bảo đảm thông tin thống kê đầy đủ, toàn diện, khách quan, trung thực, kịp thời. Đồng thời nâng cao nhận thức về vai trò, vị trí, tầm quan trọng của công tác thống kê Nhà nước trong hệ thống chính trị tại địa phương. Chủ tịch UBND tỉnh Hà Giang yêu cầu Chủ tịch UBND các huyện, thành phố, Thủ trưởng các sở, ban, ngành, cơ quan, đơn vị tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo, thực hiện tốt một số nhiệm vụ trọng tâm sau:

1. Đối với các Sở, ban, ngành của tỉnh

a) Thống nhất sử dụng thông tin, số liệu do Tổng cục Thống kê, Cục Thống kê và cơ quan nhà nước có thẩm quyền công bố theo quy định của pháp luật.

b) Chủ động, tích cực phối hợp với Cục Thống kê để tổ chức tốt các hoạt động thống kê trên địa bàn như: chia sẻ dữ liệu, cung cấp thông tin hành chính cho cơ quan Thống kê; nghiêm túc thực hiện chế độ báo cáo thống kê định kỳ theo đúng biểu mẫu, đảm bảo thời gian theo quy định; phối hợp thực hiện các cuộc điều tra thống kê nhằm nâng cao chất lượng số liệu thống kê phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành của lãnh đạo địa phương và nhu cầu sử dụng thông tin thống kê của các tổ chức và cá nhân.

c) Triển khai thực hiện hiệu quả các chỉ tiêu thống kê cấp tỉnh trong hệ thống chỉ tiêu thống kê quốc gia do sở, ban, ngành phụ trách; chế độ báo cáo thống kê theo hướng dẫn của các Bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ.

d) Đẩy mạnh ứng dụng kỹ thuật số vào công tác thống kê; triển khai đồng bộ tư liệu hóa và chuyển đổi số trong hoạt động thống kê đảm bảo đồng bộ, thông suốt với hệ thống thống kê tập trung, đáp ứng nhu cầu thông tin phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành nhanh và hiệu quả của lãnh đạo các cấp từ Tỉnh đến cơ sở.

đ) Củng cố nhân lực làm thống kê tại các sở, ban, ngành đáp ứng yêu cầu, phù hợp với chức năng nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức của sở, ban, ngành; quan tâm thực hiện chế độ phụ cấp ưu đãi nghề đối với công chức làm thống kê của sở, ban, ngành; hàng năm phối hợp với cơ quan thống kê triển khai kế hoạch tập huấn, bồi dưỡng về chuyên môn, nghiệp vụ cho công chức làm công tác thống kê tại các sở, ban, ngành và cán bộ văn phòng thống kê xã, phường, thị trấn.

2. Cục Thống kê tỉnh

a) Thực hiện tốt việc tuyên truyền Luật Thống kê; tuyên truyền phổ biến rộng rãi Chỉ thị số 7/CT-TTg ngày 30 tháng 5 năm 2022 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường công tác thống kê Nhà nước dưới nhiều hình thức phong phú đa dạng như đăng tải trên website của Cục Thống kê, UBND các cấp, trên các phương tiện thông tin đại chúng của địa phương; tuyên truyền phổ biến về chiến lược phát triển Thống kê Việt Nam giai đoạn 2021-2030, tầm nhìn đến 2045; kế hoạch triển khai thực hiện Chiến lược Thống kê Việt Nam.

b) Chủ trì phối hợp với các sở, ban, ngành có liên quan và UBND các huyện/thành phố tổ chức tập huấn nghiệp vụ thống kê cho công chức làm thống kê các sở, ban, ngành, xã phường, thị trấn.

c) Cung cấp đầy đủ, kịp thời, đảm bảo chất lượng các chỉ tiêu thống kê phục vụ công tác lãnh đạo, chỉ đạo và điều hành của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh và nhu cầu sử dụng thông tin thống kê của tổ chức, cá nhân theo quy định.

d) Hướng dẫn các tổ chức, cá nhân sử dụng thông tin, số liệu thống kê Nhà nước đã được cấp có thẩm quyền công bố theo quy định của pháp luật.

đ) Tăng cường phổ biến thông tin thống kê, tổ chức họp báo công bố thông tin thống kê kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh theo quy định (02 kỳ/năm); đa dạng hóa các hình thức phổ biến thông tin thống kê, chú trọng phổ biến thông tin thống kê trên môi trường mạng Internet.

e) Ứng dụng triệt để công nghệ thông tin trong tất cả các cuộc điều tra và tổng điều tra thống kê; nghiên cứu và ứng dụng công nghệ thông tin để kết nối dữ liệu hành chính của các sở, ban, ngành và địa phương. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong phổ biến thông tin thống kê và chuyển đổi số trong hoạt động thống kê.

g) Chỉ đạo Chi cục Thống kê các huyện/thành phố thực hiện cung cấp, hướng dẫn sử dụng thông tin, số liệu thống kê Nhà nước thuộc Hệ thống chỉ tiêu Thống kê cấp huyện, cấp xã theo quy định.

3. Sở Tài chính

Căn cứ quy định của Nhà nước về phân cấp ngân sách và khả năng cân đối ngân sách tỉnh hằng năm. Phối hợp với các sở, ngành liên quan tham mưu UBND tỉnh đảm bảo kinh phí triển khai, thực hiện các cuộc Điều tra thống kê do UBND tỉnh quyết định và các nhiệm vụ liên quan đến công tác thống kê Nhà nước theo đúng quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước và phù hợp với khả năng cân đối ngân sách địa phương.

4. Ủy ban nhân dân cấp huyện

a) Thống nhất sử dụng thông tin, số liệu do Cục Thống kê và cơ quan nhà nước có thẩm quyền công bố theo quy định của pháp luật.

b) Chủ động, tích cực phối hợp với cơ quan thống kê để tổ chức tốt các hoạt động thống kê trên địa bàn như: Chia sẻ dữ liệu, cung cấp thông tin hành chính cho cơ quan Thống kê; nghiêm túc thực hiện chế độ báo cáo thống kê định kỳ theo đúng biểu mẫu, đảm bảo thời gian theo quy định; phối hợp với Cục Thống kê tổ chức tập huấn nghiệp vụ cho công chức Văn phòng - Thống kê của các xã, phường, thị trấn; phối hợp thực hiện các cuộc điều tra thống kê nhằm nâng cao chất lượng số liệu thống kê phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành của lãnh đạo địa phương và nhu cầu sử dụng thông tin thống kê của các tổ chức và cá nhân khác.

c) Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin và chuyển đổi số trong công tác thống kê đảm bảo đồng bộ, thông suốt với hệ thống thống kê tập trung nhằm phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành nhanh và hiệu quả.

d) Củng cố nhân lực làm thống kê tại các phòng, ban chuyên môn của UBND cấp huyện; hàng năm phối hợp với cơ quan thống kê triển khai kế hoạch tập huấn, bồi dưỡng về chuyên môn, nghiệp vụ cho công chức làm công tác thống kê tại các phòng, ban chuyên môn cấp huyện.

đ) Quan tâm chỉ đạo, cân đối bố trí ngân sách huyện để thực hiện các hoạt động thống kê trên địa bàn đáp ứng nhu cầu thông tin, quản lý, điều hành của huyện, thành phố.

5. Ủy ban nhân dân cấp xã

a) Thống nhất sử dụng thông tin, số liệu do Cục Thống kê, Chi cục Thống kê và cơ quan nhà nước có thẩm quyền công bố theo quy định của pháp luật.

CHỈ THỊ

VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC THỐNG KÊ NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ GIANG

Trong những năm qua, công tác Thống kê trên địa bàn tỉnh Hà Giang đã có nhiều cố gắng trong công tác tuyên truyền, phổ biến Luật Thống kê, tổ chức thu thập thông tin, đánh giá kết quả thực hiện, cung cấp, dự báo các chỉ tiêu kinh tế, xã hội trên địa bàn tỉnh, đáp ứng yêu cầu lãnh đạo, chỉ đạo và điều hành của cấp ủy Đảng và chính quyền các cấp trong công tác hoạch định, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội. Đặc biệt, ngành Thống kê đã tham mưu giúp UBND tỉnh triển khai nghiêm túc các cuộc Tổng điều tra, qua đó đã thu thập đầy đủ, đảm bảo yêu cầu thông tin thống kê đầu vào là căn cứ đóng góp quan trọng trong việc xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Hà Giang. Tuy nhiên, công tác thống kê trên địa bàn tỉnh cũng còn những tồn tại, hạn chế như: Một số chỉ tiêu, số liệu chưa có sự thống nhất; một bộ phận doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh cá thể, hộ gia đình chưa phối hợp cung cấp thông tin; công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về thống kê và tầm quan trọng của công tác thống kê có lúc chưa được quan tâm thường xuyên, sâu rộng; nhiều cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp chưa bố trí cán bộ làm công tác thống kê theo quy định dẫn đến gặp nhiều khó khăn trong việc hoàn thành chức trách nhiệm vụ thống kê được giao. Nguyên nhân của những tồn tại, hạn chế nêu trên chủ yếu do một số người đứng đầu cơ quan, đơn vị chưa quan tâm đúng mức; sự phối hợp giữa ngành thống kê với các ngành chuyên môn của tỉnh và chính quyền cấp huyện, cấp xã có mặt còn hạn chế, chưa thực sự chặt chẽ. Chất lượng đội ngũ cán bộ làm công tác thống kê, nhất là ở cơ sở, doanh nghiệp, hợp tác xã còn hạn chế; nhiều xã, phường, thị trấn giao cho cán bộ Văn phòng - Thống kê kiêm nhiệm nhiều công việc; vị trí công chức văn phòng thống kê không ổn định...

Để khắc phục những hạn chế, tồn tại nêu trên, từng bước nâng cao hiệu lực, hiệu quả đối với công tác thống kê Nhà nước, bảo đảm thông tin thống kê đầy đủ, toàn diện, khách quan, trung thực, kịp thời. Đồng thời nâng cao nhận thức về vai trò, vị trí, tầm quan trọng của công tác thống kê Nhà nước trong hệ thống chính trị tại địa phương. Chủ tịch UBND tỉnh Hà Giang yêu cầu Chủ tịch UBND các huyện, thành phố, Thủ trưởng các sở, ban, ngành, cơ quan, đơn vị tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo, thực hiện tốt một số nhiệm vụ trọng tâm sau:

1. Đối với các Sở, ban, ngành của tỉnh

a) Thống nhất sử dụng thông tin, số liệu do Tổng cục Thống kê, Cục Thống kê và cơ quan nhà nước có thẩm quyền công bố theo quy định của pháp luật.

b) Chủ động, tích cực phối hợp với Cục Thống kê để tổ chức tốt các hoạt động thống kê trên địa bàn như: chia sẻ dữ liệu, cung cấp thông tin hành chính cho cơ quan Thống kê; nghiêm túc thực hiện chế độ báo cáo thống kê định kỳ theo đúng biểu mẫu, đảm bảo thời gian theo quy định; phối hợp thực hiện các cuộc điều tra thống kê nhằm nâng cao chất lượng số liệu thống kê phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành của lãnh đạo địa phương và nhu cầu sử dụng thông tin thống kê của các tổ chức và cá nhân.

c) Triển khai thực hiện hiệu quả các chỉ tiêu thống kê cấp tỉnh trong hệ thống chỉ tiêu thống kê quốc gia do sở, ban, ngành phụ trách; chế độ báo cáo thống kê theo hướng dẫn của các Bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ.

d) Đẩy mạnh ứng dụng kỹ thuật số vào công tác thống kê; triển khai đồng bộ tư liệu hóa và chuyển đổi số trong hoạt động thống kê đảm bảo đồng bộ, thông suốt với hệ thống thống kê tập trung, đáp ứng nhu cầu thông tin phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành nhanh và hiệu quả của lãnh đạo các cấp từ Tỉnh đến cơ sở.

đ) Củng cố nhân lực làm thống kê tại các sở, ban, ngành đáp ứng yêu cầu, phù hợp với chức năng nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức của sở, ban, ngành; quan tâm thực hiện chế độ phụ cấp ưu đãi nghề đối với công chức làm thống kê của sở, ban, ngành; hàng năm phối hợp với cơ quan thống kê triển khai kế hoạch tập huấn, bồi dưỡng về chuyên môn, nghiệp vụ cho công chức làm công tác thống kê tại các sở, ban, ngành và cán bộ văn phòng thống kê xã, phường, thị trấn.

2. Cục Thống kê tỉnh

a) Thực hiện tốt việc tuyên truyền Luật Thống kê; tuyên truyền phổ biến rộng rãi Chỉ thị số 7/CT-TTg ngày 30 tháng 5 năm 2022 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường công tác thống kê Nhà nước dưới nhiều hình thức phong phú đa dạng như đăng tải trên website của Cục Thống kê, UBND các cấp, trên các phương tiện thông tin đại chúng của địa phương; tuyên truyền phổ biến về chiến lược phát triển Thống kê Việt Nam giai đoạn 2021-2030, tầm nhìn đến 2045; kế hoạch triển khai thực hiện Chiến lược Thống kê Việt Nam.

b) Chủ trì phối hợp với các sở, ban, ngành có liên quan và UBND các huyện/thành phố tổ chức tập huấn nghiệp vụ thống kê cho công chức làm thống kê các sở, ban, ngành, xã phường, thị trấn.

c) Cung cấp đầy đủ, kịp thời, đảm bảo chất lượng các chỉ tiêu thống kê phục vụ công tác lãnh đạo, chỉ đạo và điều hành của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh và nhu cầu sử dụng thông tin thống kê của tổ chức, cá nhân theo quy định.

d) Hướng dẫn các tổ chức, cá nhân sử dụng thông tin, số liệu thống kê Nhà nước đã được cấp có thẩm quyền công bố theo quy định của pháp luật.

đ) Tăng cường phổ biến thông tin thống kê, tổ chức họp báo công bố thông tin thống kê kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh theo quy định (02 kỳ/năm); đa dạng hóa các hình thức phổ biến thông tin thống kê, chú trọng phổ biến thông tin thống kê trên môi trường mạng Internet.

e) Ứng dụng triệt để công nghệ thông tin trong tất cả các cuộc điều tra và tổng điều tra thống kê; nghiên cứu và ứng dụng công nghệ thông tin để kết nối dữ liệu hành chính của các sở, ban, ngành và địa phương. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong phổ biến thông tin thống kê và chuyển đổi số trong hoạt động thống kê.

g) Chỉ đạo Chi cục Thống kê các huyện/thành phố thực hiện cung cấp, hướng dẫn sử dụng thông tin, số liệu thống kê Nhà nước thuộc Hệ thống chỉ tiêu Thống kê cấp huyện, cấp xã theo quy định.

3. Sở Tài chính

Căn cứ quy định của Nhà nước về phân cấp ngân sách và khả năng cân đối ngân sách tỉnh hằng năm. Phối hợp với các sở, ngành liên quan tham mưu UBND tỉnh đảm bảo kinh phí triển khai, thực hiện các cuộc Điều tra thống kê do UBND tỉnh quyết định và các nhiệm vụ liên quan đến công tác thống kê Nhà nước theo đúng quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước và phù hợp với khả năng cân đối ngân sách địa phương.

4. Ủy ban nhân dân cấp huyện

a) Thống nhất sử dụng thông tin, số liệu do Cục Thống kê và cơ quan nhà nước có thẩm quyền công bố theo quy định của pháp luật.

b) Chủ động, tích cực phối hợp với cơ quan thống kê để tổ chức tốt các hoạt động thống kê trên địa bàn như: Chia sẻ dữ liệu, cung cấp thông tin hành chính cho cơ quan Thống kê; nghiêm túc thực hiện chế độ báo cáo thống kê định kỳ theo đúng biểu mẫu, đảm bảo thời gian theo quy định; phối hợp với Cục Thống kê tổ chức tập huấn nghiệp vụ cho công chức Văn phòng - Thống kê của các xã, phường, thị trấn; phối hợp thực hiện các cuộc điều tra thống kê nhằm nâng cao chất lượng số liệu thống kê phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành của lãnh đạo địa phương và nhu cầu sử dụng thông tin thống kê của các tổ chức và cá nhân khác.

c) Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin và chuyển đổi số trong công tác thống kê đảm bảo đồng bộ, thông suốt với hệ thống thống kê tập trung nhằm phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành nhanh và hiệu quả.

d) Củng cố nhân lực làm thống kê tại các phòng, ban chuyên môn của UBND cấp huyện; hàng năm phối hợp với cơ quan thống kê triển khai kế hoạch tập huấn, bồi dưỡng về chuyên môn, nghiệp vụ cho công chức làm công tác thống kê tại các phòng, ban chuyên môn cấp huyện.

đ) Quan tâm chỉ đạo, cân đối bố trí ngân sách huyện để thực hiện các hoạt động thống kê trên địa bàn đáp ứng nhu cầu thông tin, quản lý, điều hành của huyện, thành phố.

5. Ủy ban nhân dân cấp xã

a) Thống nhất sử dụng thông tin, số liệu do Cục Thống kê, Chi cục Thống kê và cơ quan nhà nước có thẩm quyền công bố theo quy định của pháp luật.

b) Chủ động phối hợp với cơ quan thống kê để tổ chức tốt các hoạt động thống kê trên địa bàn như: Chia sẻ dữ liệu, cung cấp thông tin hành chính cho ngành thống kê; nghiêm túc thực hiện chế độ báo cáo thống kê định kỳ theo đúng biểu mẫu, đảm bảo thời gian theo quy định; phối hợp thực hiện các cuộc điều tra thống kê nhằm nâng cao chất lượng thông tin thống kê đầu vào phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành của lãnh đạo địa phương và nhu cầu sử dụng thông tin thống kê của các tổ chức và cá nhân khác.

c) Hằng năm phối hợp với cơ quan thống kê triển khai kế hoạch tập huấn, bồi dưỡng về chuyên môn, nghiệp vụ cho cán bộ Văn phòng - Thống kê.

d) Chỉ đạo cán bộ Văn phòng - Thống kê thực hiện tốt nhiệm vụ, công tác thống kê tại địa phương.

Yêu cầu Thủ trưởng các sở, ban, ngành, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố; Chủ tịch UBND xã, phường, thị trấn và các đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện nghiêm túc Chỉ thị này./.