Chỉ thị 10/CT-UBND năm 2018 về tăng cường quản lý hóa chất trên địa bàn tỉnh Hòa Bình

Số hiệu 10/CT-UBND
Ngày ban hành 17/07/2018
Ngày có hiệu lực 27/07/2018
Loại văn bản Chỉ thị
Cơ quan ban hành Tỉnh Hòa Bình
Người ký Nguyễn Văn Quang
Lĩnh vực Tài nguyên - Môi trường

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH HÒA BÌNH
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 10/CT-UBND

Hòa Bình, ngày 17 tháng 7 năm 2018

 

CHỈ THỊ

VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ HÓA CHẤT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÒA BÌNH

Những năm gần đây, cùng với sự phát triển của ngành công nghiệp nói chung và ngành công nghiệp hóa chất nói riêng đã góp phần không nhỏ vào việc thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội của tỉnh. Tuy nhiên, tỉnh Hòa Bình cũng phải đối mặt với những vấn đề về an toàn sản xuất và bảo vệ môi trường. Thực tiễn hoạt động hóa chất trên địa bàn tỉnh Hòa Bình cho thấy, còn có một số doanh nghiệp thực hiện chưa nghiêm các quy định pháp luật về hóa chất, để xảy ra một số sự cố gây ảnh hưởng đến sức khỏe con người, môi trường sinh thái và tài sản của doanh nghiệp. Thực hiện chưa nghiêm chế độ báo cáo định kỳ về an toàn hóa chất, đăng ký sử dụng hóa chất, sử dụng lao động chưa qua đào tạo, huấn luyện về an toàn hóa chất... theo quy định của pháp luật. Việc xây dựng kế hoạch hoặc biện pháp phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất và phối hợp với các lực lượng bên ngoài trong phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất của mỗi doanh nghiệp chưa được thực hiện tốt.

Để khắc phục những tồn tại nêu trên, đồng thời đảm bảo công tác quản lý Nhà nước về hóa chất trên địa bàn tỉnh có tính hệ thống, hiệu quả và tạo điều kiện thuận lợi cho các tổ chức, cá nhân trong việc giải quyết các thủ tục liên quan đến hoạt động hóa chất, từng bước đưa hoạt động hóa chất đáp ứng các yêu cầu về kỹ thuật an toàn, bảo vệ sức khỏe người lao động, bảo vệ môi trường sinh thái. Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu Giám đốc các Sở, thủ trưởng các Ban, ngành cấp tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố và các tổ chức, cá nhân hoạt động hóa chất trên địa bàn tỉnh thực hiện nghiêm một số nội dung sau:

1. Sở Công Thương

a) Tăng cường tham mưu giúp Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện quản lý hoạt động hóa chất trên địa bàn tỉnh.

b) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan triển khai Kế hoạch phòng ngừa ứng phó sự cố cấp tỉnh và phối hợp tổ chức các cuộc diễn tập ứng phó với sự cố hóa chất trên địa bàn tỉnh.

c) Chủ trì phối hợp với các cơ quan liên quan tăng cường tuyên truyền, hướng dẫn các tổ chức, cá nhân có hoạt động đầu tư, sản xuất, sang chai, đóng gói, mua bán, xuất khẩu, nhập khẩu, vận chuyển, cất giữ, bảo quản, sử dụng, nghiên cứu, thử nghiệm hóa chất, xử lý hóa chất thải bỏ, xử lý chất thải hóa chất đúng các quy định của pháp luật về hóa chất và các quy định pháp luật khác có liên quan.

d) Hướng dẫn, đôn đốc các tổ chức, cá nhân hoạt động hóa chất thuộc danh mục hóa chất nguy hiểm phải xây dựng kế hoạch hoặc biện pháp phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất và thiết lập khoảng cách an toàn phù hợp với quy mô, điều kiện sản xuất và đặc tính của hóa chất nhằm chủ động phòng ngừa các sự cố hóa chất, cháy nổ xảy ra.

đ) Chủ trì phối hợp với các cơ quan liên quan tăng cường kiểm tra giám sát việc thực hiện các Kế hoạch, Biện pháp phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất đã phê duyệt và các điều kiện sản xuất, kinh doanh hóa chất.

e) Kiểm tra việc huấn luyện kỹ thuật an toàn hóa chất và cấp giấy chứng nhận huấn luyện kỹ thuật an toàn hóa chất đối với hóa chất công nghiệp nguy hiểm của các tổ chức, cá nhân hoạt động hóa chất trên địa bàn tỉnh.

f) Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành liên quan tăng cường công tác quản lý, thanh tra, kiểm tra việc thực hiện các quy định pháp luật về hóa chất của tổ chức, cá nhân hoạt động hóa chất trong ngành công nghiệp trên địa bàn tỉnh; xử lý theo thẩm quyền hoặc đề nghị cấp có thẩm quyền xử lý các hành vi phạm hành chính đối với các tổ chức, cá nhân hoạt động hóa chất trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật.

g) Giải quyết khiếu nại, tố cáo liên quan đến hoạt động hóa chất. Định kỳ hàng năm báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh kết quả tổ chức thực hiện Chỉ thị này.

2. Sở Tài nguyên và Môi trường

a) Tăng cường công tác quản lý việc chấp hành các quy định về bảo vệ môi trường đối với các tổ chức, cá nhân hoạt động hóa chất, sử dụng hóa chất; phối hợp với Sở Công Thương, các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố trong việc kiểm tra, theo dõi công tác xử lý, thải bỏ hóa chất theo quy định của pháp luật.

b) Tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành các quy định về bảo vệ môi trường liên quan đến hoạt động hóa chất.

c) Tăng cường tuyên truyền, hướng dẫn các tổ chức, cá nhân hoạt động hóa chất trên địa bàn tỉnh thực hiện đúng các quy định về bảo vệ môi trường liên quan đến hoạt động hóa chất; hướng dẫn thực hiện thủ tục hành chính về bảo vệ môi trường; tăng cường thanh tra, kiểm tra và xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân hoạt động hóa chất gây ô nhiễm môi trường trên địa bàn tỉnh theo quy định.

3. Sở Y tế

a) Tăng cường công tác quản lý hóa chất sử dụng trong lĩnh vực dược; hóa chất, chế phẩm diệt côn trùng, diệt khuẩn dùng trong gia dụng và y tế, hóa chất sử dụng trong trang thiết bị y tế; hóa chất dùng làm phụ gia thực phẩm.

b) Tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn cho các tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh hóa chất các quy định về điều kiện sản xuất, kinh doanh hóa chất trong ngành y tế, ngành thực phẩm trên địa bàn theo quy định của pháp luật.

4. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

a) Tăng cường công tác quản lý hóa chất sử dụng trong lĩnh vực sản xuất nông nghiệp, nông sản, thủy sản, thực phẩm có nguồn gốc từ nông nghiệp.

b) Tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn cho các tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh hóa chất các quy định về điều kiện sản xuất, kinh doanh hóa chất, sản phẩm hóa chất sử dụng trong thú y, sản phẩm hóa chất bảo vệ thực vật và sản phẩm hóa chất sử dụng trong ngành thủy sản trên địa bàn theo quy định của pháp luật.

5. Sở Khoa học và Công nghệ

a) Tăng cường công tác quản lý hóa chất sử dụng trong nghiên cứu khoa học.

b) Tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn cho các tổ chức, cá nhân hoạt động hóa chất đảm bảo đúng các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật về an toàn hóa chất theo quy định; triển khai thực hiện các đề tài nghiên cứu, phát triển, áp dụng công nghệ phù hợp với việc sử dụng hóa chất ít nguy hiểm.

c) Chủ trì phối hợp với các ngành chức năng thanh tra, kiểm tra việc vận chuyển hóa chất nguy hiểm thuộc thẩm quyền cấp giấy phép vận chuyển.

6. Sở Giao thông vận tải

[...]