Chỉ thị 01/CT-UBND đẩy nhanh tiến độ thực hiện, giải ngân vốn đầu tư công và nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý, sử dụng vốn đầu tư công năm 2024 do tỉnh Thanh Hóa ban hành

Số hiệu 01/CT-UBND
Ngày ban hành 26/01/2024
Ngày có hiệu lực 26/01/2024
Loại văn bản Chỉ thị
Cơ quan ban hành Tỉnh Thanh Hóa
Người ký Đỗ Minh Tuấn
Lĩnh vực Đầu tư,Tài chính nhà nước

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH THANH HÓA
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 01/CT-UBND

Thanh Hóa, ngày 26 tháng 01 năm 2024

 

CHỈ THỊ

VỀ VIỆC ĐẨY NHANH TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN, GIẢI NGÂN VỐN ĐẦU TƯ CÔNG VÀ NÂNG CAO HIỆU LỰC, HIỆU QUẢ QUẢN LÝ, SỬ DỤNG VỐN ĐẦU TƯ CÔNG NĂM 2024

Năm 2024 là năm thứ tư triển khai kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025, năm tăng tốc và bứt phá để thực hiện thành công các mục tiêu của Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng, Nghị quyết số 58-NQ/TW ngày 05/8/2020 của Bộ Chính trị, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIX và Đại hội Đảng bộ các cấp, nhiệm kỳ 2020 - 2025, Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm của tỉnh, nên việc triển khai thực hiện có hiệu quả kế hoạch đầu tư công năm 2024 có vai trò, ý nghĩa hết sức quan trọng, tạo thuận lợi để đẩy mạnh thu hút đầu tư phát triển, giải quyết việc làm và thúc đẩy phát triển kinh tế của tỉnh. Để đạt mục tiêu giải ngân 100% kế hoạch vốn đầu tư công năm 2024 trước ngày 31/12/2024, đồng thời, tổ chức thực hiện có hiệu quả Nghị quyết số 482/NQ-HĐND ngày 14/12/2023 của HĐND tỉnh về hoạt động chất vấn tại kỳ họp thứ 17, HĐND tỉnh Thanh Hóa khóa XVIII, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu Giám đốc các sở, Trưởng các ban, ngành, đơn vị cấp tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố, Giám đốc các Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng chuyên ngành và khu vực, các chủ đầu tư phải xác định đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công năm 2024 là một trong những nhiệm vụ chính trị trọng tâm hàng đầu, xuyên suốt để quyết liệt lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện, giải quyết dứt điểm vướng mắc, đổi mới phương thức, cách thức quản lý chương trình, dự án đầu tư công để tổ chức thực hiện có hiệu quả kế hoạch đầu tư công năm 2024 của địa phương, đơn vị mình; đồng thời, tập trung thực hiện tốt các nội dung sau:

I. MỤC TIÊU VỀ GIẢI NGÂN KẾ HOẠCH VỐN ĐẦU TƯ CÔNG NĂM 2024

1. Mục tiêu chung đối với từng chủ đầu tư, từng địa phương

Kế hoạch vốn đầu tư công năm 2024, kế hoạch vốn năm 2022, năm 2023 được phép kéo dài thời gian thực hiện và giải ngân sang năm 2024 (nếu có) phải hoàn thành giải ngân trước ngày 31/12/2024, trong đó từng chủ đầu tư, từng huyện, thị xã và thành phố phải giải ngân kế hoạch vốn do mình quản lý đảm bảo theo các mốc thời gian giải ngân sau:

1.1. Đến ngày 30/6/2024: Giải ngân đạt ít nhất là 50% kế hoạch vốn được giao.

1.2. Đến ngày 30/9/2024: Giải ngân đạt ít nhất là 70% kế hoạch vốn được giao.

1.3. Đến ngày 30/11/2024: Giải ngân đạt ít nhất là 90% kế hoạch vốn được giao.

1.4. Đến ngày 31/12/2024: Giải ngân đạt 100% kế hoạch vốn được giao.

2. Mục tiêu cụ thể đối với từng nhóm dự án

Tất cả các chương trình, dự án phải hoàn thành giải ngân toàn bộ vốn đầu tư công năm 2024, vốn năm 2022 và vốn năm 2023 được phép kéo dài thời gian thực hiện và giải ngân sang năm 2024 (nếu có) trước ngày 31/12/2024, trong đó phải đảm bảo các mốc thời gian giải ngân như sau:

2.1. Đối với các dự án đã hoàn thành (Dự án đã hoàn thành có quyết toán và dự án hoàn thành chưa có quyết toán được duyệt): Trước ngày 28/02/2024 phải giải ngân đạt 100% kế hoạch vốn giao.

2.2. Đối với các dự án chuyển tiếp (Dự án dự kiến hoàn thành trong năm 2024 và dự án hoàn thành sau năm 2024): Trước ngày 31/5/2024 phải giải ngân đạt từ 50% kế hoạch vốn giao trở lên.

2.3. Đối với các dự án khởi công mới và các dự án chuẩn bị đầu tư

a) Đối với các dự án đã được UBND tỉnh giao kế hoạch năm 2024 tại Quyết định số 4924/QĐ-UBND ngày 23/12/2023: Trước ngày 30/7/2024 phải giải ngân đạt từ 50% kế hoạch vốn giao trở lên.

b) Đối với các dự án chưa được UBND tỉnh giao kế hoạch năm 2024: Căn cứ kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025 và chủ trương đầu tư được phê duyệt, các chủ đầu tư khẩn trương hoàn thành hồ sơ, thủ tục để trình cấp có thẩm quyền quyết định đầu tư các dự án sử dụng vốn ngân sách trung ương thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững, các dự án sử dụng vốn đầu tư trong cân đối ngân sách địa phương trước ngày 20/02/2024 làm cơ sở cho việc giao kế hoạch năm 2024. Tiến độ thực hiện và giải ngân vốn của các dự án sẽ được thực hiện theo quy định tại Quyết định giao vốn và chỉ đạo của cấp có thẩm quyền.

(Chi tiết tiến độ giải ngân từng dự án, nhiệm vụ, đơn vị tại Phụ lục kèm theo Chỉ thị)

II. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP TRỌNG TÂM

1. Khẩn trương hoàn thành phân bổ, giao kế hoạch chi tiết năm 2024 đến từng dự án đối với các nguồn vốn, chương trình, nhiệm vụ chưa được phân bổ, giao chi tiết

1.1. Các chủ đầu tư, các huyện, thị xã, thành phố căn cứ kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025 và chủ trương đầu tư được phê duyệt, khẩn trương hoàn thành hồ sơ, thủ tục đầu tư đối với các dự án chưa được phân bổ vốn hằng năm, gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư, Ban Dân tộc và Văn phòng Điều phối Chương trình xây dựng nông thôn mới tỉnh.

1.2. Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì tham mưu cho UBND tỉnh trình HĐND tỉnh xem xét, quyết định phân bổ trước khi giao kế hoạch chi tiết đối với các nguồn vốn, nhiệm vụ, dự án chưa được phân bổ (nếu đủ điều kiện), hoàn thành trước ngày 26/02/2024.

1.3. Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan xây dựng phương án phân bổ chi tiết đối với nguồn vốn đầu tư từ nguồn thu tiền sử dụng đất để chi bồi thường GPMB và đầu tư hạ tầng các dự án khai thác quỹ đất do tỉnh quản lý để thực hiện ghi thu - ghi chi; thực hiện đo đạc, đăng ký đất đai, lập cơ sở dữ liệu hồ sơ địa chính năm 2024, báo cáo UBND tỉnh giao kế hoạch vốn cho các dự án ngay sau khi các dự án đảm bảo điều kiện theo quy định.

1.4. Ban Dân tộc, Văn phòng Điều phối Chương trình xây dựng nông thôn mới tỉnh chủ trì, phối hợp với UBND các huyện, thị xã, thành phố và các đơn vị liên quan, khẩn trương xây dựng phương án phân bổ chi tiết kế hoạch vốn đầu tư phát triển nguồn ngân sách trung ương thực hiện Chương trình MTQG phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới năm 2024 còn lại chưa phân bổ, gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư để thẩm định và hoàn thiện phương án theo ý kiến thẩm định, báo cáo UBND tỉnh trước ngày 26/02/2024 để trình HĐND tỉnh xem xét, cho ý kiến theo quy định.

1.5. UBND các huyện, thị xã, thành phố

a) Căn cứ số vốn từ nguồn thu tiền sử dụng đất điều tiết về ngân sách cấp huyện, cấp xã được UBND tỉnh giao trong dự toán ngân sách nhà nước năm 2024, khẩn trương hoàn thành giao kế hoạch chi tiết. Ưu tiên bố trí vốn đối ứng từ nguồn ngân sách cấp huyện cho các dự án của tỉnh quản lý; tuyệt đối không bố trí vốn ngân sách cấp huyện cho các dự án khởi công mới khi chưa bố trí đủ vốn đối ứng cho các dự án do tỉnh quản lý.

b) Chủ trì hướng dẫn, đôn đốc và giám sát UBND cấp xã giao kế hoạch chi tiết năm 2024 nguồn vốn đầu tư công do cấp xã quản lý đảm bảo nguyên tắc, tiêu chí và định mức theo quy định của pháp luật về đầu tư công và tiến độ thực hiện các dự án.

c) Báo cáo kết quả phân bổ, giao kế hoạch năm 2024 nguồn vốn do cấp huyện, cấp xã quản lý theo quy định tại Nghị định số 99/2021/NĐ-CP ngày 11/11/2021 của Chính phủ, gửi về Sở Kế hoạch và Đầu tư trước ngày 30/01/2024.

[...]