Cám ơn bạn đã gửi báo lỗi nội dung, chúng tôi sẽ kiểm tra và chỉnh sửa trong thời gian sớm nhất

Đóng

Chỉ thị 13/CT-UBND năm 2024 tăng cường công tác quản lý nhà nước và nâng cao hiệu quả hoạt động đầu tư công trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc

Số hiệu	13/CT-UBND
Ngày ban hành	11/10/2024
Ngày có hiệu lực	11/10/2024
Loại văn bản	Chỉ thị
Cơ quan ban hành	Tỉnh Vĩnh Phúc
Người ký	Trần Duy Đông
Lĩnh vực	Đầu tư

Tải văn bản In văn bản

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH VĨNH PHÚC -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 13/CT-UBND	Vĩnh Phúc, ngày 11 tháng 10 năm 2024

CHỈ THỊ

VỀ TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG ĐẦU TƯ CÔNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH PHÚC

Năm 2024 là năm thứ tư triển khai kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025, năm tăng tốc và bứt phá để thực hiện thành công các mục tiêu của Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng, Nghị quyết số 58-NQ/TW ngày 05/8/2020 của Bộ Chính trị, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII và Đại hội Đảng bộ các cấp, nhiệm kỳ 2020 - 2025, Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm của tỉnh, nên việc triển khai thực hiện có hiệu quả kế hoạch đầu tư công năm 2024 có vai trò, ý nghĩa hết sức quan trọng, tạo thuận lợi để đẩy mạnh thu hút đầu tư phát triển, giải quyết việc làm và thúc đẩy phát triển kinh tế của tỉnh. Bên cạnh những kết quả đạt được 9, tháng đầu năm 2024, việc triển khai thực hiện đầu tư công trên địa bàn tỉnh còn một số tồn tại, hạn chế như: Kết quả giải ngân 9 tháng đầu năm đạt 51% so với kế hoạch vốn đã phân bổ chi tiết, chưa đạt yêu cầu đề ra theo chỉ đạo của UBND tỉnh tại Văn bản số 1075/UBND-KT5 ngày 20/02/2024 về việc khẩn trương phân bổ, giải ngân vốn kế hoạch đầu tư công năm 2024; Về kết quả giải ngân, UBND tỉnh biểu dương UBND các huyện: Bình Xuyên (97,6%), Yên Lạc (90,5%), đồng thời phê bình các Ban Quản lý ĐTXD cấp tỉnh và UBND thành phố Phúc Yên có tỷ lệ giải ngân thấp hơn mức trung bình của tỉnh.

Dự báo các tháng cuối năm 2024 còn nhiều khó khăn, thách thức, để phấn đấu thực hiện thắng lợi mục tiêu, chỉ tiêu Nghị quyết 01/NQ-CP của Chính phủ và chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Công điện số 24/CĐ-TTg ngày 22/3/2024 về việc đẩy nhanh tiến độ phân bổ và giải ngân vốn đầu tư công năm 2024, Công điện số 104/CĐ-TTg ngày 08/10/2024 về việc đôn đốc đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công các tháng cuối năm 2024, Chỉ thị số 26/CT-TTg ngày 08/8/2024…; góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động đầu tư công, thúc đẩy tăng trưởng, phát triển kinh tế trên địa bàn tỉnh; Căn cứ kết quả cuộc họp kiểm điểm tiến độ thực hiện, giải ngân vốn đầu tư công ngày 27/9/2024, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu Giám đốc các Sở, Thủ trưởng các ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố; các Chủ đầu tư dự án đầu tư công trên địa bàn tỉnh cần nỗ lực cao nhất, quyết liệt thực hiện, giải ngân vốn đầu tư công năm 2024 và nghiêm túc thực hiện một số nhiệm vụ giải pháp, cụ thể như sau:

I. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu chung đối với từng chủ đầu tư, từng địa phương

Kế hoạch vốn đầu tư công năm 2024, kế hoạch vốn được phép kéo dài thời gian thực hiện và giải ngân sang năm 2024 (nếu có) phải hoàn thành giải ngân trước ngày 31/12/2024, trong đó từng chủ đầu tư, từng huyện, thành phố phải giải ngân kế hoạch vốn do mình quản lý đảm bảo theo các mốc thời gian giải ngân sau:

1.1. Đến ngày 30/10/2024: Giải ngân đạt tối thiểu 60% kế hoạch vốn được giao.

1.2. Đến ngày 30/11/2024: Giải ngân đạt tối thiểu 75% kế hoạch vốn được giao.

1.3. Đến ngày 31/12/2024: Giải ngân đạt trên 90% kế hoạch vốn được giao (trong đó vốn kéo dài phải đạt 100%).

1.4. Đến hết ngày 31/01/2025: Giải ngân đạt trên 95% kế hoạch vốn được giao.

2. Mục tiêu cụ thể đối với từng nhóm dự án

Tất cả các chương trình, dự án phải hoàn thành giải ngân toàn bộ vốn đầu tư công năm 2024, vốn được phép kéo dài thời gian thực hiện và giải ngân sang năm 2024 (nếu có) trước ngày 31/12/2024, trong đó phải đảm bảo các mốc thời gian giải ngân theo báo cáo của Sở Kế hoạch và Đầu tư tại văn bản số 2210/SKHĐT-THQH ngày 27/9/2024 về việc cập nhật tiến độ kế hoạch thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công năm 2024 (Có biểu tiến độ giải ngân chi tiết kèm theo)

II. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP TRỌNG TÂM

1. Nâng cao chất lượng thực hiện kế hoạch đầu tư công trung hạn và kế hoạch đầu tư công các năm 2024, 2025

1.1. Đối với việc thực hiện kế hoạch đầu tư công trung hạn và hằng năm yêu cầu các Sở, ban, ngành, UBND các huyện, các chủ đầu tư

- Tiếp tục tuyên truyền, phổ biến, quán triệt, tổ chức, triển khai thực hiện nghiêm túc, hiệu quả kế hoạch đầu tư công của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, các Bộ ngành Trung ương, các Nghị quyết, công điện, văn bản chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, UBND tỉnh đặc biệt là các Nghị quyết, Công điện, Chỉ thị của Chính phủ, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Chỉ thị số 14-CT/TU ngày 10/12/2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tăng cường hiệu quả, chất lượng quản lý và sử dụng vốn đầu tư công trên địa bàn tỉnh; Chương trình hành động số 8691/CTr-UBND ngày 30/11/2022, Kế hoạch số 85/KH-UBND ngày 26/3/2024 của UBND tỉnh về khắc phục các khó khăn, vướng mắc trong lãnh đạo, chỉ đạo kế hoạch đầu tư công; khẩn trương tập trung triển khai, thực hiện, các nhiệm vụ, giải pháp đẩy nhanh tiến độ thực hiện, giải ngân vốn đầu tư công, nâng cao công tác quản lý nhà nước về đầu tư công.

Theo chức năng, nhiệm vụ được giao, tăng cường kỷ luật, kỷ cương, chấp hành nghiêm các quy định trong quản lý, đấu thầu, phân bổ, sử dụng, thanh toán vốn đầu tư công...; chủ động chỉ đạo rà soát, kiểm tra việc thực hiện QLNN về ĐTC trên địa bàn, lĩnh vực được phân công theo dõi nhất là giám sát, giao kế hoạch vốn ĐTC, giải ngân, thanh toán, quyết toán, nợ đọng xây dựng cơ bản, tạm ứng, tạm ứng quá hạn… việc thực hiện các kết luận của Thanh tra, Kiểm toán Nhà nước… Kiên quyết không để phát sinh nợ xây dựng cơ bản; triển khai nghiêm túc kế hoạch thực hiện, giải ngân đã báo cáo, cam kết. Thực hiện điều chỉnh điều hoà linh hoạt vốn theo quy định (trước 15/11/2024) để đảm bảo đẩy nhanh tiến độ giải ngân; phấn đấu tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công đến 31/01 năm sau đạt trên 95% kế hoạch năm được giao.

- Về việc rà soát, hoàn thiện kế hoạch đầu tư công: Căn cứ theo phân cấp, thẩm quyền, các huyện, thành phố khẩn trương rà soát và hoàn chỉnh kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 của các cấp trong năm 2024, rà soát thứ tự ưu tiên, đầu tư trọng tâm, trọng điểm, không dàn trải; tập trung nguồn lực cho các dự án dở dang, dự án chuyển tiếp quan trọng có khả năng hoàn thành ngay trong năm; kiên quyết cắt giảm các dự án khởi công mới chưa thực sự cần thiết; bố trí đủ vốn cho các dự án đầu tư hoàn thành trong kỳ kế hoạch, đối với các dự án có thời gian thực hiện trong 02 kỳ kế hoạch phải đảm bảo tuân thủ theo quy định tại Khoản 2 Điều 89 Luật đầu tư công.

Kế hoạch đầu tư công năm 2024, 2025 phải bám sát và tuân thủ kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025, hướng dẫn của các Bộ, ngành trung ương; bố trí đủ vốn cho các dự án khởi công mới đảm bảo công trình hoàn thành đúng thời gian quy định.

Sở Kế hoạch và Đầu tư chịu trách nhiệm đôn đốc việc triển khai thực hiện; phối hợp các sở, ngành, cơ quan liên quan tăng cường kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện.

- Tăng cường công tác quản lý, sử dụng, giải ngân và nâng cao hiệu quả sử dụng vốn đầu tư công:

+ Tăng cường công tác chỉ đạo, kiểm tra của Tổ công tác đặc biệt thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công, trên nguyên tắc đôn đốc, kiểm điểm, không làm hộ, không làm thay nhiệm vụ chức năng QLNN của các sở, ngành.

Các đồng chí thành viên Tổ công tác, cơ quan thường trực tăng cường đôn đốc tiến độ một số dự án đầu tư trực tiếp chịu trách nhiệm chỉ đạo toàn diện các ngành, địa phương trong triển khai công tác quản lý nhà nước về đầu tư công và thực hiện, giải ngân vốn đầu tư công theo phân công, tăng cường tháo gỡ khó khăn; tăng cường kiểm tra, nhất là kiểm tra đột xuất đối với các chủ đầu tư, đặc biệt các đơn vị có tỷ lệ giải ngân thấp, giải ngân dưới mức trung bình của tỉnh.

Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp các Sở: Tài chính, Xây dựng, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Công Thương, Giao thông Vận tải, Kho bạc Nhà nước tỉnh tăng cường tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo tháo gỡ khó khăn, vướng mắc theo thẩm quyền về các vướng mắc chung trong thực hiện, giải ngân vốn đầu tư công và kiến nghị các cơ quan chức năng, cấp có thẩm quyền tháo gỡ vướng mắc theo phân cấp.

+ Các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố, các chủ đầu tư: Tăng cường kỷ luật, kỷ cương, chấp hành nghiêm các quy định trong quản lý, sử dụng và thanh toán vốn. Thực hiện nghiêm kế hoạch giải ngân chi tiết cho từng dự án đã đăng ký và được UBND tỉnh ban hành kèm theo phụ lục này. Các đơn vị giải ngân không đạt chỉ tiêu nêu trên người đứng đầu cơ quan, đơn vị phải chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh; giao Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp Sở Kế hoạch và Đầu tư tổng hợp kết quả thi đua đối với các đơn vị không hoàn thành nhiệm vụ, xem xét trách nhiệm công vụ, trách nhiệm người đứng đầu theo quy định.

+ Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp Sở Tài chính và Kho bạc nhà nước tỉnh theo dõi, rà soát, báo cáo UBND tỉnh trình cấp có thẩm quyền xem xét, điều chuyển vốn của các dự án thực hiện chậm, không đúng tiến độ cho các nhiệm vụ, dự án có khả năng đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân trước ngày 15 hàng quý và trước ngày để kịp thực hiện quy trình trước ngày 15/11/2024 để đảm bảo hoàn thành kế hoạch giải ngân nguồn vốn đầu tư công theo quy định. Xem xét thi đua đối với các chủ đầu tư đề xuất điều chuyển vốn/kế hoạch vốn được giao chiếm tỷ trọng lớn.

+ Người đứng đầu cơ quan, đơn vị được giao kế hoạch vốn đầu tư công có dự án sử dụng vốn sai mục đích, gây thất thoát vốn; không giải ngân hết kế hoạch vốn đầu tư công được giao mà không do các nguyên nhân khách quan, phải chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh.

[...]

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH VĨNH PHÚC -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 13/CT-UBND	Vĩnh Phúc, ngày 11 tháng 10 năm 2024