Nghị quyết 426/NQ-HĐND năm 2023 bổ sung, điều chỉnh nguồn vốn tăng thu, tiết kiệm chi ngân sách cấp tỉnh, nguồn vốn ngân sách trung ương (nguồn vốn dự bị động viên) vào Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 tỉnh Thanh Hóa
| Số hiệu | 426/NQ-HĐND |
| Ngày ban hành | 29/09/2023 |
| Ngày có hiệu lực | 29/09/2023 |
| Loại văn bản | Nghị quyết |
| Cơ quan ban hành | Tỉnh Thanh Hóa |
| Người ký | Đỗ Trọng Hưng |
| Lĩnh vực | Đầu tư,Tài chính nhà nước |
|
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN |
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số: 426/NQ-HĐND |
Thanh Hóa, ngày 29 tháng 9 năm 2023 |
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH THANH HÓA
KHOÁ XVIII, KỲ HỌP THỨ 16
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Luật Đầu tư công ngày 13 tháng 6 năm 2019; Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đầu tư công, Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư, Luật Đầu tư, Luật Nhà ở, Luật Đấu thầu, Luật Điện lực, Luật Doanh nghiệp, Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt và Luật Thi hành án dân sự ngày 11 tháng 01 năm 2022;
Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước ngày 25 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Nghị quyết số 29/2021/QH15 ngày 28 tháng 7 năm 2021 của Quốc hội về kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025;
Căn cứ Nghị quyết số 973/2020/UBTVQH14 ngày 08 tháng 7 năm 2020 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về các nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ vốn đầu tư công nguồn ngân sách nhà nước giai đoạn 2021 - 2025;
Căn cứ Nghị định số 40/2020/NĐ-CP ngày 06 tháng 4 năm 2020 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đầu tư công;
Căn cứ Quyết định số 26/2020/QĐ-TTg ngày 14 tháng 9 năm 2020 của Thủ tướng Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Nghị quyết số 973/2020/UBTVQH14 ngày 08 tháng 7 năm 2020 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về các nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ vốn đầu tư công nguồn ngân sách nhà nước giai đoạn 2021 - 2025;
Căn cứ Quyết định số 1535/QĐ-TTg ngày 15 tháng 9 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ về việc giao kế hoạch đầu tư công trung hạn vốn ngân sách nhà nước giai đoạn 2021 - 2025;
Căn cứ Nghị quyết số 17/NQ-HĐND ngày 17 tháng 7 năm 2021 của Hội đồng nhân dân tỉnh về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2021 - 2025 tỉnh Thanh Hóa;
Căn cứ Nghị quyết số 123/NQ-HĐND ngày 11 tháng 10 năm 2021 của Hội đồng nhân dân tỉnh về kế hoạch đầu tư công trung hạn vốn ngân sách nhà nước tỉnh Thanh Hóa;
Căn cứ Nghị quyết số 425/NQ-HĐND ngày 29 tháng 9 năm 2023 của Hội đồng nhân dân tỉnh về kế hoạch đầu tư công trung hạn nguồn vốn ngân sách trung ương hỗ trợ và vốn tăng thu, tiết kiệm chi ngân sách cấp tỉnh giai đoạn 2021 - 2025, tỉnh Thanh Hóa;
Xét Tờ trình số 146/TTr-UBND ngày 26 tháng 9 năm 2023 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc bổ sung, điều chỉnh nguồn vốn tăng thu, tiết kiệm chi ngân sách cấp tỉnh, nguồn vốn ngân sách trung ương (nguồn vốn dự bị động viên) vào Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025 tỉnh Thanh Hóa, Báo cáo thẩm tra số 643/BC-KTNS ngày 28 tháng 9 năm 2023 của Ban Kinh tế - Ngân sách Hội đồng nhân dân tỉnh; ý kiến thảo luận của đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh tại kỳ họp.
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1. Bổ sung, điều chỉnh nguồn vốn tăng thu, tiết kiệm chi ngân sách cấp tỉnh, nguồn vốn ngân sách trung ương (nguồn vốn dự bị động viên) vào Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025, tỉnh Thanh Hóa
1. Nguyên tắc, tiêu chí và thứ tự ưu tiên phân bổ vốn
a) Nguyên tắc chung
- Việc phân bổ vốn phải phục vụ cho việc thực hiện các mục tiêu, định hướng phát triển tại Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm giai đoạn 2021 - 2025 của tỉnh; Quy hoạch tỉnh Thanh Hóa thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2045 đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
- Việc phân bổ vốn phải bảo đảm tuân thủ các quy định, nguyên tắc, thứ tự ưu tiên của Luật Đầu tư công, Luật Ngân sách nhà nước, Nghị quyết số 29/2021/QH15 ngày 28 tháng 7 năm 2021 của Quốc hội, Nghị quyết số 973/2020/UBTVQH14 ngày 08 tháng 7 năm 2020 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về các nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ vốn đầu tư công nguồn ngân sách nhà nước giai đoạn 2021 - 2025, Quyết định số 26/2020/QĐ-TTg ngày 14 tháng 9 năm 2020 của Thủ tướng Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Nghị quyết số 973/2020/UBTVQH14 ngày 08 tháng 7 năm 2020 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về các nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ vốn đầu tư công nguồn ngân sách nhà nước giai đoạn 2021 - 2025.
- Phân bổ vốn đầu tư tập trung, có trọng tâm, trọng điểm, bảo đảm sử dụng hiệu quả nguồn vốn, sát thực tiễn; không bố trí vốn cho các chương trình, dự án không thuộc lĩnh vực đầu tư công.
- Các dự án được bố trí vốn phải được cấp có thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư theo quy định của Luật Đầu tư công và các văn bản pháp luật có liên quan (trừ các dự án khẩn cấp, nhiệm vụ quy hoạch và nhiệm vụ chuẩn bị đầu tư không phải quyết định chủ trương đầu tư theo quy định tại khoản 6 Điều 18 Luật Đầu tư công năm 2019); được phê duyệt nguồn vốn đầu tư tại quyết định đầu tư, quyết định phê duyệt dự toán, quyết định chủ trương đầu tư là nguồn tăng thu, tiết kiệm chi, dự toán ngân sách cấp tỉnh dành cho đầu tư phát triển theo ngành, lĩnh vực, nguồn ngân sách trung ương (dự bị động viên).
- Mức vốn bố trí cho từng dự án, nhiệm vụ không vượt quá tổng mức vốn của dự án, nhiệm vụ đã được phê duyệt; không vượt hạn mức vốn nguồn ngân sách trung ương (dự bị động viên), nguồn tăng thu, nguồn tiết kiệm chi, dự toán ngân sách cấp tỉnh dành cho đầu tư phát triển theo ngành, lĩnh vực.
- Các dự án bố trí vốn là những dự án đầu tư quan trọng đối với sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, của cấp huyện và của ngành, lĩnh vực.
b) Tiêu chí và thứ tự ưu tiên phân bổ vốn
Nguồn ngân sách trung ương bố trí cho dự án đảm bảo theo nguồn vốn được cấp có thẩm quyền phê duyệt. Nguồn tăng thu, tiết kiệm chi ngân sách cấp tỉnh dành cho đầu tư công theo quy định tại khoản 2 Điều 59 Luật Ngân sách nhà nước, tập trung bố trí cho dự án, nhiệm vụ theo tiêu chí, thứ tự ưu tiên quy định tại Điều 51, Điều 57 và Điều 58 Luật Đầu tư công năm 2019; Điều 5 Nghị quyết số 29/2021/QH15 ngày 28 tháng 7 năm 2021 của Quốc hội; Điều 4 Quyết định số 26/2020/QĐ-TTg ngày 14 tháng 9 năm 2020 của Thủ tướng Chính phủ, cụ thể như sau:
- Bố trí đủ vốn để thu hồi toàn bộ số vốn ứng trước nguồn ngân sách địa phương nhưng chưa có nguồn để thu hồi, đảm bảo phù hợp với quy định tại khoản 2 Điều 4 Quyết định số 26/2020/QĐ-TTg ngày 14 tháng 9 năm 2020 của Thủ tướng Chính phủ và Điều 5 Nghị quyết số 29/2021/QH15 ngày 28 tháng 7 năm 2021 của Quốc hội.
