Báo cáo 96/BC-BCT năm 2013 đánh giá 6 tháng triển khai Đề án phòng ngừa, ngăn chặn vận chuyển và kinh doanh gia cầm, sản phẩm gia cầm nhập khẩu trái phép do Bộ Công thương ban hành

Số hiệu 96/BC-BCT
Ngày ban hành 22/07/2013
Ngày có hiệu lực 22/07/2013
Loại văn bản Báo cáo
Cơ quan ban hành Bộ Công thương
Người ký Nguyễn Cẩm Tú
Lĩnh vực Thương mại,Xuất nhập khẩu

BỘ CÔNG THƯƠNG
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 96/BC-BCT

Hà Nội, ngày 22 tháng 07 năm 2013

 

BÁO CÁO

ĐÁNH GIÁ 6 THÁNG TRIỂN KHAI ĐỀ ÁN PHÒNG NGỪA, NGĂN CHẶN VẬN CHUYỂN VÀ KINH DOANH GIA CẦM, SẢN PHẨM GIA CẦM NHẬP KHẨU TRÁI PHÉP

Bộ Công Thương báo cáo kết quả 6 tháng triển khai thực hiện Đề án phòng ngừa, ngăn chặn vận chuyển và kinh doanh gia cầm, sản phẩm gia cầm nhập khu trái phép (Đề án 2088) như sau:

I. CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO TRIỂN KHAI

1. Các Bộ, ngành trung ương

a) Bộ Công Thương

Sáu tháng qua, Bộ Công Thương ban hành 76 văn bản triển khai thực hiện Đề án 2088 và các nhiệm vụ Phó Thủ tướng Nguyễn Thiện Nhân chỉ đạo tại các Hội nghị giao ban trực tuyến về công tác phòng ngừa, ngăn chặn vận chuyển, kinh doanh gia cầm, sản phẩm gia cầm nhập khẩu trái phép, các công việc cụ th như sau:

Đề nghị rà soát lại chức năng, nhiệm vụ, phạm vi hoạt động và thành phần của các Trạm kiểm soát liên hợp, nghiên cứu bổ sung phương thức hoạt động và thành phần để thực hiện chức trách, nhiệm vụ; phối hợp với Bộ Y tế, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn xây dựng phương án và triển khai mua thiết bị tiêu thụ gia cầm để thành phố Hà Nội quản lý sử dụng và có thể lưu động đến địa phương khác; thông báo với các địa phương về việc giải quyết kinh phí tiêu hủy gia cầm, sản phẩm gia cầm bị bt giữ theo phương án; Bộ Tài chính hỗ trợ tiền tiêu hủy đối với các địa phương gặp khó khăn về kinh phí; hoàn thành việc ban hành Stay hướng dẫn xử phạt vi phạm hành chính trong công tác đu tranh phòng ngừa, ngăn chặn vận chuyển và kinh doanh gia cầm, sản phẩm gia cầm nhập khu trái phép; tiếp tục phát huy, làm tốt vai trò cơ quan thường trực thực hiện Đề án 2088; hướng dẫn các địa phương thực hiện báo cáo theo các nội dung cụ th, trong đó lưu ý báo cáo tình hình thực hiện và đánh giá kết quả theo các mục tiêu và nhiệm vụ của Đề án.

Chủ trì, phối hợp với các Bộ, ban ngành liên quan làm việc với Bộ Tài chính về việc bố trí hỗ trợ triển khai thực hiện Đề án; tng hợp đề xuất của các Bộ, ngành, địa phương trình Thủ tướng Chính phủ khen thưởng đột xut cho các tchức, cá nhân có thành tích xuất sc trong công tác ngăn chặn vận chuyn, kinh doanh gia cầm, sản phẩm gia cầm nhập khẩu trái phép; phối hp với các Bộ, ngành, địa phương chun bị báo cáo tng hợp đánh giá tình hình và kết quả trin khai thực hiện Đề án cho 03 Hội nghị giao ban trực tuyến; soạn thảo nội dung Bn tha thuận phối hp hoạt động giữa các tỉnh phía Bắc và Hà Nội trong việc ngăn chặn vận chuyển, kinh doanh gia cầm, sản phẩm gia cầm nhập khẩu trái phép; thường xuyên theo dõi nắm bắt tình hình, đôn đốc việc thực hiện chế độ thông tin, báo cáo hàng tuần, tháng; kịp thời báo cáo Phó Thủ tướng Chính phủ những diễn biến bt thường, các tchức, cá nhân vi phạm, các đơn vị, địa phương đxảy ra vụ việc vi phạm nhiều, kéo dài và gửi các phương tiện thông tin đại chúng đăng ti; đxuất biện pháp xử lý; chỉ đạo lực lưng Quản lý thị trường 19 tỉnh, thành phvà nhiều tỉnh, thành khác triển khai quyết liệt đồng bộ các giải pháp thực hiện Đề án 2088; nghiên cứu và xây dựng đề cương Đề án phòng ngừa, ngăn chặn vận chuyển và kinh doanh thực phẩm có nguồn gốc thực vật không đảm bảo an toàn thực phm hoặc có nguy cơ mt an toàn thực phm.

Kết quả: Quản lý thị trường 19 tỉnh, thành phố đã kiểm tra, xử 719 vụ, phạt hành chính 1.204 triệu đồng, tịch thu 17.673 kg gà lông, 123.979 kg gà thịt, 537.682 quả trứng, 33.559 kg phụ phẩm da cầm (nội tạng, chân, cổ, cánh), 349.418 con gà giống, 8.076 kg và 7.185 con vịt con, 10.959 kg chim, trị giá hàng tịch thu tiêu hủy 3.528 triệu đồng.

b) Bộ Công an

Ban hành 38 công điện, văn bản, kế hoạch về tăng cường công tác phòng ngừa, đấu tranh phòng ngừa, ngăn chặn buôn bán, vận chuyển, tiêu thụ gà nhập lậu không rõ nguồn gốc; chỉ đạo Công an các đơn vị, địa phương rà soát lên danh sách các đường dây, ổ nhóm, đối tượng hoạt động buôn bán, vận chuyn gia cầm nhập lậu; tăng cường thực hiện các biện pháp nhằm phòng ngừa sự xâm nhiễm các chủng vi rút cúm gia cầm nguy hiểm từ nước ngoài vào nước ta; đnghị Công an 24 tỉnh, thành phố khu vực phía Bắc phối hợp với các đơn vị Biên phòng, Hải quan, Quản lý thị trường... tổ chức công tác trinh sát, tuần tra, chốt chặn để phát hiện, xử lý vi phạm và thực hiện nghiêm túc chế độ thông tin, báo cáo, thống kê số liệu; kiến nghị UBND Thành phố Hà Nội về việc chấp hành pháp luật về bảo vệ môi trường, vệ sinh thú y và an toàn thực phẩm tại chợ gia cm Hà Vĩ (Thường Tín, Hà Nội), đề nghị tăng cường chn chỉnh công tác kiểm dịch động vật và xử lý cán bộ thú y có hành vi vi phạm quy trình kim dịch động vật, hp thức hóa gà Trung Quốc thải loại trên thị trường; thông tin tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng, trang web của lực lượng Cảnh sát phòng chống tội phạm môi trường về phương thức thủ đoạn, hậu quả tác hại của gia cm, sản phẩm gia cầm nhập khẩu trái phép.

Rà soát, lập danh sách 143 đối tượng trong đó có 118 đối tượng đã ngừng hoạt động và 25 đối tượng vẫn còn lén lút hoạt động, tập trung chủ yếu tại Lạng Sơn (19 đối tượng), Cao Bằng (3 đối tượng), Bắc Giang (3 đối tượng) với quy mô nhỏ lẻ, diễn ra không thường xuyên tại khu vực giáp biên.

Kết quả: Phát hiện, bắt giữ và xử lý 500 vụ vận chuyển, kinh doanh gia cầm, sản phm gia cầm nhập lậu và không có chứng nhận kim dịch theo quy định, tịch thu tiêu hủy hơn 127 tấn gà lông, 46,145 tấn thịt gia cầm, 487,28 nghìn quả trứng, 357,08 nghìn con gia cầm giống Trung Quốc; chuyển cơ quan Cảnh sát điều tra khởi tố 2 vụ án, 4 bị can về hành vi vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới.

c) Bộ Quốc phòng

Tchức các Đoàn kim tra công tác triển khai thực hiện phòng ngừa, ngăn chặn vận chuyn và kinh doanh gia cầm, sản phẩm gia cầm nhập khẩu trái phép tại một sđơn vị; chỉ đạo các Quân khu, Quân đoàn, Bộ đội Biên phòng tăng cường công tác nắm tình hình địa bàn, kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ hàng hóa xuất nhập khẩu hành lý theo người xuất nhập cảnh trên khu vực biên giới đất liền, vùng biên; chú trọng khu vực cửa khẩu, cảng biển, các đường mòn, lối mở, nơi tập kết hàng lậu, các tuyến đường bộ, đường sắt, đường thủy từ biên giới vào nội địa; phối hợp chặt chẽ với chính quyền địa phương tích cực tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật, vận động nhân dân khu vực biên giới và ngư dân trên tuyến bin không tham gia tiếp tay cho buôn lậu gia cầm và các sản phẩm từ gia cầm, gắn với xây dựng cơ sở chính trị, củng cố quốc phòng, an ninh, phát triển kinh tế-xã hội ca địa phương; kiên quyết xóa bỏ các tụ điểm phức tạp về buôn lậu gia cm, sản phm gia cầm ở khu vực biên giới đất liền và trên biển.

Kết quả: Bắt giữ, xử lý 206 vụ, thu giữ 19.618 kg thịt gia cầm các loại: 1.150 con gia cầm; 182.461 con gia cầm giống; 35.800 quả trứng Trung Quốc; 1.163 kg và 4.200 con chim bồ câu; 28 con chim cảnh: 280 tấn cổ, cánh chân gà đông lạnh.

d) Bộ Y tế

Ban hành 04 văn bản chỉ đạo các địa phương phối hợp trin khai Đề án 2088; tăng cường lồng ghép hoạt động thanh tra việc kinh doanh gia cầm, sản phẩm gia cầm nhập khẩu trái phép trong các đợt thanh tra an toàn thực phẩm; phát “Thông điệp Ngăn chặn tình trạng gia cầm, sản phm gia cầm nhập lậu", thời lượng 1 phút 05 giây trên Đài truyền hình Việt Nam, Đài Tiếng nói Việt Nam; cập nhật 06 tin, bài về thanh tra, kiểm tra an toàn thực phẩm trong chế biến, tiêu dùng gia cm nhập lậu trên website của Cục An toàn thực phm; vận động cơ sở cam kết và tự treo, dán thông điệp với nội dung hưởng ứng như: “Cơ sở nói không với gà nhập lậu”; "Cơ sở cam kết không sử dụng gà nhập lậu, thực phẩm không an toàn"; Cơ sở cam kết chỉ kinh doanh thực phẩm an toàn, có nguồn gốc rõ ràng"; thành lập 05 đoàn công tác do lãnh đạo Bộ, lãnh đạo Cục An toàn thực phm làm trưởng đoàn tiến hành thanh, kiểm tra trên địa bàn các tỉnh Bc Giang, Lạng Sơn, Lào Cai, Thành phố Hồ Chí Minh, tỉnh Bình Phước, Tây Ninh, Sơn La về việc thực hiện Công điện của Thủ tướng Chính phủ triển khai Kế hoạch phòng chống dịch cúm A (H7N9) trên người và kết quả thực hiện Đề án 2088; yêu cầu Viện Kim nghiệm an toàn thực phẩm quốc gia tiếp tục triển khai thành lập đoàn giám sát, lấy mẫu thịt gà nhập lậu với số lượng 5-7 mẫu/chỉ tiêu đ đánh giá ô nhim kháng sinh, hormone.

Ngày 20 tháng 3 năm 2013, lấy 05 mẫu thịt gà sống không rõ nguồn gốc trên địa bàn thành phHà Nội (Chợ Hà Vĩ và chợ đu mi phía Nam) đ kim nghiệm nhưng chưa phát hiện tồn dư một số Hormone nhóm Corticoid, Testosterone, Progesterone và Trenbolone;

e) Bộ Thông tin và Truyền thông

Chỉ đạo cơ quan thông tấn báo chí xây dựng kế hoạch tuyên truyền, ph biến vtác hại của việc vận chuyển, kinh doanh, sử dụng gia cầm nhập khu trái phép; nâng cao ý thức tự bảo vệ sức khoẻ, không vì lợi ích cá nhân, trước mắt mà gây hại sức khoẻ cho người tiêu dùng và thiệt hại cho nông dân chăn nuôi gia cầm trong cả nước; đưa tin kịp thời về tình hình ngăn chặn vận chuyn, buôn bán gia cm, sản phm gia cm không được phép nhập khẩu qua biên giới, các địa phương, tchức, cá nhân thực hiện tt và những nơi buông lỏng, lơ là đxảy ra tình trạng vi phạm pháp luật, gây nguy cơ dịch bệnh trên gia cầm trong nước, ảnh hưởng đến sức khỏe cộng đồng; yêu cầu các cơ quan báo chí cần thận trọng trong việc đưa tin, đảm bảo tính khách quan, trung thực, tránh gây hoang mang dư luận; chủ trì và phi hợp với Văn phòng Chính phủ xây dựng "Đề án truyền thông về phòng ngừa, ngăn chặn vận chuyn, kinh doanh gia cầm, sản phm gia cầm nhập khẩu trái phép và vệ sinh an toàn thực phẩm'' được Thtướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 550/QĐ-TTg ngày 04 tháng 4 năm 2013; thành lập Ban Chỉ đạo, Bộ phận Thường trực xây dựng kế hoạch và tổ chức thực hiện.

f) Tổng cục Hải quan, Bộ Tài chính

Ban hành 05 văn bản chỉ đạo, hướng dẫn các Cục Hải quan địa phương tăng cường kiểm soát và xử lý nghiêm các hành vi buôn lậu, vận chuyển gia cầm, sản phm gia cầm nhập khẩu trái phép; tiến hành các biện pháp nghiệp vụ kim soát, xác định phương thức, thđoạn, đường dây, ổ nhóm, đối tượng buôn bán, vận chuyển trái phép gia cầm, sản phẩm gia cầm trên địa bàn hoạt động hải quan đchủ động xây dựng kế hoạch, đấu tranh có trọng điểm, có hiệu quả; tchức quán triệt tới toàn bộ cán bộ, công chức trong đơn vị nêu cao tinh thần trách nhiệm trong công tác đấu tranh, phòng chống buôn lậu, vận chuyển trái phép gia cm, sản phẩm gia cầm, không bao che, tiếp tay cho các đối tượng buôn lậu, vận chuyn trái phép hàng hóa qua biên giới. Tuyên truyền, phổ biến chính sách pháp luật sâu rộng đến từng người dân trên địa bàn quản về tác hại của việc buôn bán, vận chuyển trái phép gia cầm, sản phẩm gia cầm; vận động người dân tố giác các hành vi vi phạm pháp luật, không dung túng, tiếp tay cho các đối tượng vi phạm.

Kết quả: phát hiện bt gi53 vụ vi phạm, hàng hóa vi phạm gồm 157.210 con gia cm ging. 23.170 kg thịt gia cm, 22.200 quả trứng gia cm, 302.618 kg chân, cánh gà đông lạnh, 50kg thịt vịt sống đông lạnh và 40 kg thịt gà cay.

2. Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố

a) Thành phố Hà Nội chỉ đạo Chi cc Quản lý thị trường Hà Nội tăng cường kim tra, kim soát, ngăn chặn gia cầm nhập lậu, không rõ nguồn gốc, không có kim dịch, đặc biệt tại địa bàn huyện Thường Tín, Thanh Oai, Đông Anh, Phú Xuyên; phối hp chặt chẽ với cơ quan thông tin, truyền thông tuyên truyền theo đúng tinh thần của Đề án truyền thông về phòng ngừa, ngăn chặn vận chuyển, kinh doanh gia cầm, sản phm gia cầm nhập khẩu trái phép; chỉ đạo Ban Quản lý chợ Hà Vĩ tuyên truyền đối với các hộ kinh doanh tại chợ Hà Vỹ không kinh doanh gà nhập lậu, không rõ nguồn gốc, không đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm, ký cam kết không kinh doanh gia cầm nhập lậu, không rõ nguồn gốc với 100% các hộ kinh doanh trong chợ Hà Vĩ; chỉ đạo Sở Công Thương thành phố ký Biên bản thỏa thuận vi Sở Công Thương tỉnh Bắc Giang về tạo lập thị trường tiêu thụ sản phẩm mang thương hiệu gà đồi Yên Thế ký 14 Bản thỏa thuận phối hợp quản lý hoạt động vận chuyn, kinh doanh gia cầm và sản phm gia cm giữa UBND thành phHà Nội với UBND tỉnh, thành phố trọng điểm phía Bắc; tịch thu 01 xe ô tô biển kim soát 98C-02077 về hành vi mang biển số giả, vận chuyển gia cầm, sản phm gia cm nhập khu trái phép.

b) Tỉnh Lạng Sơn chỉ đạo các ngành chức năng ra quân quyết liệt, tchức phi hợp tuyên truyền, vận động nhân dân ký cam kết không tham gia vận chuyn, kinh doanh gia cầm, sản phẩm gia cầm nhập khẩu trái phép; tổ chức tuần tra, chốt chặn 24/24 giờ tại các đường mòn qua lại biên giới, đường vòng tránh trong nội địa, khu vực trọng điểm đkiểm tra, kiểm soát chống các hành vi kinh doanh, vận chuyn gia cầm, sản phẩm gia cầm nhập lậu; tích cực kim tra tại các điểm chợ trên địa bàn tỉnh; làm rõ và xử lý nghiêm việc cấp giấy chứng nhận kiểm dịch khng, giy kiểm dịch giả..

[...]