Báo cáo 269/BC-BCT thực hiện Chỉ số cải thiện chất lượng các quy định của pháp luật năm 2023 của Bộ Công Thương

Số hiệu 269/BC-BCT
Ngày ban hành 14/12/2023
Ngày có hiệu lực 14/12/2023
Loại văn bản Báo cáo
Cơ quan ban hành Bộ Công thương
Người ký Nguyễn Sinh Nhật Tân
Lĩnh vực Bộ máy hành chính

BỘ CÔNG THƯƠNG
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 269/BC-BCT

Hà Nội, ngày 14 tháng 12 năm 2023

 

BÁO CÁO

VỀ VIỆC TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHỈ SỐ CẢI THIỆN CHẤT LƯỢNG CÁC QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT NĂM 2023 CỦA BỘ CÔNG THƯƠNG

Kính gửi: Bộ Tư pháp

Thực hiện Công văn số 5469/BTP-VĐCXDPL ngày 09 tháng 11 năm 2023 của Bộ Tư pháp về việc báo cáo tình hình thực hiện Chỉ số cải cách các quy định của pháp luật năm 2023, Bộ Công Thương báo cáo tình hình triển khai thực hiện Chỉ số cải thiện chất lượng các quy định của pháp luật năm 2023 của Bộ Công Thương như sau:

I. Tình hình triển khai thực hiện

1. Về chỉ đạo, điều hành

Bộ Công Thương đã ban hành các Quyết định nhằm thực hiện các giải pháp cải thiện chỉ số cải thiện các quy định pháp luật, cụ thể:

(i) Quyết định số 3004/QĐ-BCT ngày 30 tháng 12 năm 2022 về chương trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật của Bộ năm 2023; Quyết định số 1943/QĐ-BCT ngày 31 tháng 7 năm 2023 về việc điều chỉnh, bổ sung chương trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật của Bộ năm 2023.

(ii) Quyết định số 2619/QĐ-BCT ngày 02 tháng 12 năm 2022 của Bộ trưởng Bộ Công Thương ban hành Kế hoạch công tác phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2022;

(iii) Quyết định số 12/QĐ-BCT ngày 05 tháng 01 năm 2023 của Bộ trưởng Bộ Công Thương ban hành Kế hoạch kiểm tra, rà soát hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật năm 2023 của Bộ Công Thương;

Ngày 21 tháng 4 năm 2023, Bộ Công Thương đã ban hành Nghị quyết số 97-NQ/BCSĐ và Kế hoạch số 14-KH/BCSĐ để triển khai Nghị quyết số 27-NQ/TW ngày 09 tháng 11 năm 2022 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII về tiếp tục xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam trong giai đoạn mới, trong đó yêu cầu các đơn vị quán triệt sâu sắc và thực hiện đầy đủ, có hiệu quả các quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp đã được đề ra trong Nghị quyết số 27-NQ/TW; hoàn thiện hệ thống pháp luật, nâng cao hiệu quả tổ chức thi hành pháp luật.

Bên cạnh đó, ngày 04 tháng 5 năm 2023, Bộ trưởng Bộ Công Thương ban hành Chỉ thị số 05/CT-BCT về việc rà soát văn bản pháp luật liên quan đến chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Công Thương, trong đó yêu cầu các đơn vị thuộc Bộ rà soát toàn bộ các văn bản quy phạm pháp luật do Bộ Công Thương trình/ban hành, văn bản hành chính do Bộ trưởng Bộ Công Thương ban hành không còn hiệu lực, không còn phù hợp hoặc không còn áp dụng trên thực tế để đề xuất phương án xử lý.

2. Kết quả triển khai thực hiện

2.1. Về lập đề nghị xây dựng văn bản QPPL

Trong năm 2023, Bộ Công Thương đã lập đề nghị xây dựng 03 dự án Luật, cụ thể:

(i) Đề nghị xây dựng Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Điện lực

- Bộ Công Thương đã hoàn thiện hồ sơ đề nghị xây dựng dự án Luật Điện lực (sửa đổi) theo đúng quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật và gửi Bộ Tư pháp thẩm định. Ngày 06 tháng 10 năm 2023, Bộ Công Thương đã có Tờ trình số 6971/TTr-BCT ngày 06 tháng 10 năm 2023 trình Chính phủ.

- Ngày 17 tháng 11 năm 2023, Chính phủ đã họp Thường kỳ tháng 11, trong đó xem xét đề nghị xây dựng dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Điện lực

(ii) Đề nghị xây dựng Luật Phát triển công nghiệp

- Ngày 16 tháng 12 năm 2021, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 2114/QĐ-TTg ban hành Kế hoạch thực hiện Kết luận số 19-KL/TW và Đề án Chương trình xây dựng pháp luật nhiệm kỳ Quốc hội khóa XV. Theo đó, Thủ tướng Chính phủ giao Bộ Công Thương “nghiên cứu, xây dựng dự án Luật điều chỉnh về công nghiệp hỗ trợ (Luật Phát triển công nghiệp chế biến, chế tạo)” báo cáo Chính phủ trước ngày 31 tháng 3 năm 2022, báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội trước 30 tháng 6 năm 2022.

- Sau khi tiếp thu, giải trình ý kiến thẩm định của Hội đồng thẩm định của Bộ Tư pháp, báo cáo tiếp thu, giải trình ý kiến Thành viên Chính phủ, Bộ Công Thương đã chỉnh lý, hoàn thiện Hồ sơ đề nghị xây dựng Luật Phát triển công nghiệp trình Chính phủ.

- Ngày 14 tháng 4 năm 2022, Chính phủ đã có Tờ trình số 124/TTr-CP gửi Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc đề nghị xây dựng dự án Luật Phát triển Công nghiệp và đưa vào Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2023. Ngày 12 tháng 5 năm 2022, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã có văn bản số 974/TTKQH-PL về đề nghị xây dựng dự án Luật Phát triển Công nghiệp. Triển khai ý kiến của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Phó Thủ tướng Lê Văn Thành đã có ý kiến chỉ đạo Bộ Công Thương hoàn thiện dự án Luật tại văn bản số 3289/VPCP-PL ngày 27 tháng 5 năm 2022.

- Bộ Công Thương đã có tờ trình số 1627/TTr-BCT ngày 22/3/2023 trình Chính phủ về đề nghị xây dựng Luật Phát triển công nghiệp. Sau khi Chính phủ có ý kiến, Bộ Công Thương đã có công văn số 5862/BCT-CN ngày 30/8/2023 về lấy ý kiến đối với hồ sơ đề nghị xây dựng Luật Công nghiệp trọng điểm.

(iii) Đề nghị xây dựng Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Hóa chất

- Bộ Công Thương đã hoàn thiện hồ sơ đề nghị xây dựng dự án Luật Hóa chất (sửa đổi) theo đúng quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật và gửi Bộ Tư pháp thẩm định.

- Ngày 03 tháng 01 năm 2023, Bộ Tư pháp có Báo cáo thẩm định đối với Đề nghị xây dựng Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Hóa chất. Trên cơ sở báo cáo thẩm định của Bộ Tư pháp, Bộ Công Thương đã chỉnh lý, hoàn thiện hồ sơ Đề nghị xây dựng Luật và trình Chính phủ xem xét tại Tờ trình số 1873/BCT-HC ngày 31 tháng 3 năm 2023.

- Ngày 16 tháng 10 năm 2023, Chính phủ có Tờ trình số 556/TTr-CP gửi Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị bổ sung dự án Luật Hóa chất (sửa đổi) vào Chương trình xây dựng Luật, pháp lệnh năm 2024, trình Quốc hội cho ý kiến tại Kỳ họp thứ 7 (tháng 5/2024) và thông qua tại Kỳ họp thứ 8 (tháng 10/2024).

- Ngày 25 tháng 11 năm 2023, Phiên họp toàn thể lần thứ 19 của Ủy ban Pháp luật đã thẩm tra Tờ trình của Chính phủ về đề nghị bổ sung và Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh 2024 đối với Dự án Luật Hóa chất (sửa đổi). Theo đó, Ủy ban Pháp luật đã thống nhất bổ sung và Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh 2024 đối với Dự án Luật Hóa chất (sửa đổi), lùi thời gian trình Quốc hội cho ý kiến sang Kỳ họp thứ 8 (tháng 10/2024) và thông qua tại Kỳ họp thứ 9.

[...]