Báo cáo 207/BC-UBND về tình hình thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 2015 do Ủy ban nhân dân Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh

Số hiệu 207/BC-UBND
Ngày ban hành 09/11/2015
Ngày có hiệu lực 09/11/2015
Loại văn bản Báo cáo
Cơ quan ban hành Quận 5
Người ký Phạm Quốc Huy
Lĩnh vực Thương mại,Văn hóa - Xã hội

ỦY BAN NHÂN DÂN
QUẬN 5
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 207/BC-UBND

Quận 5, ngày 09 tháng 11 năm 2015

 

BÁO CÁO

TÌNH HÌNH THỰC HIỆN NHIỆM VỤ KINH TẾ - XÃ HỘI NĂM 2015

Căn cứ chỉ đạo của Ủy ban nhân dân Thành phố, Nghị quyết năm 2015 của Ban Chấp hành Đảng bộ Quận 5 và chỉ tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, Ủy ban nhân dân quận đã tập trung chỉ đạo, triển khai các giải pháp cụ thể để tổ chức thực hiện, kết quả đạt được năm 2015 như sau:

I. KINH TẾ:

1. Thương mại - Dịch vụ và Sản xuất công nghiệp - xây dựng:

Giá trị sản xuất ngành thương mại - dịch vụ năm 2015 ước đạt 19.041 tỷ đồng, tăng 10,21% so cùng kỳ. Giá trị sản xuất công nghiệp - xây dựng toàn quận thực hiện năm 2015 (giá so sánh 2010) ước đạt 6.989 tỷ đồng, tăng 5,87% so cùng kỳ.

Hoạt động thương mại - dịch vụ trên địa bàn quận nhìn chung ổn định, giá cả hàng hóa không có sự biến động. Sức mua bán tại các chợ truyền thống diễn biến chậm; sức mua tại các trung tâm thương mại, siêu thị có tăng do thường xuyên tổ chức các hoạt động khuyến mại, cung ứng nhiều sản phẩm đa dạng đã thu hút phần lớn người tiêu dùng.

2. Công tác quản lý:

Trong năm 2015, Ủy ban nhân dân quận đã cấp 1.561 Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh cá thể với số vốn đăng ký hơn 73,4 tỷ đồng (trong đó cấp mới 1.173 hộ, cấp đổi 388 hộ) và có 716 trường hợp ngưng kinh doanh (tập trung nhiều trong lĩnh vực kinh doanh ăn uống, quần áo...). Tính đến nay, trên địa bàn quận có 17.281 hộ kinh doanh, 5.184 đơn vị hoạt động theo Luật Doanh nghiệp và 17 hợp tác xã đang hoạt động.

Thực hiện Kế hoạch số 93/KH-UBND ngày 12 tháng 6 năm 2015 về tổ chức khảo sát, rà soát doanh nghiệp, hộ kinh doanh trên địa bàn quận để thống nhất số liệu quản lý doanh nghiệp, hộ kinh doanh đang hoạt động trên địa bàn giữa Phòng Kinh tế, Chi cục Thuế và Chi cục Thống kê, đến nay quận đã ghi nhận có 5.184/10.088 doanh nghiệp đang hoạt động thực tế sau khi rà soát so với tổng số doanh nghiệp trên hệ thng quản lý (chiếm tỷ lệ 51%).

Đối với việc tiến hành các dự án chỉnh trang xây dựng lại cơ sở hạ tầng tại các chợ và trung tâm thương mại, trong năm đã cải tạo, sửa chữa khu vực nhà lồng và Văn phòng Ban quản lý chợ Xã Tây; triển khai dự án đầu tư cải tạo hệ thng phòng cháy chữa cháy, hệ thống xử lý nước thải, lp đặt nội, ngoại tht và 02 thang máy nâng hàng tại Trung tâm thương mại - dịch vụ An Đông; tổ chức di dời 27 sạp ra khu vực chợ tạm tại tuyến đường Nguyễn Duy Dương trong quá trình thi công Dự án Lifsap tại chợ thực phẩm 96 Hùng Vương; triển khai thực hiện công trình cải tạo hệ thống máng xi tại Chợ Kim Biên. Ủy ban nhân dân quận đã chỉ đạo ban quản lý các chợ thực hiện việc rà soát, tổng hợp báo cáo các hạng mục cần nâng cấp, sửa chữa theo Luật đầu tư công giai đoạn 2016-2020 với tổng mức đầu tư khái toán trên 40 tỷ đồng.

Quận đã ban hành Kế hoạch số 97/KH-UBND ngày 29 tháng 06 năm 2015 về việc tổ chức triển khai tái ký hợp đồng cho thuê quầy/sạp tại chợ Hòa Bình; chỉ đạo Phòng Kinh tế phối hợp cùng các đơn vị có liên quan đưa sản phẩm thịt heo đạt tiêu chuẩn Vietgap vào bán thí điểm tại chợ Hòa Bình và có ý kiến về phương án khai thác khu vực tng lửng Chợ cá Hòa Bình theo đề nghị của Công ty TNHH Phạm Tôn.

Tiếp tục thực hiện kế hoạch tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, hỗ trợ thị trường, giải quyết nợ xấu để hỗ trợ cho các doanh nghiệp trên địa bàn, quận đã chủ động kết nối với một số ngân hàng thương mại đcó hướng hỗ trợ về vốn đối với các doanh nghiệp; tham gia “Lễ ký kết hỗ trợ vốn vay ưu đãi cho các doanh nghiệp trên địa bàn Quận 5, 6, 10, 11” với sự đăng ký tham gia của 09 đơn vị ngân hàng. Qua đó, có 21 doanh nghiệp được vay vốn ưu đãi với tng svốn giải ngân là 430,7 tỷ đồng (mức lãi suất từ 8% - 11%/năm). Định kỳ hàng quý tổ chức các buổi hội nghị gặp gỡ giữa lãnh đạo quận với các doanh nghiệp, hsản xuất kinh doanh. Thường xuyên đến các doanh nghiệp để trực tiếp lắng nghe những ý kiến đóng góp, khó khăn của doanh nghiệp, giải đáp những thc mắc và hướng dẫn doanh nghiệp thực hiện các thủ tục hành chính theo đúng quy định. Ngoài ra, quận cũng giới thiệu 03 doanh nghiệp tham gia đăng ký chương trình hỗ trợ kết nối giữa các doanh nghiệp sản xuất, cung ứng và bán các sản phẩm, mặt hàng lương thực giá bình ổn với các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực nhà hàng ăn ung.

Nhằm hưởng ứng chương trình “Tháng Khuyến mại” năm 2015, Ủy ban nhân dân quận đã thực hiện treo băng rôn trên các tuyến đường chính, phát thanh tuyên truyền tại các chợ, trung tâm thương mại. Tính đến nay đã có 400 doanh nghiệp và hộ kinh doanh cá thể đăng ký tham dự chương trình với nhiều hình thức khuyến mại đa dạng như: giảm giá hàng bán, bán hàng có quà tặng trực tiếp, giao hàng miễn phí cho khách hàng, rút thăm trúng thưởng...Từ đu tháng 9/2015 đến nay, sức mua trên địa bàn quận tăng khoảng từ 5% đến 15%, tập trung chủ yếu vào các mặt hàng tiêu dùng, kim khí điện máy, quần áo thời trang. Đồng thời, quận cũng tổ chức “Hội chợ Thương mại Quận 5 - năm 2015” với 90 gian hàng thu hút gần 20.000 lượt người tham quan mua sắm.

Thực hiện cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam” và tiếp tục triển khai chương trình kích cu tiêu dùng, quận tiếp tục đra các giải pháp để phát triển mạng lưới bán hàng bình ổn giá, vận động hộ kinh doanh đăng ký điểm bán hàng bình n đphát triển mạng lưới. Tính đến nay, trên địa bàn quận có hơn 166 điểm bán hàng bình ổn giá. Ngoài ra, quận đã tổ chức “Ngày hội giới thiệu sản phẩm hàng bình ổn giá phục vụ mùa khai trường năm hc 2015 - 2016” với sự tham gia của 18 doanh nghiệp và đại diện của 60 trường học trên địa bàn Quận 5, thu hút hơn 2.000 lượt khách đến tham quan, mua sắm.

Đối với hoạt động du lịch, quận đã ban hành kế hoạch thực hiện ấn phẩm tư liệu giới thiệu hoạt động du lịch, văn hóa trên địa bàn Quận 5, chỉ đạo Ủy ban nhân dân các phường rà soát, lập danh sách các địa điểm có thể tham gia giới thiệu trong quyển tư liệu thông tin hoạt động du lịch trên địa bàn quận. Phối hợp Sở Du lịch triển khai chương trình cấp biển hiệu đạt chuẩn dành cho “Nhà hàng, cơ sở kinh doanh ăn uống đạt tiêu chuẩn phục vụ khách du lịch” đối với 04 đơn vị đảm bảo đủ điều kiện. Tổ chức phổ biến các quy định pháp luật về du lịch và hoạt động kinh doanh trong lĩnh vực lưu trú du lịch cho hơn 80 đơn vị, cơ sở trên địa bàn; tiếp xúc, trao đi với các đơn vị để tiếp nhận các ý kiến phản ánh về những vướng mắc, khó khăn trong quá trình thực hiện quy định về đầu tư, nâng cấp cơ sở đạt tiêu chuẩn du lịch. Triển khai công tác trực, chốt nhằm hạn chế, ngăn chặn tình trạng buôn bán hàng rong lấn chiếm vỉa hè và chèo kéo khách du lịch khi đến tham quan tại khu vực di tích văn hóa Miếu Bà Thiên Hậu, Phường 11 Quận 5.

Công tác quản lý thị trường và bình ổn thtrường tiếp tục được thực hiện với kết quả như sau:

- Đoàn Kiểm tra liên ngành về giá của Quận 5 đã tiến hành kiểm tra việc niêm yết giá và bán đúng giá niêm yết tại các điểm tham gia chương trình bình ổn giá, chợ truyền thống, hệ thống siêu thị tổng cộng 129 đơn vị, xử phạt 14 trường hợp với stiền phạt là 38.550.000 đồng.

- Đội Quản lý thị trường 5B đã kiểm tra và xử lý 333 trường hợp vi phạm với số tiền phạt là 2.409.682.000 đồng, tiêu hủy hàng hóa với tổng trị giá là 3.189.002.820 đồng, bán hàng tịch thu sung công quỹ là 2.295.372.000 đồng.

- Thực hiện kế hoạch kiểm tra việc chấp hành pháp luật sau đăng ký thành lập và hoạt động của doanh nghiệp, hộ kinh doanh trên địa bàn, quận đã chỉ đạo kiểm tra 64 doanh nghiệp và 244 hộ kinh doanh sau đăng ký kinh doanh. Qua đó ghi nhận hầu hết các doanh nghiệp và các hộ kinh doanh đu thực hiện đy đủ các quy định về việc đăng ký kinh doanh như kinh doanh có giy chứng nhận đăng ký kinh doanh, đảm bảo tính xác thực về địa chỉ trụ sở hoạt động kinh doanh và nội dung biển hiệu phù hợp với nội dung đăng ký. Tuy nhiên vn có 13 doanh nghiệp và 13 hộ kinh doanh chưa thực hiện đy đủ các yêu cầu về điều kiện kinh doanh đối với ngành nghề kinh doanh có điều kiện như: chưa đăng ký cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an toàn thực phẩm, chưa đăng ký thẩm định xếp hạng cơ sở lưu trú du lịch và chưa thực hiện việc khai trình sử dụng lao động. Tổ công tác đã lập biên bản, hướng dẫn và đề nghị các đơn vị này liên hệ với cơ quan có thẩm quyền để hoàn tất những thủ tục đăng ký theo đúng quy định.

Đối với hoạt động kinh doanh hóa chất, phụ gia thực phẩm trên địa bàn, quận đã chỉ đạo các phòng ban chuyên môn và đơn vị có liên quan tăng cường kiểm tra việc thực hiện các quy định về công tác an toàn phòng cháy chữa cháy, lưu trữ hồ sơ của các điểm kinh doanh hóa chất cũng như các kho hàng có chứa hóa chất. Đến nay, đã kiểm tra 52 đơn vị kinh doanh hóa chất, xử phạt 15 đơn vị có hành vi vi phạm với số tiền 301.500.000 đồng, chủ yếu là các vi phạm về việc chưa có biện pháp phòng ngừa ứng phó sự cố hóa chất, chưa đăng ký cấp Giy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh phụ gia thực phẩm, chưa tiến hành xét nghiệm định kỳ sản phẩm... Đoàn kiểm tra cũng nhắc nhở 28 đơn vị về việc thực hiện khám sức khỏe cho nhân viên, tham gia các lớp tập huấn về an toàn hóa chất và việc bảo quản hàng hóa theo quy định của pháp luật.

Thực hiện Kế hoạch số 103/KH-UBND ngày 09 tháng 7 năm 2015 về kiểm tra hoạt động kinh doanh vận tải đường bộ bằng xe ô tô đối với các doanh nghiệp, hợp tác xã, chi nhánh, văn phòng đại diện, hộ kinh doanh trên địa bàn Quận 5 năm 2015, Đoàn kiểm tra đã tổ chức kiểm tra tại 49 đơn vị hoạt động kinh doanh vận tải bằng xe ô tô, xử lý 49 đơn vị với các hành vi vi phạm như: không có giấy phép kinh doanh dịch vụ vận tải, tổ chức đưa đón hành khách và tập kết hàng hóa không đúng quy định, không thực hiện niêm yết giá cước và giá dịch vụ tại điểm kinh doanh, sử dụng và lưu thông vé xe do doanh nghiệp Campuchia phát hành đbán cho khách ở Việt Nam mà chưa được sự chp thuận của cơ quan chức năng ở Việt Nam..., tổng số tiền phạt là 409.000.000 đồng.

Bên cạnh đó, quận thường xuyên chỉ đạo các ngành, Ủy ban nhân dân các phường và ban quản lý các chợ, trung tâm thương mại tăng cường công tác kiểm tra nhắc nhở các hộ kinh doanh thực hiện đầy đủ các quy định của Nhà nước như niêm yết giá trên từng chủng loại hàng, mua bán hàng hóa có nguồn gốc, xuất xứ rõ ràng, thực hiện đầy đủ các quy định về vệ sinh an toàn thực phẩm...; tuyên truyền nhân dân thực hiện các biện pháp phòng chống và xử lý dịch bệnh trên người và gia cầm, xử lý các điểm kinh doanh gia cầm sống không rõ nguồn gốc; kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ các điểm kinh doanh gia cầm trên địa bàn. Chấn chỉnh an ninh trật tự, giữ gìn vệ sinh nơi kinh doanh, khu vực xung quanh chợ, trung tâm thương mại, xây dựng văn minh thương nghiệp, đảm bảo các điều kiện về an toàn điện, phòng chống cháy nổ, kiểm tra định kỳ việc bảo dưỡng và bổ sung các trang thiết bị cần thiết.

3. Thuế - Ngân sách:

Thu ngân sách Nhà nước năm 2015 là 1.448 tỷ đồng, đạt 110,24% kế hoạch năm (1.314 tỷ đồng), tăng 17,63% so cùng kỳ năm trước. Trong đó, sthu thuế Công Thương nghiệp ước là 777 tỷ đồng, đạt 95,5% kế hoạch năm, tăng 2,4% so cùng kỳ.

Thu ngân sách quận trong năm 2015 là 636,4 tỷ đồng, đạt 108,64% kế hoạch năm, bằng 67,5% so cùng kỳ năm trước. Chi ngân sách quận trong năm 2015 là 619,4 tỷ đồng, đạt 105,75% kế hoạch năm, tăng 15,71% so cùng kỳ.

Thu ngân sách phường trong năm 2015 là 116 tỷ đồng, đạt 106,28% kế hoạch năm, tăng 2,22% so cùng kỳ năm trước. Chi ngân sách phường trong năm 2015 là 92,7 tỷ đồng, đạt 84,63% kế hoạch năm, bằng 90,15% so cùng kỳ.

II. XÂY DỰNG - QUẢN LÝ ĐÔ THỊ:

[...]