Báo cáo 191/BC-UBND về tình hình kinh tế - xã hội thành phố 9 tháng đầu năm; nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm 3 tháng cuối năm 2022 do thành phố Hồ Chí Minh ban hành

Số hiệu 191/BC-UBND
Ngày ban hành 06/10/2022
Ngày có hiệu lực 06/10/2022
Loại văn bản Báo cáo
Cơ quan ban hành Thành phố Hồ Chí Minh
Người ký Võ Văn Hoan
Lĩnh vực Thương mại,Văn hóa - Xã hội

ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 191/BC-UBND

Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 06 tháng 10 năm 2022

 

BÁO CÁO

TÌNH HÌNH KINH TẾ - XÃ HỘI THÀNH PHỐ 9 THÁNG ĐẦU NĂM; NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP TRỌNG TÂM 3 THÁNG CUỐI NĂM 2022

Kính gửi: Chính phủ.

I. Công tác chỉ đạo, điều hành phát triển kinh tế - xã hội Thành phố; kết quả thực hiện Chủ đề năm 2022 “Thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch COVID-19, tiếp tục nâng cao chất lượng xây dựng chính quyền đô thị, cải thiện môi trường đầu tư, đồng hành cùng doanh nghiệp”

Năm 2022 có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, là năm phục hồi kinh tế - xã hội sau tác động của làn sóng dịch COVID-19 lần thứ 4, kiến tạo nền tảng để thực hiện các mục tiêu của kế hoạch 5 năm 2021 - 2025. Ngay từ những ngày đầu năm, Ủy ban nhân dân Thành phố đã tổ chức quán triệt, triển khai thực hiện nghiêm các Nghị quyết, văn bản chỉ đạo của Trung ương, Thành ủy, Hội đồng nhân dân Thành phố về phát triển kinh tế - xã hội, bám sát phương châm hành động của Chính phủ năm 2022 “Đoàn kết kỷ cương, chủ động thích ứng, an toàn hiệu quả, phục hồi phát triển”; tập trung triển khai ban hành một số nội dung quan trọng như: (1) Chỉ thị số 01/CT-UBND ngày 11 tháng 01 năm 2022 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố về thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2022; (2) Kế hoạch số 84/KH-UBND ngày 11 tháng 01 năm 2022 về tổ chức thực hiện chủ đề năm 2022 “Thích ứng an toàn linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch COVID-19, tiếp tục nâng cao chất lượng xây dựng chính quyền đô thị, cải thiện môi trường đầu tư, đồng hành cùng doanh nghiệp”; (3) Quyết định số 132/QĐ-UBND ngày 11 tháng 01 năm 2022 về ban hành Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2022 - 2025; (4) Quyết định số 133/QĐ-UBND ngày 11 tháng 01 năm 2022 về mục tiêu, chỉ tiêu, chương trình công tác thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2022; (5) Quyết định số 4474/QĐ-UBND ngày 31 tháng 12 năm 2021 về ban hành Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội Thành phố Hồ Chí Minh 5 năm giai đoạn 2021 - 2025 và nhiều nội dung quan trọng khác.

Để đảm bảo tiến độ và chất lượng theo yêu cầu, Ủy ban nhân dân Thành phố tổ chức nhiều hoạt động lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành quan trọng:

1. Tổ chức các Đoàn công tác do các đồng chí lãnh đạo Ủy ban nhân dân Thành phố chủ trì đến làm việc tại các sở, ban, ngành, quận, huyện và thành phố Thủ Đức nhằm kịp thời tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc và xác định các nội dung công tác trọng tâm năm 2022 phù hợp với yêu cầu, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của Thành phố.

Bám sát Quyết định số 133/QĐ-UBND ngày 11 tháng 01 năm 2022 của Ủy ban nhân dân Thành phố về mục tiêu, chỉ tiêu và Chương trình công tác của Ủy ban nhân dân Thành phố năm 2022; thành phố Thủ Đức và các quận, huyện, phường, xã, thị trấn đã chủ động xây dựng và kịp thời ban hành, triển khai các Quyết định, Chỉ thị, Kế hoạch và các văn bản chỉ đạo, phân công cụ thể cho từng phòng, ban, đơn vị, Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn trực thuộc để triển khai đồng bộ, hiệu quả các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của địa phương ngay từ những ngày đầu năm 2022.

2. Rà soát, thành lập, kiện toàn các Tổ công tác: Tổ công tác về đầu tư; Tổ công tác tháo gỡ khó khăn vướng mắc cho các dự án đầu tư có sử dụng đất không sử dụng vốn ngân sách nhà nước, Tổ công tác hỗ trợ cho các doanh nghiệp, Tổ công tác theo dõi, chỉ đạo hoạt động các Tổng Công ty 100% vốn nhà nước trực thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố, Nhóm công tác tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp FDI; Tổ công tác Đối ngoại và Hợp tác quốc tế Thành phố Hồ Chí Minh; Tổ công tác theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện các kết luận, chỉ đạo của Ủy ban nhân dân Thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố; các tổ công tác đẩy nhanh tiến độ giải ngân đầu tư công.

3. Tranh thủ xin ý kiến, tổ chức làm việc với Đoàn công tác của Trung ương Đảng, Chính phủ, Quốc hội và các bộ, ngành nhằm kịp thời giải quyết những khó khăn, vướng mắc vượt thẩm quyền; đề xuất những nhóm vấn đề lớn, quan trọng, thiết thực, cấp bách, có tính chất chiến lược lâu dài cho sự phát triển bền vững của Thành phố.

4. Tiếp tục lãnh đạo triển khai các giải pháp đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án đầu tư công, nhất là các dự án quan trọng, cấp bách của Thành phố. Đẩy nhanh tiến độ triển khai Dự án đầu tư xây dựng đường Vành đai 3, nghiên cứu dự án đầu tư xây dựng đường Vành đai 4; rà soát tổng thể các dự án chống ngập trên địa bàn Thành phố; tháo gỡ khó khăn, vướng mắc để phấn đấu hoàn thành tuyến đường sắt đô thị 1 theo kế hoạch đề ra; hoàn thành các thủ tục đầu tư tuyến đường sắt đô thị số 2; phối hợp đẩy nhanh tiến độ xây dựng các công trình xung quanh nhà ga sân bay Tân Sơn Nhất.

5. Tập trung công tác kiểm soát và phòng, chống dịch; tập trung rà soát, cập nhật kịch bản, chuẩn bị đầy đủ nhân lực, thuốc, trang thiết bị, vật tư y tế, sẵn sàng cho mọi tình huống dịch bệnh có thể xảy ra “dịch chồng dịch” khi các dịch bệnh khác như dịch đậu mùa khỉ, dịch sốt xuất huyết đang diễn biến phức tạp.

6. Báo cáo tổng kết Nghị quyết số 16-NQ/TW ngày 10 tháng 8 năm 2012 của Bộ Chính trị gắn với tổng kết thực hiện Nghị quyết số 54/2017/QH14 ngày 24 tháng 11 năm 2017 của Quốc hội; đề xuất Nghị quyết mới thay thế Nghị quyết số 54/2017/QH14 về các cơ chế, chính sách phát triển Thành phố Hồ Chí Minh xứng đáng với vị trí, vai trò của đô thị đặc biệt, phù hợp trong bối cảnh, tình hình mới. Báo cáo sơ kết 01 năm thực hiện Nghị quyết số 131/2020/QH14 của Quốc hội và Nghị định số 33/2021/NĐ-CP của Chính phủ về tổ chức chính quyền đô thị tại Thành phố Hồ Chí Minh; Báo cáo sơ kết 01 năm thực hiện Nghị quyết số 1111/NQ-UBTVQH14 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã và thành lập thành phố Thủ Đức thuộc Thành phố Hồ Chí Minh”.

7. Tổ chức Hội nghị tổng kết Quy chế phối hợp công tác giữa Thường trực Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân và Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Thành phố Hồ Chí Minh nhiệm kỳ 2016-2021 và ký kết Quy chế phối hợp công tác nhiệm kỳ 2021-2026. Qua đó, góp phần nâng cao hiệu quả công tác giám sát; đảm bảo chất lượng công tác thẩm tra các tờ trình theo đúng quy định của pháp luật và quy chế phối hợp công tác; sắp xếp tổ chức bộ máy, nâng cao chất lượng chuyên môn nhân sự tham mưu, giúp việc theo hướng từng bước chuyên nghiệp, hiện đại; triển khai các hoạt động giám sát, phản biện xã hội, các phiên chất vấn, trả lời chất vấn, giải trình đối với các ngành, các cấp có liên quan theo yêu cầu thực tiễn đặt ra.

8. Thành phố đã tổ chức buổi gặp gỡ, lắng nghe tâm tư, nguyện vọng của các cán bộ, nhân viên y tế; tìm giải pháp tháo gỡ khó khăn chung của ngành y tế, bao gồm cả vấn đề ổn định đời sống vật chất, ổn định sức khỏe tinh thần cho cán bộ, nhân viên y tế[1]. Thành phố đề xuất Bộ Nội vụ đề xuất cấp có thẩm quyền phê duyệt biên chế cho Thành phố để phù hợp với thực tiễn khối lượng công việc và đặc thù của Thành phố và khu vực.

9. Phối hợp Bộ Kế hoạch và Đầu tư tổ chức Hội nghị tổng kết Nghị quyết số 53-NQ/TW ngày 29 tháng 8 năm 2005, Kết luận số 27-KL/TW ngày 02 tháng 8 năm 2012 của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh Vùng Đông Nam bộ và Vùng kinh tế trọng điểm phía Nam đến năm 2020. Kết quả thực hiện Nghị quyết 53 đã giúp Vùng kinh tế trọng điểm phía Nam và Vùng Đông Nam bộ giữ vững vai trò đầu tàu về kinh tế - xã hội, khoa học - công nghệ; là trung tâm tài chính, logistics, đầu mối giao lưu quốc tế lớn nhất cả nước.

10. Tập trung công tác cải cách hành chính; tăng cường kỷ luật kỷ cương; tiếp tục triển khai các nhiệm vụ, giải pháp đã nêu để triển khai hiệu quả Chủ đề năm 2022 “Thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch COVID-19, tiếp tục nâng cao chất lượng xây dựng chính quyền đô thị, cải thiện môi trường đầu tư, đồng hành cùng doanh nghiệp”; đặc biệt là nâng cao chất lượng phục vụ hành chính công, nâng cao các chỉ số PCI, DPCI, PAPI, PAR index; nâng cao sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp; tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, tạo điều kiện thuận lợi cho đầu tư, sản xuất, kinh doanh. Công tác chỉ đạo, điều hành được quan tâm thực hiện, các kế hoạch được xây dựng và triển khai, nội dung phù hợp với quy định và thực tế của các địa phương.

Kinh tế thành phố tiếp tục đà phục hồi mạnh mẽ, tạo tâm lý và tin tưởng cho người dân và doanh nghiệp yên tâm đầu tư, sản xuất, kinh doanh. Tổ chức tốt các hoạt động xúc tiến thương mại nhằm thúc đẩy quan hệ hợp tác kinh doanh, quảng bá tiềm năng, thế mạnh và thương hiệu sản phẩm, doanh nghiệp. Các tổ chức tín dụng trên địa bàn tiếp tục duy trì mức lãi suất thấp theo sự điều hành của Ngân hàng Nhà nước nhằm tạo điều kiện hỗ trợ cho khách hàng, doanh nghiệp bị ảnh hưởng của dịch bệnh COVID-19 có điều kiện phục hồi sản xuất kinh doanh theo chủ trương của Chính phủ và Chương trình phục hồi, phát triển kinh tế - xã hội của Thành phố.

Thành phố tiếp tục kiện toàn tổ chức bộ máy, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động chính quyền đô thị; kiên trì cải cách hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong quản trị công. Với tinh thần chủ động, quyết liệt, Ủy ban nhân dân Thành phố đã và đang nỗ lực triển khai các giải pháp hiệu quả nhằm vượt qua khó khăn, ổn định các mặt tình hình kinh tế - xã hội, tạo tiền đề vững chắc hoàn thành các mục tiêu đã đặt ra.

II. Một số kết quả phát triển kinh tế - xã hội 9 tháng đầu năm 2022

Tổng sản phẩm trên địa bàn (GRDP) 9 tháng đầu năm ước tăng 9,71% so với cùng kỳ. Trong đó, Khu vực nông, lâm nghiệp và thủy sản ước tăng 4,04%; Khu vực công nghiệp - xây dựng ước tăng 12,28% (ngành công nghiệp tăng 12,59% so với cùng kỳ); Khu vực thương mại dịch vụ ước tăng 10,05%; Thuế sản phẩm trừ trợ cấp sản phẩm ước tăng 4,32% so với cùng kỳ.

1. Lĩnh vực dịch vụ

- Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ:

Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng 9 tháng ước đạt 804.728 tỷ đồng, tăng 25,9% so với cùng kỳ (cùng kỳ giảm 17,4%), trong đó, doanh thu bán lẻ hàng hóa tăng 21,1%; dịch vụ lưu trú, ăn uống tăng 92,1%; dịch vụ lữ hành tăng 147,3% do khách du lịch đến Thành phố tăng trở lại.

Bên cạnh đó, hoạt động xuất nhập khẩu hàng hóa của Thành phố duy trì tc độ tăng trưởng tốt[2]:

- Xuất khẩu: Tổng kim ngạch xuất khẩu của doanh nghiệp Thành phố 09 tháng đầu năm, kim ngạch xuất khẩu dự ước đạt 35,96 tỷ USD, tăng 10,4% so với cùng kỳ (cùng kỳ giảm 3,4%).

- Kim ngạch nhập khẩu ước đạt 47,8 tỷ USD, tăng 7,9% so với cùng kỳ.

[...]