Tái định cư là bồi thường hay hỗ trợ người có đất bị thu hồi?
Nội dung chính
Tái định cư là bồi thường hay hỗ trợ người có đất bị thu hồi?
Căn cứ vào khoản 39 Điều 3 Luật Đất đai 2024, tái định cư được định nghĩa như sau:
Tái định cư là việc Nhà nước thực hiện bồi thường bằng đất ở hoặc bằng nhà ở tại khu tái định cư hoặc địa điểm khác phù hợp cho người có đất thu hồi hoặc hỗ trợ bằng giao đất ở, nhà ở tái định cư cho người không đủ điều kiện bồi thường về đất ở theo quy định của Luật Đất đai 2024 nhưng không còn chỗ ở nào khác.
Bên cạnh đó căn cứ vào khoản 1 Điều 108 Luật Đất đai 2024 quy định:
Điều 108. Hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi đất
1. Hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi đất bao gồm:
a) Hỗ trợ ổn định đời sống;
b) Hỗ trợ ổn định sản xuất, kinh doanh;
c) Hỗ trợ di dời vật nuôi;
d) Hỗ trợ đào tạo, chuyển đổi nghề và tìm kiếm việc làm;
đ) Hỗ trợ tái định cư đối với trường hợp quy định tại khoản 8 Điều 111 của Luật này;
e) Hỗ trợ để tháo dỡ, phá dỡ, di dời theo quy định tại khoản 3 Điều 105 của Luật này.
[...]
Như vậy, tùy vào trường hợp mà tái định cư có thể được xem là hình thức bồi thường hoặc hỗ trợ người có đất bị thu hồi.
Theo đó:
Tái định cư sẽ là bồi thường nếu Nhà nước thực hiện bồi thường bằng đất ở hoặc bằng nhà ở tại khu tái định cư hoặc địa điểm khác phù hợp cho người có đất thu hồi.
Tái định cư sẽ là hỗ trợ nếu người có đất ở thu hồi mà phải di chuyển chỗ ở và được bồi thường bằng giao đất ở hoặc nhà ở tái định cư nhưng tiền bồi thường về đất ở không đủ so với giá trị của một suất tái định cư tối thiểu thì được Nhà nước hỗ trợ tiền đủ để được giao một suất tái định cư tối thiểu.
Tái định cư là bồi thường hay hỗ trợ người có đất bị thu hồi? (Hình từ Internet)
Suất tái định cư tối thiểu được hiểu như thế nào?
Căn cứ vào khoản 1 Điều 24 Nghị định 88/2024/NĐ-CP về bố trí tái định cư thì suất tái định cư tối thiểu được quy định như sau:
- Suất tái định cư tối thiểu được quy định bằng đất ở, nhà ở hoặc bằng nhà ở hoặc bằng tiền để phù hợp với việc lựa chọn của người được bố trí tái định cư;
- Trường hợp suất tái định cư tối thiểu được quy định bằng đất ở, nhà ở thì diện tích đất ở tái định cư không nhỏ hơn diện tích tối thiểu theo quy định của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh về diện tích tối thiểu tại khoản 2 Điều 220 của Luật Đất đai 2024 và diện tích nhà ở tái định cư không nhỏ hơn diện tích căn hộ tối thiểu theo quy định của pháp luật về nhà ở.
Trường hợp suất tái định cư tối thiểu được quy định bằng nhà ở thì diện tích nhà ở tái định cư không nhỏ hơn diện tích căn hộ tối thiểu theo quy định của pháp luật về nhà ở.
Trường hợp suất tái định cư tối thiểu được tính bằng tiền thì khoản tiền cho suất tái định cư tối thiểu tương đương với giá trị một suất tái định cư tối thiểu bằng đất ở, nhà ở tại nơi bố trí tái định cư;
- Căn cứ quy định trên và tình hình cụ thể của địa phương, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định suất tái định cư tối thiểu bằng đất ở, nhà ở, bằng nhà ở và bằng tiền.
Phân biệt bồi thường, hỗ trợ, tái định cư
Bồi thường, hỗ trợ, tái định cư là 3 thuật ngữ thường được đi chung, gắn liền với các văn bản pháp luật về đất đai.
Tuy nhiên, chúng không hoàn toàn giống nhau.
Xem nội dung Phân biệt bồi thường, hỗ trợ, tái định cư dưới đây:
Tiêu chí so sánh | Bồi thường | Hỗ trợ | Tái định cư |
Cơ sở pháp lý | Mục 2, Mục 3 Chương VII Luật Đất đai 2024 | Mục 4 Chương VII Luật Đất đai 2024 | Mục 5 Chương VII Luật Đất đai 2024 |
Định nghĩa | Chưa được định nghĩa tại Luật Đất đai 2024 | Chưa được định nghĩa tại Luật Đất đai 2024 | Tái định cư là việc Nhà nước thực hiện bồi thường bằng đất ở hoặc bằng nhà ở tại khu tái định cư hoặc địa điểm khác phù hợp cho người có đất thu hồi hoặc hỗ trợ bằng giao đất ở, nhà ở tái định cư cho người không đủ điều kiện bồi thường về đất ở theo quy định của Luật Đất đai 2024 nhưng không còn chỗ ở nào khác. |
Bản chất | Trả lại giá trị thiệt hại của người sử dụng đất khi có đất bị thu hồi | Biện pháp hỗ trợ của Nhà nước | Có thể là biện pháp bồi thường hoặc hỗ trợ |
Hình thức | - Bồi thường về đất - Bồi thường thiệt hại về tài sản, chi phí đầu tư vào đất | - Hỗ trợ ổn định đời sống - Hỗ trợ ổn định sản xuất, kinh doanh - Hỗ trợ di dời vật nuôi - Hỗ trợ đào tạo, chuyển đổi nghề và tìm kiếm việc làm - Hỗ trợ tái định cư đối - Hỗ trợ để tháo dỡ, phá dỡ, di dời | - Bồi thường bằng đất ở hoặc bằng nhà ở tại khu tái định cư hoặc địa điểm khác phù hợp cho người có đất thu hồi - Hỗ trợ bằng giao đất ở, nhà ở tái định cư cho người không đủ điều kiện bồi thường về đất ở |