Một số dự án hạ tầng trọng điểm nhằm phát triển kinh tế - xã hội vùng Đông Nam Bộ

Nội dung chính

Một số dự án hạ tầng trọng điểm nhằm phát triển kinh tế - xã hội vùng Đông Nam Bộ

Căn cứ Thông báo 417/TB-VPCP năm 2025 có nội dung về mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp trong thời gian tới. Cụ thể, đối với phát triển kinh tế - xã hội vùng Đông Nam Bộ về một số dự án hạ tầng trọng điểm như sau:

- Dự án Vành đai 4 Thành phố Hồ Chí Minh: Các địa phương trong vùng sớm hoàn thiện thủ tục đầu tư để triển khai dự án, trong đó tập trung khơi thông nguồn lực thể chế để áp dụng các cơ chế, chính sách đặc thù về khai thác khoáng sản, chỉ định thầu, không phải thẩm định nguồn và khả năng cân đối vốn. Không để xảy ra tiêu cực, tham nhũng, lãng phí.

- Dự án cảng trung chuyển quốc tế Cần Giờ: Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh tập trung chỉ đạo để sớm tổ chức lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án theo quy định.

- Dự án Cảng hàng không quốc tế Long Thành: Giao Bộ Xây dựng đôn đốc chủ đầu tư chỉ đạo quyết liệt, huy động tối đa nhân lực, thiết bị và giải quyết dứt điểm các vướng mắc để bảo đảm tiến độ chung của toàn dự án để khánh thành vào ngày 19 tháng 12 năm 2025.

- Trung tâm tài chính quốc tế tại Việt Nam: Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh, Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng chủ động phối hợp với các Bộ, ngành liên quan khẩn trương triển khai thực hiện Nghị quyết 222/2025/QH15 năm 2025 của Quốc hội. Bộ Tài chính và các Bộ, cơ quan liên quan theo chức năng nhiệm vụ được giao dự thảo các Nghị định của Chính phủ hướng dẫn thi hành Nghị quyết 222/2025/QH15 năm 2025 của Quốc hội, trình Chính phủ trong tháng 9 năm 2025.

- Đối với các dự án giao thông kết nối vùng:

+ Dự án cao tốc Gia Nghĩa - Chơn Thành: Hiện nay tiến độ giải ngân rất chậm, yêu cầu các Bộ, ngành, địa phương khẩn trương rà soát và có giải pháp tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc để đẩy nhanh tiến độ thực hiện.

+ Dự án cao tốc Thành phố Hồ Chí Minh - Mộc Bài: Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh và tỉnh Tây Ninh rà soát, xử lý ngay các vướng mắc, bảo đảm tiến độ triển khai.

+ Dự án cầu Mã Đà: Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai sớm hoàn thiện các thủ tục để triển khai xây dựng dự án trong giai đoạn 2026 - 2030.

+ Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh chủ trì, phối hợp với Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai, Bộ Xây dựng và các Bộ, cơ quan liên quan khẩn trương nghiên cứu, đề xuất với Thủ tướng Chính phủ trong Quý III năm 2025 về chủ trương, phương án kết nối giao thông (đường sắt, tàu điện ngầm) giữa 2 sân bay Tân Sơn Nhất và Long Thành.

+ Bộ Tài chính tổng hợp, cân đối vốn cho các dự án kết nối vùng trong kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026 - 2030, báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét theo quy định.

Một số dự án hạ tầng trọng điểm nhằm phát triển kinh tế - xã hội vùng Đông Nam Bộ (Hình từ Internet)

Dự án hạ tầng khu công nghiệp có phải là dự án nhóm A không?

Căn cứ điểm b khoản 1 Điều 9 Luật Đầu tư công 2024 quy định như sau:

Điều 9. Tiêu chí phân loại dự án nhóm A

Trừ dự án quan trọng quốc gia quy định tại Điều 8 của Luật này, dự án thuộc một trong các tiêu chí sau đây là dự án nhóm A:

1. Dự án không phân biệt tổng mức đầu tư thuộc một trong các trường hợp sau đây:

a) Dự án sản xuất chất độc hại, chất nổ, trừ dự án sản xuất chất độc hại, chất nổ thuộc lĩnh vực quốc phòng, an ninh;

b) Dự án hạ tầng khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao;

[...]

Theo đó, dự án hạ tầng khu công nghiệp thuộc danh mục các dự án nhóm A nếu đáp ứng các tiêu chí phân loại.

Dự án hạ tầng khu công nghiệp nằm trong danh sách các dự án không phân biệt tổng mức đầu tư thuộc nhóm A do đó dự án hạ tầng khu công nghiệp sẽ được phân loại là dự án nhóm A.

Tuy nhiên, chỉ áp dụng đối với các dự án hạ tầng khu công nghiệp và khu chế xuất, khu công nghệ cao, không phân biệt tổng mức đầu tư, như đã quy định trong luật.

Tổ chức lập báo cáo nghiên cứu tiền khả thi dự án hạ tầng khu công nghiệp sử dụng vốn đầu tư công dựa trên cơ sở nào?

Căn cứ điểm b khoản 2 Điều 7 Nghị định 35/2022/NĐ-CP có cụm từ bị bãi bỏ bởi điểm a hoản 8 Điều 28 Nghị định 178/2025/NĐ-CP quy định như sau:

Điều 7. Quy hoạch khu công nghiệp

[...]

2. Quy hoạch chung khu công nghiệp, quy hoạch phân khu xây dựng khu công nghiệp được phê duyệt là cơ sở để:

a) Tổ chức lập quy hoạch chi tiết khu công nghiệp (nếu cần);

b) Tổ chức lập báo cáo nghiên cứu tiền khả thi dự án hạ tầng khu công nghiệp sử dụng vốn đầu tư công theo quy định của pháp luật về đầu tư công; tổ chức lập hồ sơ dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng khu công nghiệp theo quy định của pháp luật về đầu tư;

c) Quyết định chủ trương đầu tư dự án hạ tầng khu công nghiệp sử dụng vốn đầu tư công theo quy định của pháp luật về đầu tư công; chấp thuận chủ trương đầu tư dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng khu công nghiệp theo quy định của pháp luật về đầu tư.

[...]

Như vậy, tổ chức lập báo cáo nghiên cứu tiền khả thi dự án hạ tầng khu công nghiệp sử dụng vốn đầu tư công dựa trên cơ sở quy hoạch chung khu công nghiệp và quy hoạch phân khu khu công nghiệp đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.