Không còn quy hoạch sử dụng đất cấp huyện, lên thổ cư thế nào?
Nội dung chính
Không còn quy hoạch sử dụng đất cấp huyện, lên thổ cư thế nào?
Căn cứ vào khoản 5 Điều 116 Luật Đất đai 2024 quy định điều kiện lên thổ cư như sau:
Điều 116. Căn cứ để giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất
[...]
5. Căn cứ cho phép chuyển mục đích sử dụng đất nông nghiệp trong khu dân cư, đất nông nghiệp trong cùng thửa đất có đất ở sang đất ở hoặc chuyển mục đích sử dụng các loại đất phi nông nghiệp không phải là đất ở sang đất ở đối với hộ gia đình, cá nhân là quy hoạch sử dụng đất cấp huyện hoặc quy hoạch chung hoặc quy hoạch phân khu theo quy định của pháp luật về quy hoạch đô thị và nông thôn đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.
[...]
Như vậy, việc lên thổ cư hiện nay phải được đảm bảo phù hợp với quy hoạch sử dụng đất cấp huyện.
Vậy, câu hỏi đặt ra là kể từ ngày 01/7/2025, cấp huyện sẽ ngừng hoạt động theo định hướng xây dựng mô hình chính quyền địa phương 02 cấp theo Nghị quyết 60-NQ/TW năm 2025.
Theo đó, Dự thảo Nghị định phân cấp, phân quyền trong lĩnh vực đất đai khi tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp đề xuất sẽ có quy hoạch sử dụng đất cấp xã, kế hoạch sử dụng đất cấp xã sẽ là thay thế của quy hoạch sử dụng đất cấp huyện, kế hoạch sử dụng đất hằng năm cấp huyện.
Do vậy, sắp tới khi lên thổ cư sẽ phải đảm bảo phù hợp quy hoạch sử dụng đất cấp xã (thay thế của quy hoạch sử dụng đất cấp huyện).
Không còn quy hoạch sử dụng đất cấp huyện, lên thổ cư thế nào? (Hình từ Internet)
Thời hạn sử dụng đất khi lên thổ cư từ đất nông nghiệp là bao lâu?
Lên thổ cư là cụm từ thường được sử dụng để chỉ việc chuyển mục đích sử dụng đất từ một loại đất (không phải là đất ở) sang đất ở.
Theo ngôn ngữ lập pháp, chuyển mục đích sử dụng đất là việc người sử dụng đất được thay đổi từ mục đích sử dụng đất này sang mục đích sử dụng đất khác theo quy định pháp luật (khoản 11 Điều 3 Luật Đất đai 2024).
Nên trong phạm vi bài viết này, cụm từ lên thổ cư được biểu thị cho việc chuyển mục đích sử dụng đất sang đất ở theo quy định của pháp luật.
Căn cứ vào khoản 1 Điều 173 Luật Đất đai 2024 quy định về thời hạn sử dụng đất khi chuyển mục đích sử dụng đất như sau:
Điều 173. Thời hạn sử dụng đất khi chuyển mục đích sử dụng đất
1. Thời hạn sử dụng đất đối với cá nhân khi chuyển mục đích sử dụng đất được quy định như sau:
a) Trường hợp chuyển đất rừng đặc dụng, đất rừng phòng hộ sang loại đất khác thì thời hạn được xác định theo thời hạn của loại đất sau khi được chuyển mục đích sử dụng. Thời hạn sử dụng đất được tính từ thời điểm có quyết định cho phép chuyển mục đích sử dụng đất;
b) Trường hợp chuyển đất trồng cây hằng năm, đất trồng cây lâu năm, đất rừng sản xuất, đất nuôi trồng thủy sản, đất làm muối sang đất rừng đặc dụng, đất rừng phòng hộ thì thời hạn sử dụng đất là ổn định lâu dài;
c) Trường hợp chuyển mục đích sử dụng giữa các loại đất nông nghiệp không thuộc trường hợp quy định tại điểm a và điểm b khoản này thì cá nhân sử dụng đất được tiếp tục sử dụng đất đó theo thời hạn đã được giao, cho thuê;
d) Trường hợp chuyển đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp thì thời hạn sử dụng đất được xác định theo thời hạn của loại đất sau khi được chuyển mục đích sử dụng. Thời hạn sử dụng đất được tính từ thời điểm có quyết định cho phép chuyển mục đích sử dụng đất.
[...]
Như vậy, lên thổ cư từ đất nông nghiệp thuộc trường hợp chuyển đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp. Do đó, thời hạn sử dụng đất được xác định theo thời hạn của loại đất sau khi được chuyển mục đích sử dụng. Trong trường hợp này là đất thổ cư.
Thêm vào đó, tại khoản 1 Điều 171 Luật Đất đai 2024 quy định đất thổ cư là đất sử dụng ổn định lâu dài. Nên lên thổ cư từ đất nông nghiệp sẽ được sử dụng ổn định lâu dài.
Lên thổ cư từ đất nông nghiệp có cần phải xin phép không?
Căn cứ vào khoản 1 Điều 121 Luật Đất đai 2024 quy định về chuyển mục đích sử dụng đất như sau:
Điều 121. Chuyển mục đích sử dụng đất
1. Các trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất phải được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép bao gồm:
a) Chuyển đất trồng lúa, đất rừng đặc dụng, đất rừng phòng hộ, đất rừng sản xuất sang loại đất khác trong nhóm đất nông nghiệp;
b) Chuyển đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp;
c) Chuyển các loại đất khác sang đất chăn nuôi tập trung khi thực hiện dự án chăn nuôi tập trung quy mô lớn;
d) Chuyển đất phi nông nghiệp được Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất sang loại đất phi nông nghiệp khác được Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc cho thuê đất;
đ) Chuyển đất phi nông nghiệp không phải là đất ở sang đất ở;
e) Chuyển đất xây dựng công trình sự nghiệp, đất sử dụng vào mục đích công cộng có mục đích kinh doanh sang đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp;
g) Chuyển đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp không phải là đất thương mại, dịch vụ sang đất thương mại, dịch vụ.
[...]
Như vậy, lên thổ cư từ đất nông nghiệp phải được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép.