Hồ sơ thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi dự án PPP khoa học, công nghệ bao gồm gì?

Nội dung chính

Hồ sơ thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi dự án PPP khoa học, công nghệ bao gồm gì?

Căn cứ khoản 1 Điều 15 Nghị định 180/2025/NĐ-CP quy định như sau:

Điều 15. Hồ sơ, nội dung thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi; phê duyệt dự án PPP

1. Hồ sơ thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi gồm:

a) Văn bản đề nghị thẩm định;

b) Dự thảo tờ trình đề nghị phê duyệt dự án;

c) Báo cáo nghiên cứu khả thi;

d) Tài liệu pháp lý khác có liên quan của dự án.

[...]

Như vậy, hồ sơ thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi dự án PPP khoa học, công nghệ bao gồm:

- Văn bản đề nghị thẩm định;

- Dự thảo tờ trình đề nghị phê duyệt dự án;

- Báo cáo nghiên cứu khả thi;

- Tài liệu pháp lý khác có liên quan của dự án.

Hồ sơ thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi dự án PPP khoa học, công nghệ bao gồm gì? (Hình từ Internet)

Chi phí khấu hao tài sản công có được tính trong phương án tài chính tại báo cáo nghiên cứu khả thi dự án PPP khoa học, công nghệ không?

Căn cứ khoản 3 Điều 16 Nghị định 180/2025/NĐ-CP quy định như sau:

Điều 16. Sử dụng tài sản công để tham gia dự án PPP

1. Đơn vị sự nghiệp công lập được sử dụng tài sản công để tham gia dự án PPP khoa học, công nghệ theo quy định tại pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công và pháp luật về đầu tư theo phương thức đối tác công tư.

2. Cấp có thẩm quyền phê duyệt dự án PPP là cấp có thẩm quyền quyết định sử dụng tài sản công thuộc phạm vi quản lý để tham gia dự án PPP.

3. Chi phí khấu hao tài sản công được sử dụng để tham gia vào dự án PPP được tính trong phương án tài chính tại báo cáo nghiên cứu khả thi theo thời gian và tỷ lệ khấu hao do cấp có thẩm quyền phê duyệt dự án PPP quyết định.

Theo đó, khi lập báo cáo nghiên cứu khả thi dự án PPP khoa học, công nghệ, nhà đầu tư và đơn vị sự nghiệp công lập có thể đưa khoản khấu hao tài sản công vào phương án tài chính, nhưng phải tuân thủ quyết định cụ thể của cơ quan có thẩm quyền phê duyệt dự án.

Hợp đồng dự án PPP khoa học, công nghệ được xây dựng trên cơ sở gì?

Căn cứ khoản 1 Điều 18 Nghị định 180/2025/NĐ-CP quy định như sau:

Điều 18. Nội dung của hợp đồng dự án PPP và trách nhiệm của các bên ký kết hợp đồng

1. Hợp đồng dự án PPP được xây dựng trên cơ sở báo cáo nghiên cứu khả thi được phê duyệt, kết quả lựa chọn nhà đầu tư, nội dung đàm phán hợp đồng.

2. Đối với dự án PPP thực hiện hoạt động đầu tư, xây dựng, vận hành, kinh doanh hạ tầng khoa học, công nghệ, nội dung hợp đồng gồm các nội dung cơ bản sau đây:

a) Mục tiêu, quy mô, địa điểm và tiến độ thực hiện dự án; thời gian xây dựng; thời điểm có hiệu lực của hợp đồng; thời hạn hợp đồng;

b) Phạm vi và yêu cầu xây dựng công trình, hạ tầng phục vụ khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số (nếu có); điều kiện sử dụng đất và tài nguyên khác (nếu có); trách nhiệm thực hiện các thủ tục cấp phép theo quy định của pháp luật có liên quan; thiết kế; tổ chức thi công; kiểm tra, giám sát, quản lý chất lượng trong giai đoạn xây dựng; nghiệm thu công trình;

c) Tổng mức đầu tư; cơ cấu nguồn vốn; phương án tài chính, trong đó có kế hoạch thu xếp tài chính; vốn nhà nước trong dự án PPP và hình thức quản lý, sử dụng tương ứng (nếu có); quyết toán vốn đầu tư và xác nhận hoàn thành;

d) Trách nhiệm vận hành, kinh doanh công trình, hạ tầng phục vụ khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số; điều kiện, trình tự, thủ tục chuyển giao; trách nhiệm của các bên trong việc nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ; thương mại hóa sản phẩm được tạo ra từ công nghệ; bản quyền, quyền sở hữu công nghệ; trách nhiệm đào tạo nguồn nhân lực số, chuyển giao công nghệ cho các cơ sở nghiên cứu khoa học, công nghệ công lập (nếu có);

đ) Bảo đảm thực hiện hợp đồng; quyền sở hữu, quyền quản lý, quyền sử dụng các loại tài sản liên quan đến dự án; bảo mật thông tin; chế độ báo cáo; cung cấp thông tin, tài liệu liên quan và giải trình việc thực hiện hợp đồng theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền, cơ quan thanh tra, kiểm tra, kiểm toán, giám sát;

e) Phương án xử lý trong trường hợp có sự kiện bất khả kháng, hoàn cảnh thay đổi cơ bản theo quy định của pháp luật về dân sự để tiếp tục thực hiện hợp đồng; biện pháp xử lý, bồi thường, xử phạt trong trường hợp một trong các bên vi phạm hợp đồng;

g) Các nguyên tắc, điều kiện sửa đổi, bổ sung, chấm dứt hợp đồng trước thời hạn; chuyển nhượng quyền và nghĩa vụ của các bên; quyền của bên cho vay; thủ tục, quyền và nghĩa vụ của các bên khi thanh lý hợp đồng; pháp luật điều chỉnh hợp đồng và cơ chế giải quyết tranh chấp;

h) Ưu đãi, bảo đảm đầu tư, phương án chia sẻ phần tăng, giảm doanh thu, bảo đảm cân đối ngoại tệ, các loại bảo hiểm (nếu có).

[...]

Như vậy, hợp đồng dự án PPP được xây dựng trên cơ sở báo cáo nghiên cứu khả thi được phê duyệt, kết quả lựa chọn nhà đầu tư, nội dung đàm phán hợp đồng.