File Kết luận Thanh tra số 82 TTCP về quy hoạch xây dựng TPHCM

Nội dung chính

File Kết luận Thanh tra số 82 TTCP về quy hoạch xây dựng TPHCM

Kết luận Thanh tra số 82 TTCP về quy hoạch xây dựng TPHCM được ban hành ngày 18 tháng 3 năm 2025.

Cụ thể, tại Kết luận Thanh tra số 82/KL-TTCP năm 2025 quy định về trách nhiệm quản lý nhà nước về quy hoạch và thực hiện quy hoạch xây dựng của UBND Thành phố Hồ Chí Minh.

>>> Tải File Kết luận Thanh tra số 82 TTCP về quy hoạch xây dựng TPHCM: Tải về

File Kết luận Thanh tra số 82 TTCP về quy hoạch xây dựng TPHCM (Hình từ Internet)

Kết quả kiểm tra, xác minh việc ban hành văn bản, tổ chức lập quy hoạch và thực hiện quy hoạch xây dựng qua thanh tra như thế nào?

Căn cứ tại tiểu mục 1 Mục II Kết luận Thanh tra số 82/KL-TTCP năm 2025 quy định Giai đoạn từ năm 2015 đến năm 2022, HĐND Thành phố Hồ Chí Minh cũng như UBND Thành phố với chức năng, nhiệm vụ và thẩm quyền được giao đã ban hành các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn về cơ chế, chính sách trong quản lý quy hoạch và thực hiện quy hoạch xây dựng (bao gồm các văn bản ban hành trước và sau năm 2015 còn hiệu lực thi hành trong giai đoạn 2015 -2022), trong đó: HĐND Thành phố đã ban hành 02 Nghị quyết, UBND Thành phố ban hành 07 Quyết định về quy hoạch và thực hiện quy hoạch xây dựng

Qua thanh tra cho thấy:

(1) Quyết định số 50/2011/QĐ-UBND ngày 12/7/2011 của UBND Thành phố (gọi tắt là Quyết định 50) quy định về việc lập, thẩm định và phê duyệt quy hoạch đô thị còn nhiều điểm không đúng, không phù hợp với Luật Quy hoạch đô thị số 30/2009/QH12 ngày 17/6/2009, Luật Xây dựng, cụ thể:

- Điểm b khoản 1 Điều 2 Quyết định 50 quy định về đồ án Quy hoạch chung không đúng quy định tại điểm a khoản 1 Điều 18 Luật Quy hoạch đô thị số 30/2009/QH12 ngày 17/6/2009;

- Điểm e khoản 1 Điều 2 Quyết định 50 quy định về các loại đồ án quy hoạch đô thị không phù hợp với quy định từ Điều 24 đến Điều 28 Luật Xây dựng năm 2014, trong đó quy định Quy hoạch xây dựng khu chức năng là Quy hoạch chi tiết cụm, khu công nghiệp;

- Khoản 2 Điều 2 Quyết định 50 quy định về đồ án thiết kế đô thị riệng là không cần thiết, nội dung về thiết kế đô thị riêng đã được quy định tại Điều 32 Luật Quy hoạch đô thị số 30/2009/QH12 ngày 17/6/2009 và Thông tư số 06/2013/TT-BXD ngày 13/5/2013 của Bộ Xây dựng, đồng thời khái niệm “các loại quy hoạch đô thị” đã được giải thích từ ngữ tại Điều 3 và Điều 18 Luật Quy hoạch đô thị số 30/2009/QH12 ngày 17/6/2009;

Trong nội dung thiết kế cơ sở việc lấy ý kiến chấp thuận bản vẽ tổng mặt bằng, phương án kiến trúc công trình các dự án đầu tư xây dựng không phải lập quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 không còn phù hợp với Điều 1 và Điều 2 Nghị định số 35/2023/NĐ-CP ngày 20/6/2023 của Chính phủ;

- Khoản 1 Điều 6 Quyết định 50 quy định trách nhiệm lập nhiệm vụ và đồ án quy hoạch cho Ban quản lý khu chức năng đô thị là trái với quy định tại Điều 19 Luật Quy hoạch đô thị số 30/2009/QH12 ngày 17/6/2009 (trách nhiệm của UBND cấp tỉnh và cấp huyện) và trái với quy định về nhiệm vụ và quyền hạn của Ban quản lý phát triển khu đô thị mới quy định tại khoản 2 Điều 10 Nghị định số 02/2006/NĐ-CP ngày 05/01/2006 của Chính phủ;

- Khoản 4 Điều 13 Quyết định 50 quy định Ban quản lý các khu chức năng đô thị vừa là cơ quan “tổ chức lập nhiệm vụ và đồ án QHPK, quy hoạch chi tiết, đồ án thiết kế đô thị riêng” vừa là cơ quan “tổ chức thẩm định nhiệm vụ và đồ ản quy hoạch chỉ tiết” là thực hiện không đúng với quy định tại Điều 41 Luật Quy hoạch đô thị số 30/2009/QH12 ngày 17/6/2009.

(2) Điều 2 Quyết định số 49/2011/QĐ-UBND ngày 12/7/20119 quy định về công bố công khai và cung cấp thông tin về quy hoạch đô thị không đúng với quy định tại khoản 1 Điều 53 Luật Quy hoạch đô thị số 30/2009/QH12 ngày 17/6/2009.

(3) Điều 11 Quyết định số 28/2011/QĐ-UBND ngày 19/5/2011 trong đó có quy định thời gian cơ quan phê duyệt quy hoạch có chủ trương điều chỉnh tổng thể quy hoạch đô thị “10 ngày làm việc ” không phù hợp Điều 7 Quyết định số 2536/QĐ-UBND ngày 27/7/2022 của UBND thành phố về việc bạn hành quy chế phối hợp giữa các sở, ban, ngành thuộc UBND Thành phố Hồ Chí Minh, UBND thành phố Thủ Đức, UBND quận/huyện trong công tác tham mưu và triển khai thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước (thời gian đối với các trường hợp chưa được nhà nước quy định thời gian là “15 ngày làm việc”) và quy định về thời gian chấp thuận chủ trương, có ý kiến thẩm định và phê duyệt điểu chỉnh quy hoạch đô thị chưa phù hợp quy định tại khoản 2 Điều 32 Nghị định số 37/2010/NĐ-CP ngày 07/4/2010 của Chính phủ.

(4) Quyết định số 48/2011/QĐ-UBND ngày 12/7/2011 về cấp Giấy phép quy hoạch và Quyết định số 65/2012/QĐ-UBND ngày 28/12/2012 về sửa đổi, bổ sung một số điều của Quyết định số 48/2011/QĐ-UBND ngày 12/7/2011 không còn phù hợp với khoản 15 Điều 29 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 37 Luật có liên quan đến quy hoạch (bãi bỏ các quy định về cấp Giấy phép quy hoạch).