Dự toán xây dựng của dự án đầu tư công được sử dụng làm cơ sở xác định gì?

Nội dung chính

Dự toán xây dựng của dự án đầu tư công được sử dụng làm cơ sở xác định gì?

Căn cứ khoản 6 Điều 76 Luật Xây dựng 2025 quy định như sau:

Điều 76. Dự toán xây dựng

[...]

4. Dự toán công việc xây dựng là toàn bộ chi phí dự tính trước để thực hiện một hoặc một số công việc trong hoạt động xây dựng thuộc các giai đoạn theo trình tự đầu tư xây dựng của dự án, phù hợp với nội dung, phạm vi, tính chất, đặc điểm của từng công việc.

5. Căn cứ điều kiện cụ thể của dự án, chủ đầu tư quyết định việc lập dự toán xây dựng theo dự toán xây dựng công trình hoặc dự toán gói thầu xây dựng hoặc dự toán công việc xây dựng.

6. Dự toán xây dựng của dự án đầu tư công được sử dụng làm cơ sở xác định giá gói thầu, lựa chọn nhà thầu và đàm phán, giao kết hợp đồng xây dựng.

7. Dự toán xây dựng đã phê duyệt được điều chỉnh trong trường hợp điều chỉnh dự án, điều chỉnh tổng mức đầu tư, điều chỉnh thiết kế xây dựng và các trường hợp khác do Chính phủ quy định. Dự toán xây dựng điều chỉnh được thẩm định, phê duyệt theo quy định.

Như vậy, dự toán xây dựng của dự án đầu tư công được sử dụng làm cơ sở để xác định các nội dung quan trọng trong quá trình triển khai dự án, bao gồm:

- Xác định giá gói thầu;

- Làm căn cứ lựa chọn nhà thầu;

- Là cơ sở để đàm phán và giao kết hợp đồng xây dựng.

Nói cách khác, dự toán xây dựng không chỉ là công cụ tính toán chi phí mà còn đóng vai trò nền tảng cho toàn bộ hoạt động lựa chọn nhà thầu và ký kết hợp đồng trong dự án đầu tư công.

Dự toán xây dựng của dự án đầu tư công được sử dụng làm cơ sở xác định gì? (Hình từ Internet)

Chủ đầu tư thẩm định thiết kế xây dựng các nội dung nào đối với công trình xây dựng thuộc dự án đầu tư công?

Căn cứ khoản 1 Điều 30 Luật Xây dựng 2025 quy định đối với công trình xây dựng thuộc dự án đầu tư công, chủ đầu tư thẩm định thiết kế xây dựng các nội dung sau đây:

- Việc đáp ứng các yêu cầu của nhiệm vụ thiết kế;

- Sự phù hợp của thiết kế xây dựng triển khai sau khi dự án được phê duyệt so với thiết kế xây dựng tại Báo cáo nghiên cứu khả thi;

- Sự tuân thủ quy chuẩn kỹ thuật, tiêu chuẩn áp dụng, quy định của pháp luật về sử dụng vật liệu xây dựng cho công trình;

- Đánh giá an toàn chịu lực công trình và bảo đảm an toàn của công trình lân cận; đánh giá giải pháp thiết kế về phòng cháy và chữa cháy theo quy định của pháp luật về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ; sự hợp lý của việc lựa chọn dây chuyền và thiết bị công nghệ đối với thiết kế công trình có yêu cầu về công nghệ;

- Sự phù hợp giữa khối lượng chủ yếu của dự toán với khối lượng thiết kế; sự phù hợp của giá trị dự toán xây dựng công trình với giá trị tổng mức đầu tư xây dựng; xác định giá trị dự toán công trình;

- Việc đáp ứng điều kiện năng lực của các chủ thể thực hiện khảo sát, thiết kế và dự toán xây dựng theo quy định của Luật này và quy định khác của pháp luật có liên quan.

Còn đối với công trình xây dựng thuộc dự án PPP, dự án đầu tư kinh doanh, nội dung thẩm định theo quy định của Chính phủ.

Điều kiện để giải quyết tranh chấp hợp đồng xây dựng bằng thông lệ quốc tế đối với dự án đầu tư công là gì?

Căn cứ điểm b khoản 5 Điều 86 Luật Xây dựng 2025 quy định như sau:

Điều 86. Thưởng, phạt hợp đồng xây dựng, bồi thường thiệt hại do vi phạm và giải quyết tranh chấp hợp đồng xây dựng

[...]

5. Phương thức giải quyết tranh chấp hợp đồng xây dựng:

a) Việc xử lý tranh chấp được thực hiện thông qua tự thương lượng, hòa giải, áp dụng các mô hình xử lý tranh chấp theo thông lệ quốc tế, trọng tài hoặc Tòa án;

b) Đối với dự án đầu tư công, dự án PPP, trường hợp sử dụng trọng tài để xử lý tranh chấp thì ưu tiên các tổ chức trọng tài trong nước; việc áp dụng các mô hình giải quyết tranh chấp theo thông lệ quốc tế thực hiện theo yêu cầu của điều ước quốc tế hoặc phải được người quyết định đầu tư cho phép và phải được các bên thỏa thuận trong hợp đồng xây dựng. Chi phí giải quyết tranh chấp của chủ đầu tư (nếu có) được tính vào tổng mức đầu tư của dự án.

Như vậy, phương thức giải quyết tranh chấp hợp đồng xây dựng có thể áp dụng theo thông lệ quốc tế.

Tuy nhiên, đối với dự án đầu tư công, dự án PPP, điều kiện là phải thực hiện theo yêu cầu của điều ước quốc tế (phù hợp với điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên)

Hoặc phải được người quyết định đầu tư cho phép, đồng thời phải được các bên thỏa thuận trong hợp đồng xây dựng.

Luật Xây dựng 2025 có hiệu lực từ ngày 01/7/2026, khoản 2, khoản 3 Điều 43, Điều 71 và các khoản 3, 4, 5 Điều 95 Luật Xây dựng 2025 có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2026.