Dự án đầu tư nào yêu cầu phải có giấy phép môi trường?

Nội dung chính

Dự án đầu tư nào yêu cầu phải có giấy phép môi trường?

Căn cứ Điều 39 Luật Bảo vệ môi trường 2020 được sửa đổi bởi điểm b khoản 1 Điều 109 Luật Địa chất và Khoáng sản 2024 quy định như sau:

Điều 39. Đối tượng phải có giấy phép môi trường

1. Dự án đầu tư nhóm I, nhóm II và nhóm III có phát sinh nước thải, bụi, khí thải xả ra môi trường phải được xử lý hoặc phát sinh chất thải nguy hại phải được quản lý theo quy định về quản lý chất thải khi đi vào vận hành chính thức.

2. Dự án đầu tư, cơ sở, khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung, cụm công nghiệp hoạt động trước ngày Luật này có hiệu lực thi hành có tiêu chí về môi trường như đối tượng quy định tại khoản 1 Điều này.

3. Đối tượng quy định tại khoản 1 Điều này được miễn giấy phép môi trường khi thuộc trường hợp sau đây:

a) Dự án đầu tư công khẩn cấp theo quy định của pháp luật về đầu tư công;

b) Dự án đầu tư hoặc phương án khai thác khoáng sản nhóm IV theo quy định của pháp luật về địa chất, khoáng sản của tổ chức được cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền chấp thuận, lựa chọn là nhà thầu thi công để phục vụ các dự án quan trọng quốc gia, dự án đầu tư công khẩn cấp, công trình, hạng mục công trình thuộc chương trình mục tiêu quốc gia theo quy định của pháp luật về đầu tư công, thực hiện các biện pháp huy động khẩn cấp để kịp thời ứng phó với tình huống khẩn cấp về thiên tai, thi công các công trình phòng, chống thiên tai theo quy định của pháp luật về phòng, chống thiên tai.

Như vậy, các dự án đầu tư phải có giấy phép môi trường bao gồm dự án thuộc các nhóm I, II và III (theo phân loại về mức độ tác động đến môi trường) nếu có các yếu tố sau khi đi vào vận hành chính thức:

- Phát sinh nước thải, bụi, khí thải xả ra môi trường mà phải xử lý trước khi thải ra;

- Phát sinh chất thải nguy hại phải được quản lý theo quy định về chất thải nguy hại.

Ngoài ra, các cơ sở, khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung, cụm công nghiệp từ trước ngày Luật Bảo vệ môi trường 2020 có hiệu lực cũng phải có giấy phép môi trường nếu có tiêu chí môi trường giống với nhóm dự án nêu tại khoản 1 Điều 39 Luật Bảo vệ môi trường 2020.

Các trường hợp được miễn giấy phép môi trường theo quy định trên.

Dự án đầu tư nào yêu cầu phải có giấy phép môi trường? (Hình từ Internet)

Khi tăng quy mô dự án thì chủ dự án đầu tư thực hiện đánh giá tác động môi trường trong thời hạn bao lâu?

Căn cứ khoản 1 Điều 27 Nghị định 08/2022/NĐ-CP quy định như sau:

Điều 27. Trách nhiệm của chủ dự án đầu tư trong quá trình hoàn thiện báo cáo đánh giá tác động môi trường sau khi có văn bản yêu cầu chỉnh sửa, bổ sung; chuẩn bị, triển khai thực hiện dự án trước khi vận hành trong trường hợp có thay đổi so với quyết định phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường

1. Trong thời hạn tối đa 12 tháng, kể từ ngày có văn bản yêu cầu chỉnh sửa, bổ sung của cơ quan thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường, chủ dự án đầu tư hoàn thiện báo cáo đánh giá tác động môi trường và gửi cơ quan thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường. Sau thời hạn này, việc thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường được thực hiện theo quy định tại Điều 34 Luật Bảo vệ môi trường.

[...]

Theo đó, khi tăng quy mô dự án, chủ dự án đầu tư phải thực hiện đánh giá tác động môi trường và hoàn thiện báo cáo đánh giá tác động môi trường trong thời hạn tối đa 12 tháng kể từ ngày nhận được yêu cầu chỉnh sửa, bổ sung từ cơ quan thẩm định. Sau thời gian này, việc thẩm định sẽ được thực hiện theo quy định của Điều 34 Luật Bảo vệ môi trường 2020.

Do đó, nếu có sự thay đổi về quy mô dự án, chủ đầu tư cần phải gửi báo cáo đã chỉnh sửa trong khoảng thời gian trên để đảm bảo tuân thủ quy định về bảo vệ môi trường.

Khi tăng quy mô dự án thì chủ dự án đầu tư có trách nhiệm thực hiện đánh giá tác động môi trường không?

Căn cứ điểm a khoản 2 Điều 27 Nghị định 08/2022/NĐ-CP quy định như sau:

Điều 27. Trách nhiệm của chủ dự án đầu tư trong quá trình hoàn thiện báo cáo đánh giá tác động môi trường sau khi có văn bản yêu cầu chỉnh sửa, bổ sung; chuẩn bị, triển khai thực hiện dự án trước khi vận hành trong trường hợp có thay đổi so với quyết định phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường

[...]

2. Trong quá trình chuẩn bị, triển khai thực hiện dự án đầu tư trước khi vận hành, chủ dự án đầu tư có trách nhiệm thực hiện đánh giá tác động môi trường khi có một hoặc các thay đổi so với quyết định phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường theo quy định tại điểm a khoản 4 Điều 37 Luật Bảo vệ môi trường và được quy định chi tiết như sau:

a) Tăng quy mô, công suất của dự án tới mức phải thực hiện thủ tục chấp thuận điều chỉnh chủ trương đầu tư hoặc thủ tục điều chỉnh giấy chứng nhận đăng ký đầu tư theo quy định của pháp luật về đầu tư;

[...]

Như vậy, khi tăng quy mô, công suất của dự án đến mức phải thực hiện thủ tục chấp thuận điều chỉnh chủ trương đầu tư hoặc điều chỉnh giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, chủ dự án đầu tư có trách nhiệm thực hiện đánh giá tác động môi trường.