Có được phá dỡ công trình khi không có quyết định phá dỡ không?
Nội dung chính
Có được phá dỡ công trình khi không có quyết định phá dỡ không?
Căn cứ điểm a khoản 2 Điều 118 Luật Xây dựng 2014 được sửa đổi bởi Khoản 44 Điều 1 Luật Xây dựng sửa đổi 2020 quy định:
Phá dỡ công trình xây dựng
...
2. Việc phá dỡ công trình xây dựng phải bảo đảm an toàn, bảo vệ môi trường và thực hiện theo trình tự như sau:
a) Lập phương án, giải pháp phá dỡ công trình xây dựng. Trường hợp công trình thuộc diện phải có quyết định phá dỡ, cưỡng chế phá dỡ thì phải có quyết định phá dỡ hoặc quyết định cưỡng chế phá dỡ công trình xây dựng;
b) Thẩm tra, phê duyệt thiết kế phương án, giải pháp phá dỡ công trình xây dựng đối với công trình xây dựng ảnh hưởng lớn đến an toàn, lợi ích cộng đồng;
c) Tổ chức thi công phá dỡ công trình xây dựng;
d) Tổ chức giám sát, nghiệm thu công tác phá dỡ công trình xây dựng.
...
Như vậy, nếu công trình thuộc diện bắt buộc phải có quyết định phá dỡ thì việc phá dỡ công trình không được thực hiện khi chưa có quyết định này.
Có được phá dỡ công trình khi không có quyết định phá dỡ không? (Ảnh từ Internet)
Công trình xây dựng được miễn giấy phép xây dựng mà xây dựng sai với thiết kế thì có bị phá dỡ không?
Căn cứ điểm đ khoản 1 Điều 118 Luật Xây dựng 2014 được sửa đổi bởi Khoản 44 Điều 1 Luật Xây dựng sửa đổi 2020 quy định:
Phá dỡ công trình xây dựng
1. Việc phá dỡ công trình xây dựng được thực hiện trong các trường hợp sau:
...
c) Công trình xây dựng trong khu vực cấm xây dựng theo quy định tại khoản 3 Điều 12 của Luật này;
d) Công trình xây dựng sai quy hoạch xây dựng, công trình xây dựng không có giấy phép xây dựng đối với công trình theo quy định phải có giấy phép hoặc xây dựng sai với nội dung quy định trong giấy phép xây dựng;
đ) Công trình xây dựng lấn chiếm đất công, đất thuộc quyền sử dụng hợp pháp của tổ chức, cá nhân; công trình xây dựng sai với thiết kế xây dựng được phê duyệt đối với trường hợp được miễn giấy phép xây dựng;
...
Như vậy, công trình xây dựng được miễn giấy phép xây dựng mà thi công sai với thiết kế được phê duyệt thì sẽ bị phá dỡ theo quy định.
Trách nhiệm phá dỡ công trình và nội dung phương án phá dỡ công trình quy định như thế nào?
Căn cứ khoản 2, 3 Điều 42 Nghị định 06/2021/NĐ-CP thì trách nhiệm phá dỡ công trình và nội dung phương án phá dỡ công trình quy định như sau:
(1) Trách nhiệm phá dỡ công trình xây dựng:
Trách nhiệm phá dỡ công trình thuộc về nhiều chủ thể, bao gồm chủ đầu tư, chủ sở hữu, người quản lý, sử dụng công trình và cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
Chủ đầu tư, chủ sở hữu hoặc người quản lý, sử dụng công trình có trách nhiệm tổ chức thực hiện việc phá dỡ công trình khi cần thiết. Việc phá dỡ này phải tuân thủ các quy định của pháp luật về xây dựng cũng như các quy định pháp luật liên quan khác.
Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện hoặc cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền: Các cơ quan này có trách nhiệm đưa ra quyết định phá dỡ công trình nếu chủ đầu tư, chủ sở hữu hoặc người quản lý, sử dụng công trình không thực hiện phá dỡ theo yêu cầu. Khi cần thiết, các cơ quan này cũng có quyền cưỡng chế phá dỡ và tổ chức thực hiện việc phá dỡ công trình.
Cơ quan có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính: Trong các trường hợp vi phạm về xây dựng, cơ quan này có thể áp dụng các biện pháp xử lý hành chính, bao gồm việc buộc phá dỡ các công trình hoặc phần công trình vi phạm theo quy định của pháp luật.
Cơ quan có thẩm quyền trong lĩnh vực nhà ở: Cơ quan này có quyền quyết định và cưỡng chế phá dỡ đối với các công trình nhà ở nếu các công trình này vi phạm các quy định về nhà ở hoặc cần được phá dỡ.
Bộ trưởng Bộ Quốc phòng và Bộ trưởng Bộ Công an có trách nhiệm quy định về thẩm quyền phá dỡ các công trình phục vụ mục đích quốc phòng và an ninh.
(2) Nội dung phương án phá dỡ công trình xây dựng:
Phương án phá dỡ công trình phải được lập với nội dung rõ ràng, chi tiết và phù hợp với quy định pháp luật. Cụ thể, phương án này bao gồm các nội dung chính như sau:
Căn cứ lập phương án, giải pháp phá dỡ công trình: Phương án phải nêu rõ lý do và căn cứ pháp lý cho việc phá dỡ.
Thông tin chung về công trình, hạng mục công trình phải phá dỡ: Cần có mô tả chi tiết về công trình, bao gồm vị trí, quy mô và các hạng mục cụ thể cần phá dỡ.
Danh mục các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật được áp dụng: Danh mục này bao gồm các quy chuẩn, tiêu chuẩn an toàn và kỹ thuật cần tuân thủ trong quá trình phá dỡ.
Thiết kế phương án phá dỡ: Đây là phần quan trọng của phương án phá dỡ, bao gồm các thiết kế chi tiết về cách thức phá dỡ, công nghệ và phương pháp được sử dụng.
Tiến độ, kinh phí thực hiện phá dỡ: Phương án phá dỡ cần xác định thời gian và kinh phí dự kiến cho quá trình phá dỡ.
Các nội dung khác để thực hiện phá dỡ (nếu có): Nội dung này có thể bao gồm các biện pháp bổ sung hoặc các yêu cầu khác để đảm bảo quy trình phá dỡ