Tải file Dự thảo Nghị quyết điều chỉnh chính sách đặc thù đối với Khu thương mại tự do Đà Nẵng tại Nghị quyết 136/2024/QH15

Nội dung chính

Tải file Dự thảo Nghị quyết điều chỉnh chính sách đặc thù đối với Khu thương mại tự do Đà Nẵng tại Nghị quyết 136/2024/QH15

Mới đây, Bộ Tài chính đã công bố Dự thảo Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội điều chỉnh một số chính sách đặc thù đối với Khu thương mại tự do Đà Nẵng quy định tại Nghị quyết 136/2024/QH15 về tổ chức chính quyền đô thị và thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố Đà Nẵng.

Theo đó, Dự thảo Nghị quyết điều chỉnh chính sách đặc thù đối với Khu thương mại tự do Đà Nẵng tại Nghị quyết 136/2024/QH15 dự kiến sửa đổi, bổ sung một số nội sung tại Điều 13 và khoản 2 Điều 17 Nghị quyết 136/2024/QH15.

Đơn cử một số nội dung tại Điều 13 Nghị quyết 136/2024/QH15 sẽ bị sửa đổi, bổ sung tại Dự thảo Nghị quyết này:

- Sửa đổi, bổ sung khoản 2 như sau:

“2. Khu thương mại tự do Đà Nẵng có các khu chức năng được quy định tại Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về thành lập Khu thương mại tự do Đà Nẵng, bao gồm khu sản xuất, khu cảng và khu hậu cần, trung tâm logistics, khu thương mại - dịch vụ và các loại hình khu chức năng khác theo quy định của pháp luật. Các khu chức năng trong Khu thương mại tự do đáp ứng điều kiện khu phi thuế quan theo quy định của pháp luật được bảo đảm hoạt động kiểm tra, giám sát, kiểm soát hải quan của cơ quan hải quan và hoạt động quản lý nhà nước theo lĩnh vực tương ứng của các cơ quan có liên quan theo quy định của pháp luật.”.

- Sửa đổi, bổ sung khoản 3 như sau:

“3. Thẩm quyền và trình tự, thủ tục thành lập, mở rộng, điều chỉnh Khu thương mại tự do Đà Nẵng; thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư; trình tự, thủ tục đầu tư các khu chức năng trong Khu thương mại tự do được quy định như sau:

a) Thủ tướng Chính phủ quyết định thành lập Khu thương mại tự do Đà Nẵng. Giao Ủy ban nhân dân Thành phố điều chỉnh quyết định thành lập; quyết định mở rộng, điều chỉnh ranh giới Khu thương mại tự do Đà Nẵng theo trình tự, thủ tục do Ủy ban nhân dân Thành phố quy định.

b) Ủy ban nhân dân Thành phố tổ chức lập, thẩm định, phê duyệt điều chỉnh cục bộ quy hoạch chung Thành phố trong ranh giới Khu thương mại tự do.

c) Ủy ban nhân dân Thành phố chấp thuận chủ trương đầu tư dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng các khu chức năng thuộc Khu thương mại tự do Đà Nẵng. Trình tự, thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư được thực hiện như trình tự, thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư đối với dự án thuộc thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh theo quy định của pháp luật về đầu tư.

d) Trừ các dự án đầu tư thuộc thẩm quyền chấp thuận đầu tư của Quốc hội theo quy định của Luật Đầu tư, nhà đầu tư thực hiện các dự án trong Khu thương mại tự do Đà Nẵng được thực hiện trình tự, thủ tục đầu tư đặc biệt theo quy định của pháp luật về đầu tư trong các ngành, nghề, lĩnh vực sau: Đầu tư xây dựng trung tâm đổi mới sáng tạo, trung tâm nghiên cứu và phát triển (R&D); đầu tư trong lĩnh vực công nghiệp mạch tích hợp bán dẫn, công nghệ thiết kế, chế tạo linh kiện, vi mạch điện tử tích hợp (IC), điện tử linh hoạt (PE), chip, vật liệu bán dẫn; công nghệ thông tin; công nghệ sinh học; công nghệ vật liệu mới; công nghệ tự động hóa; công nghiệp hỗ trợ cho công nghiệp công nghệ cao; công nghiệp mũi nhọn; hạ tầng năng lượng, hạ tầng số; đầu tư xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng các khu chức năng, trung tâm hội chợ triển lãm hàng hóa, trung tâm logistics, trung tâm thương mại, cảng cạn, kho hàng hóa và dịch vụ logistics.”.

(…)

Tải file Dự thảo Nghị quyết điều chỉnh chính sách đặc thù đối với Khu thương mại tự do Đà Nẵng tại Nghị quyết 136/2024/QH15

Tải file Dự thảo Nghị quyết điều chỉnh chính sách đặc thù đối với Khu thương mại tự do Đà Nẵng tại Nghị quyết 136/2024/QH15 (Hình từ Internet)

Quan điểm xây dựng Dự thảo Nghị quyết điều chỉnh chính sách đặc thù đối với Khu thương mại tự do Đà Nẵng tại Nghị quyết 136/2024/QH15

Tại khoản 2 Mục II dự thảo Tờ trình Dự thảo Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội điều chỉnh một số chính sách đặc thù đối với Khu thương mại tự do Đà Nẵng quy định tại Nghị quyết 136/2024/QH15 về tổ chức chính quyền đô thị và thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố Đà Nẵng, Bộ Tài chính đã nêu ra quan điểm xây dựng Dự thảo Nghị quyết này, cụ thể như sau:

Nghị quyết cho phép thành phố Đà Nẵng áp dụng hoặc lựa chọn áp dụng các chính sách cho Khu thương mại tự do Đà Nẵng tương tự chính sách tại Nghị quyết 226/2025/QH15 và được xây dựng trên quan điểm, chỉ đạo sau đây:

- Bảo đảm tuân thủ các quy định của Hiến pháp; phù hợp với các Kết luận, Nghị quyết của Bộ Chính trị, Quốc hội: Kết luận 79-KL/TW ngày 13/5/2024 của Bộ Chính trị về tiếp tục thực hiện Nghị quyết 43-NQ/TW; Nghị quyết 136/2025/QH15; phù hợp với cam kết, điều ước quốc tế mà Việt Nam đã tham gia ký kết.

- Chỉ quy định một số cơ chế, chính sách chưa được quy định trọng Luật và Nghị quyết 136/2025/QH15, để đáp ứng yêu cầu cấp thiết trong thu hút nhà đầu tư chiến lược, huy động nguồn lực trong và ngoài nước cho đầu tư phát triển Khu TMTD Đà Nẵng thuộc thẩm quyền quyết định của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; bổ sung các cơ chế, chính sách phù hợp đang được thí điểm tại Khu TMTD Hải Phòng.

- Tăng cường phân cấp, ủy quyền cho Thành phố nhằm tăng tính chủ động, sáng tạo, tăng tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm của chính quyền thành phố Đà Nẵng, đồng thời đảm bảo nhiệm vụ kiểm tra, giám sát của Quốc hội, Chính phủ, Hội đồng nhân dân (HĐND) các cấp của Thành phố. Việc thí điểm ban hành các chính sách mới phải được sự đồng thuận của người dân và doanh nghiệp; bảo đảm sự ổn định cho sự phát triển kinh tế - xã hội của Thành phố, không ảnh hưởng lớn đến môi trường đầu tư, kinh doanh.

- Cơ chế, chính sách áp dụng cho Khu TMTD Đà Nẵng phải phù hợp với bối cảnh thực tiễn phát triển của địa phương và khả năng cân đối nguồn lực của Nhà nước, trên cơ sở huy động đa dạng các nguồn lực xã hội để tập trung phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội, tạo động lực, đột phá mới cho Thành phố, từng bước giải quyết các điểm nghẽn, thách thức và đáp ứng yêu cầu của giai đoạn phát triển mới.