Chỉ định đảng viên vào chức danh bí thư có cần thông qua cấp ủy cơ sở không?

Nội dung chính

Chỉ định đảng viên vào chức danh bí thư có cần thông qua cấp ủy cơ sở không?

Tại Mục 16 Quy định 24-QĐ/TW năm 2021 có quy định như sau:

16. Điều 13, Điều 31: Về báo cáo kết quả đại hội; chuẩn y kết quả bầu cử; bổ sung, điều động, chỉ định cấp uỷ viên và thôi tham gia cấp uỷ, đảng đoàn, ban cán sự đảng

...

16.2. (Khoản 2, Điều 13): Việc bổ sung cấp uỷ viên thiếu do cấp uỷ đề nghị, cấp uỷ cấp trên trực tiếp quyết định.

16.2.1. Khi cần bổ sung cấp uỷ viên thiếu, tập thể cấp uỷ thảo luận, thống nhất đề nghị cấp uỷ cấp trên về số lượng, nhân sự cụ thể để cấp uỷ cấp trên ra quyết định. Trường hợp đặc biệt, nếu xét thấy cần, cấp uỷ cấp trên có thể ra quyết định bổ sung số cấp uỷ viên thiếu.

16.2.2. Việc bổ sung cấp uỷ viên, uỷ viên ban thường vụ, bí thư, phó bí thư là đảng viên trong đảng bộ, chi bộ, nói chung thực hiện theo quy trình: Chỉ định vào ban chấp hành đảng bộ; ban chấp hành đảng bộ bầu vào các chức danh cần thiết.

16.2.3. Cấp uỷ cấp trên trực tiếp có thể chỉ định đích danh đảng viên là cấp uỷ viên cấp trên vào chức danh bí thư, phó bí thư, chủ nhiệm uỷ ban kiểm tra của cấp uỷ cấp dưới.

16.2.4. Khi cần thiết, cấp uỷ cấp trên có quyền điều động đảng viên từ đảng bộ khác chỉ định tham gia cấp uỷ và giữ các chức vụ uỷ viên ban thường vụ, phó bí thư, bí thư cấp uỷ, chủ nhiệm uỷ ban kiểm tra.

16.2.5. Việc chỉ định tăng thêm cấp uỷ viên: Khi thật cần thiết, cấp uỷ cấp dưới thảo luận, thống nhất đề nghị cấp uỷ cấp trên chỉ định tăng thêm một số cấp uỷ viên cấp dưới. So với số lượng cấp uỷ viên mà đại hội đã quyết định, số lượng cấp uỷ viên chỉ định tăng thêm không được quá 10% đối với cấp huyện và tương đương trở lên, không quá 20% đối với cấp cơ sở. Các trường hợp cụ thể khác, giao Ban Tổ chức Trung ương hướng dẫn.

Căn cứ theo quy định hiện hành, việc bổ sung chức danh bí thư thực hiện theo quy trình:

- Chỉ định vào ban chấp hành đảng bộ;

- Ban chấp hành đảng bộ bầu vào các chức danh cần thiết.

Bên cạnh đó, tại khoản 2 Điều 9 Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam 2011 có quy định: Cơ quan lãnh đạo cao nhất của Đảng là Đại hội đại biểu toàn quốc. Cơ quan lãnh đạo ở mỗi cấp là đại hội đại biểu hoặc đại hội đảng viên. Giữa hai kỳ đại hội, cơ quan lãnh đạo của Đảng là Ban Chấp hành Trung ương, ở mỗi cấp là ban chấp hành đảng bộ, chi bộ (gọi tắt là cấp uỷ).

Như vậy, trước khi được bầu bổ sung chức danh Bí thư, cấp ủy cấp trên thực hiện việc chỉ định vào ban chấp hành đảng bộ đó (cấp ủy). Sau đó, ban chấp hành đảng bộ sẽ tiến hành bầu chức danh bí thư theo quy định.

Trong trường hợp cấp uỷ cấp trên trực tiếp chỉ định đích danh đảng viên là cấp uỷ viên cấp trên vào chức danh bí thư của cấp uỷ cấp dưới thì vẫn thực hiện theo quy trình: Chỉ định vào ban chấp hành đảng bộ; ban chấp hành đảng bộ bầu vào các chức danh cần thiết.

Chính vì vậy, việc chỉ định đảng viên vào chức danh bí thư cần thông qua cấp ủy cơ sở (thông qua việc bầu chức danh bí thư)