09:48 - 23/09/2024

Hồ sơ chương trình phát triển đô thị của thành phố trực thuộc trung ương bao gồm những tài liệu nào từ ngày 10/11/2023?

Hồ sơ chương trình phát triển đô thị của thành phố trực thuộc trung ương bao gồm những tài liệu nào từ ngày 10/11/2023? Chương trình phát triển đô thị phải đáp ứng yêu cầu gì?

Nội dung chính

    Đã có Thông tư hướng dẫn một số nội dung về chương trình phát triển đô thị áp dụng từ ngày 10/11/2023?

    Ngày 08/09/2023, Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành Thông tư 06/2023/TT-BXD hướng dẫn một số nội dung về chương trình phát triển đô thị.

    Theo đó, Thông tư 06/2023/TT-BXD được áp dụng đối với các cơ quan quản lý nhà nước, các tổ chức, cá nhân tham gia các hoạt động có liên quan đến chương trình phát triển đô thị.

    Chỉ tiêu phát triển đô thị thành phố trực thuộc trung ương bao gồm:

    - Tỷ lệ đô thị hóa;

    - Số lượng quận, danh mục quận dự kiến điều chỉnh địa giới hành chính và quận, phường dự kiến thành lập mới; số lượng đô thị, danh mục đô thị, đô thị dự kiến điều chỉnh địa giới hành chính và đô thị dự kiến thành lập mới thuộc thành phố trực thuộc trung ương theo phân loại đô thị;

    - Mật độ dân số toàn đô thị; mật độ dân số tính trên diện tích đất xây dựng đô thị khu vực nội thành;

    - Tỷ lệ đất xây dựng đô thị trên tổng diện tích đất tự nhiên toàn đô thị;

    - Diện tích nhà ở bình quân đầu người khu vực nội thành;

    - Diện tích cây xanh toàn đô thị bình quân đầu người; diện tích cây xanh sử dụng công cộng khu vực nội thành;

    - Tỷ lệ đất giao thông đô thị so với đất xây dựng đô thị khu vực nội thành;

    - Tỷ lệ nước thải đô thị được xử lý đạt tiêu chuẩn kỹ thuật khu vực nội thành;

    - Các tiêu chuẩn thấp hơn mức tối thiểu và các tiêu chuẩn đạt nhưng ở mức thấp theo tiêu chuẩn phân loại đô thị tại thời điểm lập chương trình và theo tiêu chuẩn phân loại đô thị dự kiến thực hiện phân loại trong từng giai đoạn phát triển đối với toàn thành phố;

    - Các tiêu chuẩn thấp hơn mức tối thiểu và các tiêu chuẩn đạt nhưng ở mức thấp về trình độ phát triển cơ sở hạ tầng đô thị theo tiêu chuẩn phân loại đô thị đối với các quận dự kiến mở rộng, khu vực dự kiến thành lập quận, phường mới;

    - Các chỉ tiêu thống kê cấp tỉnh khác liên quan đến phát triển đô thị theo yêu cầu của địa phương.

    Từ ngày 10/11/2023, hồ sơ chương trình phát triển đô thị thành phố trực thuộc trung ương bao gồm tài liệu nào? (Hình từ Internet)

    Từ ngày 10/11/2023, hồ sơ chương trình phát triển đô thị thành phố trực thuộc trung ương bao gồm tài liệu nào?

    Tại khoản 2 Điều 7 Thông tư 06/2023/TT-BXD có quy định hồ sơ chương trình phát triển đô thị thành phố trực thuộc trung ương bao gồm tài liệu như sau:

    - Báo cáo thuyết minh tổng hợp, báo cáo tóm tắt; 

    - Các bản vẽ theo tỷ lệ phù hợp để không vượt quá khổ giấy A0, thể hiện đầy đủ ký hiệu, chú thích và màu sắc để phân biệt các giai đoạn phát triển trên nền bản vẽ quy hoạch chung thành phố trực thuộc trung ương đã được phê duyệt gồm:

    + Sơ đồ hệ thống đô thị toàn thành phố theo phân loại đô thị hiện trạng và cho từng giai đoạn 05 năm, 10 năm gồm các quận, các đô thị thuộc thành phố trực thuộc trung ương, đô thị hoặc quận dự kiến thành lập mới, hoặc điều chỉnh địa giới hành chính;

    + Sơ đồ hiện trạng sử dụng đất và hiện trạng các công trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội cấp đô thị;

    + Sơ đồ phân bố các khu vực quy định tại điểm a, b khoản 2 Điều 4 Thông tư 06/2023/TT-BXD;

    + Sơ đồ ranh giới, vị trí các dự án đầu tư phát triển đô thị quy định tại khoản 4 Điều 4 Thông tư 06/2023/TT-BXD.

    Trường hợp trong nội dung chương trình phát triển đô thị đã xác định khu vực phát triển đô thị theo quy định tại điểm b khoản 2 Điều 4 Thông tư 06/2023/TT-BXD thì thành phần hồ sơ phải bổ sung các bản vẽ thực hiện theo quy định tại điểm a, b khoản 4 Điều 10 Thông tư 06/2023/TT-BXD;

    - Các phụ lục gồm: 

    + Bảng danh mục, lộ trình và kế hoạch thực hiện phân loại đô thị, thành lập, điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính đô thị hoặc quận và danh mục các quận, phường, đô thị cần hoàn thiện tiêu chí phân loại đô thị để thực hiện phương án phát triển hệ thống đô thị thành phố trực thuộc trung ương theo từng giai đoạn 05 năm, 10 năm, cụ thể hóa theo từng năm trong giai đoạn 05 năm đầu của chương trình;

    + Bảng danh mục các khu vực được xác định theo quy hoạch đô thị và lộ trình triển khai xây dựng;

    + Bảng danh mục các chương trình, đề án trọng tâm để từng bước thực hiện phát triển bền vững thành phố trực thuộc trung ương;

    + Bảng danh mục thứ tự ưu tiên các dự án đầu tư phát triển đô thị quy định tại khoản 4 Điều 4 Thông tư 06/2023/TT-BXD;

    + Các văn bản và bảng, biểu số liệu có liên quan.

    Chương trình phát triển đô thị phải đáp ứng yêu cầu gì?

    Tại Điều 3a Nghị định 11/2013/NĐ-CP được bổ sung bởi khoản 3 Điều 4 Nghị định 35/2023/NĐ-CP có quy định về chương trình phát triển đô thị như sau:

    Chương trình phát triển đô thị

    1. Chương trình phát triển đô thị là tập hợp các nhiệm vụ, giải pháp, chương trình, đề án, dự án nhằm thực hiện các mục tiêu phát triển đô thị của từng giai đoạn theo quy hoạch tỉnh, quy hoạch chung đô thị, được lập cho các đối tượng sau:

    a) Tỉnh và thành phố trực thuộc trung ương;

    b) Thành phố, thị xã thuộc tỉnh hoặc thuộc thành phố trực thuộc trung ương; thị trấn thuộc huyện;

    c) Khu vực dự kiến hình thành đô thị mới.

    2. Chương trình phát triển đô thị phải đáp ứng các yêu cầu sau:

    a) Phù hợp với quy hoạch cấp quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh, quy hoạch chung đô thị; chiến lược, chương trình, kế hoạch về phát triển đô thị cấp cao hơn được duyệt; các chương trình, kế hoạch đầu tư công trung hạn và khả năng huy động nguồn lực thực tế tại địa phương;

    b) Đồng bộ với quy hoạch có tính chất kỹ thuật, chuyên ngành, các định hướng, chiến lược, chương trình, kế hoạch của các ngành, lĩnh vực khác có liên quan đến phát triển đô thị.

    ...

    Như vậy, chương trình phát triển đô thị phải đáp ứng yêu cầu sau:

    - Phù hợp với quy hoạch cấp quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh, quy hoạch chung đô thị; chiến lược, chương trình, kế hoạch về phát triển đô thị cấp cao hơn được duyệt;

    Phù hợp với các chương trình, kế hoạch đầu tư công trung hạn và khả năng huy động nguồn lực thực tế tại địa phương;

    - Đồng bộ với quy hoạch có tính chất kỹ thuật, chuyên ngành, các định hướng, chiến lược, chương trình, kế hoạch của các ngành, lĩnh vực khác có liên quan đến phát triển đô thị.

    5