Chính phủ yêu cầu hoàn thiện hồ sơ đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2025?

Nội dung chính

Chính phủ yêu cầu hoàn thiện hồ sơ đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2025 trước ngày 30/9/2024?

Ngày 05/6/2024, Chính phủ ban hành Nghị quyết 82/NQ-CP năm 2024 về Phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 5 năm 2024.

Tại Nghị quyết 82/NQ-CP năm 2024, Chính phủ có yêu cầu như sau:

1. Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tập trung thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm sau:

a) Tổ chức xây dựng, ban hành kế hoạch thực hiện Quy hoạch tỉnh theo quy định tại khoản 4 Điều 38c Nghị định số 58/2023/NĐ-CP ngày 12 tháng 8 năm 2023 của Chính phủ. Tiến hành rà soát về tính thống nhất, đồng bộ, chính xác, sự phù hợp và cả những vướng mắc, bất cập khác (nếu có) của Quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 với các quy hoạch cấp quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch chuyên ngành có liên quan đã được phê duyệt; báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.

b) Khẩn trương hoàn thiện hồ sơ trình Chính phủ đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2025, bảo đảm hoàn thành trước ngày 30 tháng 9 năm 2024 để chuẩn bị cho Đại hội Đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2025 - 2030; trong quá trình thực hiện, trường hợp phát sinh vướng mắc, nhất là quy hoạch đô thị, đánh giá chất lượng đô thị, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chủ động phối hợp với Bộ Xây dựng, Bộ Nội vụ, các bộ, cơ quan liên quan để tổng hợp, trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định trong tháng 6 năm 2024. Đồng thời, chú trọng việc sắp xếp cán bộ, công chức dôi dư hợp lý, bảo đảm ổn định, không xáo trộn, phức tạp.

c) Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố có dự án trọng điểm ngành giao thông vận tải đi qua tập trung lãnh đạo, chỉ đạo các cơ quan, đơn vị bám sát các mốc tiến độ theo đúng chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, đẩy nhanh công tác giải phóng mặt bằng dự án cao tốc Bắc - Nam phía Đông giai đoạn 2021 - 2025, Dự án đầu tư xây dựng đường Vành đai 4 - Vùng Thủ đô, đường Vành đai 3 TP. Hồ Chí Minh và 03 dự án cao tốc trục Đông - Tây trong quý II năm 2024. Tăng cường đối thoại với người dân để nắm bắt tâm tư, nguyện vọng, vận dụng linh hoạt, hiệu quả các quy định của pháp luật để giải quyết phản ánh, kiến nghị, bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của người dân.

...

Như vậy, Chính phủ có yêu cầu UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tập trung khẩn trương hoàn thiện hồ sơ trình Chính phủ đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2025, bảo đảm hoàn thành trước ngày 30/9/2024.

Chính phủ yêu cầu hoàn thiện hồ sơ đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2025 trước ngày 30/9/2024? (Hinh từ Internet)

Nguyên tắc sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã là gì?

Tại Điều 2 Nghị quyết 35/2023/UBTVQH15 có quy định nguyên tắc sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã là:

- Bảo đảm sự lãnh đạo của Đảng và tăng cường vai trò lãnh đạo, chỉ đạo của người đứng đầu cơ quan, tổ chức trong việc thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã.

- Việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã phải tuân thủ Hiến pháp, thực hiện đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục quy định tại Luật Tổ chức chính quyền địa phương, Nghị quyết này và các văn bản quy phạm pháp luật khác có liên quan.

- Việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã phải bảo đảm phù hợp với quy hoạch tỉnh, quy hoạch nông thôn, quy hoạch đô thị hoặc các quy hoạch khác có liên quan.

- Chú trọng, cân nhắc kỹ các yếu tố đặc thù về truyền thống lịch sử, văn hóa, dân tộc, tôn giáo, tín ngưỡng, phong tục, tập quán, vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên, cộng đồng dân cư, yêu cầu bảo đảm quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội, phát triển kinh tế - xã hội.

- Chú trọng và làm tốt công tác tuyên truyền, vận động Nhân dân nhằm tạo sự đồng thuận, ủng hộ, thống nhất cao về chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã; tổ chức lấy ý kiến cử tri trên địa bàn bảo đảm công khai, minh bạch và đúng quy định của pháp luật.

- Gắn việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã với đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; thực hiện tinh giản biên chế, cơ cấu lại và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động; giải quyết chế độ, chính sách hợp lý đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động; thực hiện chế độ, chính sách hỗ trợ đặc thù đối với các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã sau khi thực hiện sắp xếp.

Có mấy trường hợp sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã?

Tại khoản 1 Điều 1 Nghị quyết 35/2023/UBTVQH15 có quy định các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã thuộc diện sắp xếp trong giai đoạn 2023 - 2030 như sau:

Các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã thuộc diện sắp xếp trong giai đoạn 2023 - 2030

1. Việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã quy định tại Nghị quyết này bao gồm các trường hợp thành lập, nhập, giải thể, điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc trung ương (sau đây gọi là cấp huyện), xã, phường, thị trấn (sau đây gọi là cấp xã).

...

Như vậy, các trường hợp sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã là:

- Thành lập, nhập, giải thể đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã.

- Điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã.