Việc sử dụng đất cho hoạt động khai thác than được thực hiện như thế nào?

Theo quy định, đất dùng cho hoạt động khai thác than thuộc nhóm đất nào? Hoạt động khai thác than phải sử dụng đất ra sao cho đúng pháp luật?

Nội dung chính

Đất sử dụng cho hoạt động khai thác than thuộc nhóm đất nào theo quy định của pháp luật?

Căn cứ theo quy định tại điểm đ khoản 3 Điều 9 Luật Đất đai 2024 quy định về việc phân loại đất, cụ thể:

Điều 9. Phân loại đất
[...]
3. Nhóm đất phi nông nghiệp bao gồm các loại đất sau đây:
a) Đất ở, gồm đất ở tại nông thôn, đất ở tại đô thị;
b) Đất xây dựng trụ sở cơ quan;
c) Đất sử dụng vào mục đích quốc phòng, an ninh (sau đây gọi là đất quốc phòng, an ninh);
d) Đất xây dựng công trình sự nghiệp, gồm: đất xây dựng cơ sở văn hóa, xã hội, y tế, giáo dục và đào tạo, thể dục, thể thao, khoa học và công nghệ, môi trường, khí tượng thủy văn, ngoại giao và công trình sự nghiệp khác hoặc đất xây dựng trụ sở của đơn vị sự nghiệp công lập khác;
đ) Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp, gồm: đất khu công nghiệp, cụm công nghiệp; đất thương mại, dịch vụ; đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp; đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản;
[...]

Căn cứ theo quy định tại điểm d khoản 5 Điều 5 Nghị định 102/2024/NĐ-CP quy định chi tiết loại đất trong nhóm đất phi nông nghiệp, cụ thể:

Điều 5. Quy định chi tiết loại đất trong nhóm đất phi nông nghiệp
[...]
5. Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp, bao gồm:
[...]
d) Đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản là đất thăm dò, khai thác hoặc khai thác gắn với chế biến khoáng sản, đất xây dựng các công trình phục vụ cho hoạt động khoáng sản, kể cả nhà làm việc, nhà nghỉ giữa ca và các công trình khác phục vụ cho người lao động gắn với khu vực khai thác khoáng sản và hành lang an toàn trong hoạt động khoáng sản đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp phép, cho phép hoạt động theo quy định của pháp luật về khoáng sản, pháp luật về đầu tư và pháp luật khác có liên quan.
[...]

Do đó, theo quy định của pháp luật hiện hành, đất sử dụng cho hoạt động khai thác than là loại đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp thuộc nhóm đất phi nông nghiệp.

Việc sử dụng đất cho hoạt động khai thác than được thực hiện như thế nào?

Căn cứ theo quy định tại khoản 2 Điều 205 Luật Đất đai 2024 quy định về đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản

Điều 205. Đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản
1. Đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản bao gồm đất để thăm dò, khai thác khoáng sản và khu vực các công trình phụ trợ cho hoạt động khoáng sản.
2. Việc sử dụng đất cho hoạt động khoáng sản thực hiện theo các quy định sau đây:
a) Có giấy phép thăm dò, khai thác khoáng sản theo quy định của pháp luật về khoáng sản;
b) Có quyết định cho thuê đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền để khai thác khoáng sản hoặc sử dụng cho các công trình phụ trợ phục vụ hoạt động khai thác, chế biến khoáng sản. Trường hợp khai thác khoáng sản mà không sử dụng lớp đất mặt, không ảnh hưởng đến việc sử dụng mặt đất thì không phải thuê đất;
c) Áp dụng biện pháp công nghệ thích hợp để khai thác, sử dụng đất hợp lý, tiết kiệm trong quá trình sử dụng đất để thăm dò, khai thác khoáng sản. Thực hiện các biện pháp bảo vệ môi trường, xử lý chất thải và biện pháp khác để không gây thiệt hại cho người sử dụng đất trong khu vực và xung quanh;
d) Sử dụng đất phù hợp với tiến độ dự án khai thác khoáng sản, giấy phép khai thác khoáng sản đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt. Người sử dụng đất có trách nhiệm trả lại đất đúng với tiến độ khai thác khoáng sản và trạng thái lớp đất mặt được quy định trong hợp đồng thuê đất.
[...]

Do đó, theo quy định của pháp luật hiện hành, việc sử dụng đất cho hoạt động khai thác than phải tuân thủ đúng quy định pháp luật, cụ thể:

Phải có giấy phép thăm dò, khai thác khoáng sản, có quyết định cho thuê đất của cơ quan có thẩm quyền, sử dụng đất hợp lý, tiết kiệm, bảo vệ môi trường, không gây thiệt hại cho khu vực xung quanh và trả lại đất đúng tiến độ, đúng trạng thái đất mặt theo hợp đồng thuê đất đã ký.

Việc sử dụng đất cho hoạt động khai thác than được thực hiện như thế nào?

Việc sử dụng đất cho hoạt động khai thác than được thực hiện như thế nào? (Hình từ Internet)

Đất sử dụng cho hoạt động khai thác than có được Nhà nước cho thuê đất thu tiền một lần không?

Căn cứ theo quy định tại Điều 120 Luật Đất đai 2024 quy định về việc cho thuê đất, cụ thể:

Điều 120. Cho thuê đất
1. Nhà nước cho thuê đất thu tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê hoặc thu tiền thuê đất hằng năm đối với các trường hợp không thuộc trường hợp quy định tại Điều 118 và Điều 119 của Luật này.
2. Nhà nước cho thuê đất thu tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê trong các trường hợp sau đây:
a) Sử dụng đất để thực hiện dự án đầu tư sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản, làm muối;
b) Sử dụng đất khu công nghiệp, cụm công nghiệp, khu công nghệ cao, nhà lưu trú công nhân trong khu công nghiệp; đất sử dụng vào mục đích công cộng có mục đích kinh doanh; sử dụng đất thương mại, dịch vụ để hoạt động du lịch, kinh doanh văn phòng;
c) Sử dụng đất để xây dựng nhà ở xã hội cho thuê theo quy định của pháp luật về nhà ở.
3. Nhà nước cho thuê đất thu tiền thuê đất hằng năm trong các trường hợp sau đây:
a) Các trường hợp không thuộc quy định tại khoản 2 Điều này;
b) Các trường hợp quy định tại khoản 2 Điều này mà có nhu cầu trả tiền thuê đất hằng năm;
c) Đơn vị sự nghiệp công lập lựa chọn hình thức thuê đất theo quy định tại khoản 3 Điều 30 của Luật này.
4. Việc cho thuê đất quy định tại Điều này được thực hiện theo quy định tại các điều 124, 125 và 126 của Luật này.

Căn cứ theo quy định tại điểm b khoản 3 Điều 10 Nghị định 151/2025/NĐ-CP quy định về thẩm quyền của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phân quyền, phân cấp cho Ủy ban nhân dân cấp xã, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã, cụ thể:

Điều 10. Thẩm quyền của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phân quyền, phân cấp cho Ủy ban nhân dân cấp xã, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã
[...]
3. Thẩm quyền của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh theo quy định của Luật Đất đai do Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện, trừ trường hợp quy định tại Điều 9 Nghị định này và trường hợp dự án có nhiều hình thức sử dụng đất mà trong đó có diện tích thuộc trường hợp Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc cho thuê đất thu tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê, bao gồm:
[...]
b) Quyết định cho thuê đất thu tiền thuê đất hằng năm đối với các trường hợp quy định tại khoản 3 Điều 120 Luật Đất đai;
[...]

Như vậy, theo quy định của pháp luật hiện hành, đất sử dụng cho hoạt động khai thác than không thuộc các trường hợp được Nhà nước cho thuê đất thu tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê. 

Do đó, doanh nghiệp khai thác than chỉ được Nhà nước cho thuê đất và thu tiền thuê đất hằng năm, quyết định cho thuê đất thu tiền thuê đất hằng năm thuộc về Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, trường hợp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phân quyền, phân cấp thì Ủy ban nhân dân cấp xã, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện.

Chuyên viên pháp lý Lê Nguyễn Minh Tâm
saved-content
unsaved-content
1