Nội dung chính

Đề xuất mô hình chính quyền cấp cơ sở tại Hà Nội, TP.HCM?

Tại phiên họp ngày 28/2/2025 và dựa theo Kết luận 127-KL/TW năm 2025  của Bộ Chính trị, Ban Bí thư đã đưa ra định hướng sáp nhập một số đơn vị hành chính cấp tỉnh, không tổ chức cấp huyện và tiếp tục sáp nhập các đơn vị hành chính cấp xã như sau: 

1. Xây dựng đề án sáp nhập một số đơn vị hành chính cấp tỉnh, không tổ chức cấp huyện, tiếp tục sáp nhập đơn vị hành chính cấp xã

- Giao Đảng ủy Chính phủ chủ trì, phối hợp với Ban Tổ chức Trung ương, Đảng ủy Quốc hội, Đảng ủy Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể Trung ương và các cơ quan liên quan chỉ đạo nghiên cứu, xây dựng đề án, tờ trình Bộ Chính trị về sáp nhập một số đơn vị hành chính cấp tỉnh, không tổ chức cấp huyện, tiếp tục sáp nhập đơn vị hành chính cấp xã (trong đó: (1) Đối với cấp tỉnh: Ngoài căn cứ về quy mô dân số, diện tích, cần nghiên cứu kỹ quy hoạch tổng thể quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch địa phương, chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, phát triển ngành, mở rộng không gian phát triển, phát huy lợi thế so sánh, đáp ứng yêu cầu phát triển đối với từng địa phương và yêu cầu, định hướng phát triển của giai đoạn mới... làm cơ sở, căn cứ khoa học trong sắp xếp. (2) Đối với cấp xã: Cần xác định rõ các mô hình chính quyền địa phương cấp xã đối với khu vực đô thị, nông thôn, miền núi, đồng bằng, hải đảo, quy mô dân số, diện tích, lịch sử, văn hoá, các vấn đề về kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, dân tộc, tôn giáo... Xây dựng chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức bộ máy, định biên của chính quyền địa phương cấp xã. (3) Làm rõ mối quan hệ công tác giữa các cấp chính quyền địa phương (giữa cấp tỉnh và cấp xã); mối quan hệ công tác theo ngành dọc từ Trung ương đến cấp xã (giữa bộ, ngành Trung ương, các sở chuyên ngành và đơn vị, cá nhân phụ trách theo lĩnh vực), bảo đảm hoạt động thuận lợi, đồng bộ, liên thông, hiệu lực, hiệu quả; xác định rõ các điều kiện bảo đảm để chính quyền cấp xã hoạt động hiệu quả trước, trong và sau khi sắp xếp.

- Đảng ủy Chính phủ khẩn trương triển khai thực hiện, bảo đảm tiến độ cụ thể như sau:

+ Báo cáo Bộ Chính trị cho chủ trương trước khi xin ý kiến các cấp uỷ, tổ chức đảng chậm nhất ngày 09/3/2025.

+ Tiếp thu ý kiến Bộ Chính trị, Ban Bí thư, hoàn thiện đề án gửi xin ý kiến các tỉnh ủy, thành ủy, Đảng ủy trực thuộc Trung ương, các cơ quan, tổ chức, ban đảng Trung ương chậm nhất ngày 12/3/2025.

+ Tiếp thu ý kiến góp ý của các tỉnh ủy, thành ủy, Đảng ủy trực thuộc Trung ương, các cơ quan, tổ chức, ban đảng Trung ương, hoàn thiện đề án, báo cáo Bộ Chính trị, Ban Bí thư trước ngày 27/3/2025.+ Tiếp thu ý kiến Bộ Chính trị, Ban Bí thư, ý kiến các cơ quan, hoàn thiện đề án, tờ trình; trình Ban Chấp hành Trung ương Đảng (qua Ban Tổ chức Trung ương) trước ngày 07/4/2025.

Vừa qua, Kết luận 127-KL/TW của Bộ Chính trị về việc nghiên cứu mô hình chính quyền cơ sở đã nhận được sự quan tâm đặc biệt, đặc biệt là đề xuất sáp nhập một số đơn vị hành chính cấp tỉnh, bỏ cấp huyện và tiến hành sáp nhập cấp xã. Một trong những vấn đề được đặt ra là tổ chức chính quyền cơ sở ở các thành phố trực thuộc trung ương, như Hà Nội và TP.HCM, khi bỏ cấp huyện và chuyển sang mô hình mới.

Mô hình này nhấn mạnh việc không thành lập chính quyền địa phương cấp dưới như các phường hiện tại, mà thay vào đó sẽ có các bộ phận thực hiện công tác quản lý hành chính trực thuộc các cơ quan cấp trên. Các bộ phận này sẽ hoạt động như các cơ sở quản lý hành chính thay vì tổ chức chính quyền như cấp xã hiện tại.

Đề xuất mô hình chính quyền cấp cơ sở tại Hà Nội, TP.HCM? Nếu phương án đề xuất được chấp thuận thì có ảnh hưởng gì đến việc mua bán nhà tại Hà Nội không? (Hình ảnh Internet)

Nếu phương án đề xuất được chấp thuận thì có ảnh hưởng gì đến việc mua nhà tại Hà Nội không?

Nếu phương án đề xuất về mô hình chính quyền cơ sở mới được chấp thuận, tác động đến việc mua nhà tại Hà Nội có thể được thể hiện ở nhiều khía cạnh chi tiết như sau:

(1) Chuyển đổi và tái cấu trúc quy hoạch đô thị

Với việc sáp nhập hoặc tái tổ chức các đơn vị hành chính, đặc biệt là trong các khu vực "nội đô", sẽ có những thay đổi rõ rệt trong quy hoạch đất đai và phát triển hạ tầng. Việc này có thể dẫn đến:

- Tăng trưởng giá trị đất ở khu vực trung tâm: Các khu vực hiện tại thuộc "nội đô" sẽ trở thành các đơn vị hành chính cơ sở có đầy đủ chức năng chính quyền, điều này có thể làm tăng giá trị đất và bất động sản tại khu vực này, đặc biệt là các quận trung tâm như Ba Đình, Hoàn Kiếm, Cầu Giấy... Các khu vực này sẽ trở thành những địa điểm có sức hút mạnh mẽ đối với các nhà đầu tư và người mua nhà muốn sở hữu bất động sản ở những khu vực có tiềm năng phát triển mạnh mẽ trong tương lai.

- Chú trọng phát triển hạ tầng: Để đáp ứng nhu cầu của các khu vực tái cấu trúc, việc đầu tư vào hạ tầng giao thông, các tiện ích công cộng như trường học, bệnh viện, công viên sẽ gia tăng. Điều này sẽ làm gia tăng sức hấp dẫn của các khu vực này, thu hút người mua nhà và nhà đầu tư.

(2) Thúc đẩy phát triển các khu vực ngoại ô và vùng ven

Với việc tổ chức lại chính quyền cơ sở, các khu vực ngoại ô hoặc vùng ven có thể được chú trọng đầu tư, đặc biệt khi các cơ sở hạ tầng được nâng cấp. Các khu vực này, vốn trước đây ít được chú ý, có thể sẽ trở thành những khu vực "được nâng tầm". Những thay đổi này có thể dẫn đến:

- Phát triển các khu đô thị mới: Các khu vực ngoại ô và ven đô có thể trở thành các điểm phát triển chính trong tương lai. Chẳng hạn, các huyện như Đông Anh, Sóc Sơn, Hoài Đức, hay Gia Lâm sẽ có thể được tăng cường đầu tư phát triển về hạ tầng giao thông, thương mại và dịch vụ. Điều này giúp các khu vực này trở nên hấp dẫn đối với người mua nhà và nhà đầu tư tìm kiếm bất động sản có tiềm năng gia tăng giá trị.

- Mở rộng không gian sống: Nhu cầu về không gian sống xanh, diện tích lớn hơn sẽ thúc đẩy các nhà đầu tư và người mua hướng đến các khu vực ngoại ô, giảm tải cho khu vực trung tâm đô thị, đồng thời hưởng lợi từ giá bất động sản hợp lý hơn so với khu vực nội đô.

(3) Tăng cường sự minh bạch và hiệu quả trong quản lý

Một yếu tố quan trọng trong việc thay đổi mô hình chính quyền cơ sở là sự cải thiện trong công tác quản lý nhà nước, giúp các thủ tục hành chính trở nên minh bạch và nhanh chóng hơn. Điều này có thể tác động tích cực đến thị trường bất động sản:

- Giảm thiểu thủ tục hành chính: Quy trình cấp phép, giấy chứng nhận quyền sở hữu, chuyển nhượng tài sản sẽ trở nên hiệu quả và minh bạch hơn. Điều này làm cho giao dịch mua bán nhà đất trở nên dễ dàng hơn, tăng tính thanh khoản và khả năng tiếp cận thị trường đối với người dân và nhà đầu tư.

- Giảm thiểu tham nhũng và chi phí không chính thức: Một hệ thống chính quyền cơ sở được tổ chức hợp lý và minh bạch sẽ giúp giảm thiểu các chi phí không chính thức khi thực hiện các giao dịch bất động sản. Nhà đầu tư và người dân sẽ cảm thấy an tâm hơn khi thực hiện các giao dịch, từ đó thúc đẩy thị trường bất động sản phát triển.

(4) Sự chuyển hướng trong nhu cầu và thị trường bất động sản

Việc tái tổ chức chính quyền cơ sở và các đơn vị hành chính sẽ tạo ra một làn sóng dịch chuyển trong thị trường bất động sản:

- Nhu cầu tăng đối với các dự án có tính thanh khoản cao: Các khu vực sau khi được tổ chức lại có thể sẽ có những chính sách ưu đãi để thu hút đầu tư. Điều này có thể tạo cơ hội cho các dự án bất động sản được đầu tư, phát triển và ra mắt thị trường, khiến giá trị bất động sản tại những khu vực này gia tăng nhanh chóng. Dự án bất động sản tại các khu vực mới sẽ trở nên hấp dẫn nhờ vào những tiềm năng phát triển trong tương lai.

- Thị trường bất động sản tại trung tâm tiếp tục tăng trưởng mạnh: Mặc dù có sự dịch chuyển về phát triển ra ngoại ô, nhưng thị trường bất động sản tại trung tâm Hà Nội vẫn sẽ duy trì sự phát triển mạnh mẽ. Với hạ tầng được nâng cấp và tổ chức lại chính quyền, khu vực này vẫn sẽ là điểm nóng của các giao dịch bất động sản.

(5) Thay đổi về giá trị bất động sản

Như đã đề cập, giá trị bất động sản sẽ có sự thay đổi rõ rệt, đặc biệt tại những khu vực có tính chiến lược trong việc phát triển hạ tầng và các cơ sở dịch vụ.

- Gia tăng giá trị đất tại khu vực trung tâm và các khu vực được đầu tư mạnh mẽ: Những khu vực được chú trọng nâng cấp và phát triển hạ tầng sẽ có khả năng tăng giá trị đất đai và bất động sản. Các nhà đầu tư cần chú ý đến xu hướng này để đưa ra quyết định đúng đắn về các dự án đầu tư trong khu vực đó.

- Nhu cầu cao đối với các khu vực có môi trường sống tốt hơn: Với sự phát triển của các khu vực ngoại ô, nhu cầu về không gian sống sẽ dịch chuyển dần về các khu vực có không gian rộng rãi, thoáng đãng hơn, giúp giảm tải cho các khu vực trung tâm.

Tóm lại, nếu phương án sáp nhập và tổ chức lại chính quyền cơ sở được phê duyệt, thị trường bất động sản Hà Nội sẽ có sự thay đổi rõ rệt. Những khu vực được đầu tư và phát triển hạ tầng sẽ trở thành điểm đến hấp dẫn cho các nhà đầu tư và người mua nhà. Đồng thời, các chính sách cải cách về quản lý và thủ tục hành chính sẽ làm cho thị trường bất động sản trở nên minh bạch và dễ dàng hơn, thúc đẩy giao dịch và tăng tính thanh khoản.

Tổng quan thị trường mua bán nhà tại Hà Nội

Thị trường mua bán nhà tại Hà Nội hiện nay đang có sự chuyển biến mạnh mẽ với nhiều cơ hội cũng như thách thức đối với các nhà đầu tư và người mua. Hà Nội, với vị trí là thủ đô của Việt Nam, luôn thu hút sự chú ý đặc biệt từ các nhà đầu tư bất động sản trong và ngoài nước. Dưới đây là một số yếu tố đáng chú ý về thị trường mua bán nhà tại Hà Nội:

(1). Tình hình giá cả

Giá nhà tại Hà Nội có sự chênh lệch rõ rệt giữa các khu vực. Các khu vực trung tâm như Hoàn Kiếm, Ba Đình, Hai Bà Trưng, Đống Đa có mức giá cao hơn hẳn so với các khu vực ngoại thành. Trong khi giá nhà tại các quận trung tâm có thể dao động từ 80 triệu đồng/m² trở lên, các khu vực ven đô như Hà Đông, Gia Lâm, Đông Anh, Sóc Sơn có giá thấp hơn, dao động từ 30 đến 50 triệu đồng/m².

Mặc dù chịu ảnh hưởng từ các yếu tố như lãi suất ngân hàng và tình hình kinh tế chung, giá nhà tại Hà Nội vẫn có xu hướng ổn định và tăng trưởng bền vững, đặc biệt là ở các khu vực gần các dự án hạ tầng giao thông lớn như các tuyến metro, cao tốc, và sân bay quốc tế.

(2) Nhu cầu mua nhà

Nhu cầu mua nhà tại Hà Nội vẫn rất cao, đặc biệt là đối với những người có nhu cầu mua nhà để ở. Các gia đình trẻ, người có thu nhập ổn định và các chuyên gia nước ngoài đang đẩy mạnh tìm kiếm nhà ở tại các khu vực tiện ích, gần trung tâm và các khu công nghiệp.

Thị trường cũng chứng kiến sự gia tăng nhu cầu mua bất động sản cao cấp, đặc biệt là các căn hộ chung cư cao tầng, biệt thự, hoặc nhà liền kề tại các khu đô thị mới, nơi có đầy đủ tiện ích sống hiện đại như trường học, bệnh viện, trung tâm thương mại.

(3) Các khu vực tiềm năng

- Khu vực trung tâm: Các quận như Hoàn Kiếm, Ba Đình, Hai Bà Trưng, Đống Đa, Thanh Xuân vẫn là những khu vực được ưa chuộng nhất bởi nhu cầu cao về mua nhà ở. Tuy nhiên, giá đất tại đây khá cao, và cơ hội đầu tư sẽ ít đi nếu ngân sách không đủ lớn.

- Khu vực ngoại thành: Các quận ngoại thành như Hà Đông, Long Biên, Gia Lâm, Đông Anh đang dần trở thành điểm đến tiềm năng cho những người có nhu cầu mua nhà ở với giá cả hợp lý. Với sự phát triển hạ tầng giao thông, đặc biệt là các tuyến metro, các khu vực này đang thu hút nhiều người mua, đặc biệt là các gia đình trẻ muốn tìm không gian sống thoải mái, yên tĩnh.

- Khu vực gần các dự án hạ tầng lớn: Các khu vực gần các tuyến đường cao tốc, metro hoặc các dự án hạ tầng lớn đang thu hút các nhà đầu tư bất động sản. Ví dụ, khu vực phía Tây Hà Nội như Nam Từ Liêm, Mỹ Đình, hay khu vực phía Bắc như Đông Anh đang là những địa phương nóng với các dự án lớn như sân bay Nội Bài, các khu đô thị mới.

(4). Thị trường cho thuê

Thị trường cho thuê nhà tại Hà Nội cũng rất sôi động, đặc biệt là các căn hộ chung cư, nhà phố cho thuê. Các khu vực trung tâm, gần các cơ quan hành chính, các trường đại học hoặc khu công nghiệp thường xuyên có nhu cầu thuê nhà cao, nhất là đối với người nước ngoài, học sinh sinh viên và các chuyên gia. Các khu chung cư cao cấp, có đầy đủ tiện ích như gym, bể bơi, khu vui chơi trẻ em cũng là những lựa chọn phổ biến cho thuê 

(5) Tình hình pháp lý

Pháp lý là yếu tố quan trọng trong thị trường bất động sản tại Hà Nội. Việc xác định rõ ràng quyền sở hữu, hợp đồng mua bán và các giấy tờ liên quan sẽ giúp giao dịch diễn ra suôn sẻ. Các nhà đầu tư cũng cần đặc biệt chú ý đến các quy hoạch, dự án hạ tầng trong tương lai để tránh các vấn đề pháp lý phát sinh.

(6) Triển vọng thị trường trong tương lai

Trong tương lai, thị trường mua bán nhà tại Hà Nội vẫn tiếp tục phát triển mạnh mẽ nhờ vào sự phát triển đồng bộ của hạ tầng giao thông và các dự án đô thị. Các tuyến metro đang triển khai sẽ giúp các khu vực ngoại thành dễ dàng kết nối với trung tâm, từ đó làm tăng giá trị bất động sản tại các khu vực này. Các dự án nhà ở xã hội, nhà ở giá rẻ cũng sẽ tạo ra cơ hội cho những người có thu nhập thấp tìm kiếm nhà ở.

Vì vậy, thị trường mua bán nhà tại Hà Nội vẫn giữ vững sự phát triển ổn định, đặc biệt là trong bối cảnh nền kinh tế đang phục hồi. Với nhu cầu mua nhà cao, các khu vực mới phát triển hạ tầng và các dự án quy hoạch lớn, thị trường bất động sản tại Hà Nội hứa hẹn sẽ tiếp tục có nhiều cơ hội cho cả nhà đầu tư và người mua nhà trong tương lai.