Nguyên tắc thực hiện chấp thuận nhà đầu tư lập báo cáo nghiên cứu khả thi dự án tái định cư phục vụ Cảng hàng không quốc tế Gia Bình

Nội dung chính

Nguyên tắc thực hiện chấp thuận nhà đầu tư lập báo cáo nghiên cứu khả thi dự án tái định cư phục vụ Cảng hàng không quốc tế Gia Bình

Ngày 10 tháng 9 năm 2025, Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Ninh đã có Công văn 152/UBND-KTN về việc chấp thuận cho Nhà đầu tư lập Báo cáo nghiên cứu khả thi dự án.

Tại Công văn 152/UBND-KTN ngày 10/9/2025 về việc chấp thuận cho Nhà đầu tư lập Báo cáo nghiên cứu khả thi dự án có nêu nguyên tắc thực hiện chấp thuận nhà đầu tư lập báo cáo nghiên cứu khả thi dự án tái định cư phục vụ Cảng hàng không quốc tế Gia Bình cụ thể:

Về nguyên tắc thực hiện:

Việc chấp thuận Nhà đầu tư đề xuất lập Báo cáo nghiên cứu khả thi không đồng nghĩa với việc lựa chọn Nhà đầu tư thực hiện Dự án; việc lựa chọn Nhà đầu tư thực hiện Dự án sẽ được thực hiện theo đúng quy định của Luật Đấu thầu, Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư và các quy định của pháp luật có liên quan áp dụng đối với trường hợp lựa chọn nhà đầu tư trong trường hợp đặc biệt.

Trường hợp Báo cáo nghiên cứu khả thi không được phê duyệt hoặc không lựa chọn được Nhà đầu tư thực hiện Dự án thì Nhà đầu tư đề xuất phải tự chịu mọi rủi ro, chi phí và có trách nhiệm bàn giao toàn bộ kết quả nghiên cứu, hồ sơ Báo cáo nghiên cứu khả thi đã thực hiện cho cơ quan chuyên môn của tỉnh Bắc Ninh.

UBND tỉnh Bắc Ninh được toàn quyền sử dụng hồ sơ này để phục vụ công tác quản lý nhà nước và triển khai các bước tiếp theo.

Trường hợp sau khi tổ chức lựa chọn Nhà đầu tư, Nhà đầu tư đề xuất không được lựa chọn, chi phí lập Báo cáo nghiên cứu khả thi sẽ do Nhà đầu tư được lựa chọn hoàn trả cho Nhà đầu tư đề xuất.

Nguyên tắc thực hiện chấp thuận nhà đầu tư lập báo cáo nghiên cứu khả thi dự án tái định cư phục vụ Cảng hàng không quốc tế Gia Bình (Hình từ Internet)

Dự án tái định cư phục vụ Cảng hàng không quốc tế Gia Bình thực hiện theo phương thức đầu tư nào?

Căn cứ tại Điều 2 Nghị quyết 03/2025/NQ-CP thì Dự án tái định cư phục vụ Cảng hàng không quốc tế Gia Bình được thực hiện theo phương thức đối tác công tư (PPP), loại hợp đồng Xây dựng - Chuyển giao (BT), thanh toán bằng quỹ đất.

Việc lựa chọn nhà đầu tư thực hiện Dự án tái định cư phục vụ Cảng hàng không quốc tế Gia Bình được áp dụng theo hình thức lựa chọn nhà đầu tư trong trường hợp đặc biệt và được xác định trong quyết định phê duyệt dự án.

Dự án tái định cư phục vụ Cảng hàng không quốc tế Gia Bình không phải thực hiện quyết định chủ trương đầu tư theo quy định của pháp luật về PPP. Quyết định phê duyệt dự án là căn cứ giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất để thực hiện các dự án.

UBND tỉnh Bắc Ninh là cơ quan có thẩm quyền của các dự án, chịu trách nhiệm chuẩn bị dự án, quyết định lựa chọn nhà đầu tư, ký kết hợp đồng dự án và cân đối, bố trí quỹ đất để thanh toán cho nhà đầu tư theo Hợp đồng BT đã ký.

Cơ chế và chính sách đặc thù nào về quy hoạch, môi trường, đất đai dự án Cảng hàng không quốc tế Gia Bình

Căn cứ Điều 3 Nghị quyết 03/2025/NQ-CP thì các cơ chế và chính sách đặc thù về quy hoạch, môi trường, đất đai khi xây dựng Cảng hàng không quốc tế Gia Bình như sau:

(1) Quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống cảng hàng không, sân bay toàn quốc thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 đã được phê duyệt và Quy hoạch tỉnh Bắc Ninh thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt được điều chỉnh theo trình tự, thủ tục rút gọn, phê duyệt điều chỉnh theo quy định tại Điều 54a Luật Quy hoạch 2017 và không phải thực hiện đánh giá môi trường chiến lược.

(2) Quy hoạch có tính chất kỹ thuật, chuyên ngành có liên quan được điều chinh đồng thời với điều chỉnh Quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống cảng hàng không, sân bay toàn quốc thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050, Quy hoạch tỉnh Bắc Ninh thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 theo quy định tại Mục (1).

(3) Khi lập, thẩm định, chấp thuận, phê duyệt, quyết định chủ trương đầu tư, phê duyệt các dự án theo quy định tại khoản 1 Điều 1  Nghị quyết 03/2025/NQ-CP, cơ quan có thẩm quyền được quyết định các nội dung khác với quy hoạch, kế hoạch có liên quan đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt trước khi thực hiện thủ tục điều chỉnh các quy hoạch, kế hoạch có liên quan. Sau khi dự án được phê duyệt, các quy hoạch, kể hoạch có liên quan phải được kịp thời rà soát, điều chỉnh, cập nhật và công bổ.

(4) Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Ninh:

- Căn cứ Quy hoạch Cảng hàng không quốc tế Gia Bình thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050, quy hoạch phân khu hoặc quy hoạch chi tiết của các dự án quy định tại khoản 5 Điều 2  Nghị quyết 03/2025/NQ-CP được điều chinh theo quy định tại Mục (1), (2) để phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và thực hiện thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, giao đất, cho thuê đất;

- Được sử dụng chỉ tiêu đất trồng lúa theo nhu cầu của các dự án quy định tại khoản 1 Điều 1  Nghị quyết 03/2025/NQ-CP để thực hiện thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất.