Dự án lấn biển khu đô thị 10B Quang Hanh 32ha được tiếp tục triển khai đúng không?

Nội dung chính

Dự án lấn biển khu đô thị 10B Quang Hanh 32ha được tiếp tục triển khai đúng không?

UBND tỉnh Quảng Ninh vừa có Thông báo 3717/UBND-XDMT năm 2025 về việc tiếp tục triển khai thực hiện dự án Khu đô thị 10B Quang Hanh.

Theo đó, Xét đề nghị của Liên ngành do Sở Tài chính chủ trì báo cáo tại văn bản số 7001/STC-QLĐT ngày 03/10/2025 về việc thực hiện dự án Khu đô thị tại khu 10B, phường Quang Hanh, tỉnh Quảng Ninh; ý kiến của Thường trực Đảng ủy UBND tỉnh tại văn bản số 298-CV/ĐU ngày 08/10/2025, Ủy ban nhân dân tỉnh có ý kiến như sau:

(1) Thực hiện chủ trương, chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về rà soát, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc các dự án tồn đọng kéo dài, không để lãng phí tài sản, tiền của nhà nước, doanh nghiệp, người dân và xã hội; căn cứ ý kiến kết luận của Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà tại Thông báo số 358/TB-VPCP ngày 10/7/2025 của Văn phòng Chính phủ và kết quả rà soát ranh giới dự án Khu đô thị tại khu 10B, Quang Hanh với vùng đệm của Di sản thiên nhiên thế giới vịnh Hạ Long, Ủy ban nhân dân tỉnh đồng ý với đề nghị của Liên ngành về chủ trương để Công ty TNHH Đỗ Gia Capital tiếp tục triển khai thực hiện dự án Khu đô thị tại khu 10B, Quang Hanh, tỉnh Quảng Ninh.

(2) Công ty TNHH Đỗ Gia Capital có trách nhiệm tập trung nguồn lực, triển khai các thủ tục liên quan của dự án, đầu tư xây dựng các hạng mục công trình theo đúng mục tiêu, quy mô, ranh giới, tiến độ... đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt, đảm bảo tuân thủ các quy định của pháp luật về đầu tư, xây dựng, đất đai, môi trường, phòng cháy chữa cháy... các chỉ đạo của cấp có thẩm quyền và các quy định có liên quan đến lĩnh vực hoạt động của dự án đầu tư.

(3) Các sở: Xây dựng, Tài chính, Nông nghiệp và Môi trường, Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Ban Quản lý Vịnh Hạ Long, UBND phường Quang Hanh và các đơn vị có liên quan thực hiện chức năng quản lý nhà nước về lĩnh vực, địa bàn quản lý đối với dự án theo quy định; kịp thời báo cáo cấp có thẩm quyền xử lý đối với những vấn đề phát sinh vượt thẩm quyền./.

Như vậy, Dự án lấn biển khu đô thị 10B Quang Hanh 32ha được UBND tỉnh Quảng Ninh đồng ý tiếp tục thực hiện.

Chủ đầu tư thực hiện là Công ty TNHH Đỗ Gia Capital (đơn vị chủ đầu tư trước đó).

Trước đó, dự án đã bị tạm dừng thi công sau khi cơ quan chức năng phát hiện đơn vị thi công đổ đất trực tiếp xuống vùng bãi lầy mà không xây dựng kè vây bảo vệ, gây nguy cơ ảnh hưởng đến môi trường Vịnh Hạ Long. Thanh tra Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Quảng Ninh đã xử phạt chủ đầu tư 125 triệu đồng vì các vi phạm này.

Dự án lấn biển khu đô thị 10B Quang Hanh 32ha được tiếp tục triển khai đúng không? (Hình từ Internet)

Hoạt động lấn biển phải tuân thủ những nguyên tắc như thế nào?

Tại khoản 2 Điều 190 Luật Đất đai 2024 quy định về các hoạt động lấn biển phải tuân thủ các nguyên tắc sau đây:

- Bảo đảm quốc phòng, an ninh, chủ quyền, quyền chủ quyền, quyền tài phán, lợi ích quốc gia trên biển; phù hợp với quy định của luật khác có liên quan và các điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên

- Dựa trên cơ sở đánh giá đầy đủ về kinh tế, xã hội, môi trường, bảo đảm phát triển bền vững, đa dạng sinh học, các yếu tố tự nhiên, tác động của thiên tai, biến đổi khí hậu và nước biển dâng

- Phù hợp với quy hoạch tỉnh hoặc quy hoạch sử dụng đất cấp huyện hoặc quy hoạch xây dựng hoặc quy hoạch đô thị

- Khai thác, sử dụng hiệu quả tài nguyên biển; bảo đảm hài hòa lợi ích của tổ chức, cá nhân thực hiện hoạt động lấn biển và tổ chức, cá nhân khác có liên quan; bảo đảm quyền tiếp cận với biển của người dân, cộng đồng

- Hoạt động lấn biển phải được lập thành dự án đầu tư hoặc hạng mục của dự án đầu tư theo quy định của pháp luật.

Trách nhiệm quản lý nhà nước về hoạt động lấn biển khu đô thị 10B Quang Hanh được quy định ra sao?

Dựa vào Điều Điều 190 Luật Đất đai 2024  có quy định:

Điều 190. Hoạt động lấn biển

[...]

4. Khu vực biển được xác định để thực hiện hoạt động lấn biển trong quy hoạch sử dụng đất đã được phê duyệt và dự án đầu tư đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền chấp thuận, quyết định chủ trương đầu tư thì việc quản lý, sử dụng khu vực biển để thực hiện hoạt động lấn biển như đối với đất đai trên đất liền.

5. Trách nhiệm quản lý nhà nước về hoạt động lấn biển được quy định như sau:

a) Bộ Tài nguyên và Môi trường giúp Chính phủ thống nhất quản lý nhà nước về hoạt động lấn biển; thanh tra, kiểm tra hoạt động lấn biển và quản lý khu vực lấn biển theo quy định của pháp luật;

b) Bộ, cơ quan ngang Bộ, trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình, có trách nhiệm quản lý, kiểm tra hoạt động lấn biển; ban hành, hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện quy định, tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật và định mức kinh tế - kỹ thuật liên quan đến hoạt động lấn biển;

c) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm quản lý, giao đất, cho thuê đất để lấn biển, thanh tra, kiểm tra hoạt động lấn biển và quản lý, sử dụng khu vực lấn biển trên địa bàn theo quy định của pháp luật.

6. Việc giao khu vực biển để thực hiện hoạt động lấn biển được tiến hành đồng thời với việc giao đất, cho thuê đất để thực hiện dự án đầu tư.

7. Chính phủ quy định chi tiết Điều này.

Theo đó, trách nhiệm quản lý nhà nước về hoạt động lấn biển khu đô thị 10B Quang Hanh như sau:

- Bộ Tài nguyên và Môi trường giúp Chính phủ thống nhất quản lý nhà nước về hoạt động lấn biển; kiểm tra hoạt động lấn biển và quản lý khu vực lấn biển theo quy định của pháp luật;

- Bộ, cơ quan ngang Bộ, trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình, có trách nhiệm quản lý, kiểm tra hoạt động lấn biển; ban hành, hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện quy định, tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật và định mức kinh tế - kỹ thuật liên quan đến hoạt động lấn biển;

- Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm quản lý, giao đất, cho thuê đất để lấn biển, thanh tra, kiểm tra hoạt động lấn biển và quản lý, sử dụng khu vực lấn biển trên địa bàn theo quy định của pháp luật.