Bản đồ hướng tuyến cao tốc Nha Trang Đà Lạt dự kiến triển khai trước năm 2030

Nội dung chính

Bản đồ hướng tuyến cao tốc Nha Trang Đà Lạt dự kiến triển khai trước năm 2030

Dự án cao tốc Nha Trang Đà Lạt được đề xuất đầu tư theo phương thức PPP – Hợp đồng BOT, với tổng chiều dài 80,8 km. Tuyến đường có quy mô 4 làn xe hoàn chỉnh, nền đường rộng từ 22 – 24,75 m.

Điểm đầu: Km0+00, giao với cao tốc Bắc – Nam phía Đông tại xã Diên Thọ, tỉnh Khánh Hòa

Điểm cuối: Km80+810, ngã ba Đarahoa, phường Lâm Viên, TP. Đà Lạt (tỉnh Lâm Đồng)

Chiều dài qua Khánh Hòa: ~44 km

Chiều dài qua Lâm Đồng: ~36,8 km

Quy mô và vốn đầu tư

Tổng mức đầu tư: 25.058 tỷ đồng

Chi phí xây dựng: 18.889 tỷ đồng

Cơ cấu vốn: Nhà nước tham gia tối đa 65% tổng vốn đầu tư, tương ứng ~16.300 tỷ đồng

Ngân sách địa phương: 1.171 tỷ đồng (Khánh Hòa 403 tỷ, Lâm Đồng 768 tỷ)

Thời gian hoàn vốn dự kiến: ~24 năm

Chuẩn bị đầu tư: 2024 – 2025

Thực hiện thi công: 2026 – 2028

Bàn giao khai thác: trước năm 2030

Ý nghĩa và tác động

Cao tốc Nha Trang – Đà Lạt có vai trò đặc biệt quan trọng trong:

Tạo trục giao thông ngang chiến lược, kết nối Tây Nguyên với Duyên hải Nam Trung Bộ

Liên kết trực tiếp với cao tốc Dầu Giây – Liên Khương (CT.27) và cao tốc Bắc – Nam phía Đông

Giảm tải, tránh thế độc đạo cho Quốc lộ 27C vốn thường xuyên tiềm ẩn nguy cơ sạt lở

Kết nối các trung tâm kinh tế, cảng biển lớn tại Khánh Hòa với khu vực Tây Nguyên

Mở ra không gian phát triển mới, tạo động lực tăng trưởng cho cả hai tỉnh Khánh Hòa và Lâm Đồng

UBND tỉnh Khánh Hòa đã có công văn gửi Bộ Tài chính và Bộ Xây dựng, đề nghị sớm trình Thủ tướng phê duyệt chủ trương đầu tư dự án trước năm 2030.

Đồng thời, địa phương kiến nghị được giao làm cơ quan có thẩm quyền để chủ động tổ chức lập báo cáo tiền khả thi, kêu gọi nhà đầu tư và triển khai dự án đúng quy định pháp luật về PPP.

Dưới đây là bản đồ hướng tuyến cao tốc Nha Trang Đà Lạt dự kiến triển khai trước năm 2030:

(Hình từ Internet)

Bản đồ hướng tuyến cao tốc Nha Trang Đà Lạt dự kiến triển khai trước năm 2030 (Hình từ Internet)

Triển khai dự án đầu tư theo phương thức đối tác công tư (PPP) gồm các bước nào?

Theo quy định tại Khoản 10 Điều 3 Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư 2020 đầu tư theo phương thức đối tác công tư (Public Private Partnership - sau đây gọi là đầu tư theo phương thức PPP) là phương thức đầu tư được thực hiện trên cơ sở hợp tác có thời hạn giữa Nhà nước và nhà đầu tư tư nhân thông qua việc ký kết và thực hiện hợp đồng dự án PPP nhằm thu hút nhà đầu tư tư nhân tham gia dự án PPP.

Theo đó, trừ trường hợp quy định tại khoản 2 Điều 11Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư 2020 quy trình dự án PPP theo phương thức đối tác công tư được quy định như sau:

Bước 1. Lập, thẩm định báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, quyết định chủ trương đầu tư, công bố dự án;

Bước 2. Lập, thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi, phê duyệt dự án;

Bước 3. Lựa chọn nhà đầu tư;

Bước 4. Thành lập doanh nghiệp dự án PPP và ký kết hợp đồng dự án PPP;

Bước 5. Triển khai thực hiện hợp đồng dự án PPP.

Những hành vi nào bị nghiêm cấm trong đầu tư theo phương thức PPP?

Căn cứ Điều 10 Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư 2020 thì những hành vi bị nghiêm cấm trong đầu tư theo phương thức PPP gồm:

- Quyết định chủ trương đầu tư dự án PPP không phù hợp với chiến lược, quy hoạch, kế hoạch; không xác định được nguồn vốn nhà nước trong dự án PPP đối với dự án có yêu cầu sử dụng vốn nhà nước; không đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục theo quy định Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư 2020.

- Phê duyệt dự án PPP khi chưa có chủ trương đầu tư; không phù hợp với chủ trương đầu tư; không đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục theo quy định Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư 2020.

- Cơ quan có thẩm quyền, cơ quan ký kết hợp đồng thông đồng với tổ chức tư vấn, nhà đầu tư dẫn tới quyết định chủ trương đầu tư, phê duyệt dự án PPP gây thất thoát vốn, tài sản của Nhà nước, tài nguyên của quốc gia; làm tổn hại, xâm phạm lợi ích của công dân và của cộng đồng.

- Không bảo đảm công bằng, minh bạch trong lựa chọn nhà đầu tư, bao gồm các hành vi sau đây:

+ Tham dự thầu với tư cách là nhà đầu tư đối với dự án do mình làm bên mời thầu, cơ quan có thẩm quyền, cơ quan ký kết hợp đồng hoặc thực hiện các nhiệm vụ của bên mời thầu, cơ quan có thẩm quyền, cơ quan ký kết hợp đồng;

+ Tham gia lập đồng thời tham gia thẩm định hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, tham gia đánh giá hồ sơ dự thầu đồng thời tham gia thẩm định kết quả lựa chọn nhà đầu tư đối với cùng một dự án;

+ Là cá nhân thuộc bên mời thầu, cơ quan có thẩm quyền, cơ quan ký kết hợp đồng mà trực tiếp tham gia quá trình lựa chọn nhà đầu tư hoặc tham gia tổ chuyên gia, tổ thẩm định kết quả lựa chọn nhà đầu tư hoặc là người đứng đầu cơ quan có thẩm quyền, cơ quan ký kết hợp đồng, bên mời thầu đối với dự án do bố đẻ, mẹ đẻ, bố vợ, mẹ vợ, bố chồng, mẹ chồng, vợ hoặc chồng, con đẻ, con nuôi, con dâu, con rể, anh ruột, chị ruột, em ruột đứng tên tham dự thầu hoặc là người đại diện hợp pháp của nhà đầu tư tham dự thầu;

+ Đứng tên tham dự thầu dự án do cơ quan có thẩm quyền, cơ quan ký kết hợp đồng, bên mời thầu là cơ quan, tổ chức nơi mình đã công tác trong thời hạn 12 tháng kể từ ngày không làm việc tại cơ quan, tổ chức đó.

- Tiết lộ, tiếp nhận tài liệu, thông tin sau đây về quá trình lựa chọn nhà đầu tư:

+ Nội dung hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu trước thời điểm phát hành theo quy định, trừ trường hợp dự án phải tổ chức khảo sát thị trường, tham vấn trước nhà đầu tư để lập hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu;

+ Nội dung hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ dự thầu, báo cáo của bên mời thầu, báo cáo của tổ chuyên gia, báo cáo thẩm định, báo cáo của nhà thầu tư vấn, báo cáo của cơ quan chuyên môn có liên quan trong quá trình lựa chọn nhà đầu tư, kết quả sơ tuyển, kết quả lựa chọn nhà đầu tư trước khi được công khai theo quy định;

+ Các tài liệu khác trong quá trình lựa chọn nhà đầu tư được xác định chứa bí mật nhà nước theo quy định của pháp luật.

- Thông thầu bao gồm các hành vi sau đây:

+ Thỏa thuận về việc rút khỏi việc dự thầu hoặc rút đơn dự thầu được nộp trước đó để một hoặc các bên tham gia thỏa thuận thắng thầu;

+ Thỏa thuận để một hoặc nhiều bên chuẩn bị hồ sơ dự thầu cho các bên tham dự thầu để một hoặc các bên tham gia thỏa thuận thắng thầu.

- Chuyển nhượng cổ phần, phần vốn góp, quyền và nghĩa vụ không đúng quy định của Luật này và hợp đồng dự án PPP.

- Dừng cung cấp sản phẩm, dịch vụ công ngoài trường hợp quy định tại hợp đồng dự án PPP.

- Đưa, nhận, môi giới hối lộ trong hoạt động đầu tư theo phương thức PPP.

- Lợi dụng chức vụ, quyền hạn để chiếm đoạt, vụ lợi, tham nhũng trong quản lý và sử dụng vốn nhà nước trong dự án PPP; can thiệp bất hợp pháp vào quy trình dự án PPP.

- Gian lận trong hoạt động đầu tư theo phương thức PPP, bao gồm các hành vi sau đây:

+ Làm giả, làm sai lệch thông tin, hồ sơ, tài liệu liên quan đến quyết định chủ trương đầu tư, quyết định phê duyệt dự án PPP, lựa chọn nhà đầu tư, triển khai thực hiện dự án PPP nhằm thu lợi bất chính hoặc nhằm trốn tránh bất kỳ nghĩa vụ nào;

+ Cố ý cung cấp thông tin không trung thực, không khách quan làm sai lệch chủ trương đầu tư, dự án PPP được phê duyệt, kết quả lựa chọn nhà đầu tư, kết quả kiểm tra, thanh tra, giám sát, kiểm toán, kết quả quyết toán vốn đầu tư công, thanh lý hợp đồng dự án PPP;

+ Cố ý cung cấp thông tin không trung thực, không khách quan làm sai lệch số liệu về doanh thu của dự án PPP nhằm thu lợi bất chính.

- Cản trở việc phát hiện, xử lý hành vi vi phạm pháp luật về đầu tư theo phương thức PPP.