|
BỘ
CÔNG NGHIỆP NHẸ-BỘ THƯƠNG NGHIỆP
*******
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨ VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
******
|
|
Số
: 401/TTLB
|
Hà
Nội, ngày 23 tháng 11 năm 1990
|
THÔNG TƯ
LIÊN BỘ CÔNG NGHIỆP NHẸ - THƯƠNG NGHIỆP SỐ 401/TT-LB NGÀY 23
THÁNG 11 NĂM 1990 HƯỚNG DẪN THI HÀNH CHỈ THỊ SỐ 374/CT NGÀY 26 THÁNG 10 NĂM
1990 CỦA CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG BỘ TRƯỞNG VỀ VIỆC SẢN XUẤT, LƯU THÔNG VÀ TIÊU DÙNG
PHÁO
Căn cứ Chỉ thị số 374/CT ngày
26-10-1990 của Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng về việc sản xuất, lưu thông và tiêu
dùng pháo; Liên Bộ Công nghiệp nhẹ - Thương nghiệp hướng dẫn thi hành như sau:
I- SẢN XUẤT
THUỐC PHÁO VÀ PHÁO
1.1. Sản xuất.
1.1.1. Có giấy phép hợp lệ mới
được sản xuất thuốc pháo và pháo các loại.
1.1.2. Tư nhân không được sản xuất
thuốc pháo và pháo các loại.
1.1.3. Chỉ những cơ sở quốc
doanh và tập thể có hai điều kiện sau đây, mới được xem xét để cấp giấy phép:
- Cơ sở có đủ biện pháp bảo đảm
an toàn tuyệt đối.
- Cơ sở đã có truyền thống, kinh
nghiệm lâu năm sản xuất, bảo đảm chất lượng.
1.1.4. Sở Công nghiệp các tỉnh,
thành phố và đặc khu trực thuộc Trung ương cùng với các ngành hữu quan Thương
nghiệp, Công an sắp xếp, tổ chức đăng ký lại các cơ sở hiện đang sản xuất thuốc
pháo và pháo trên địa bàn của địa phương.
Trên cơ sở cân đối giữa nhu cầu
và vật tư sản xuất thuốc pháo và pháo của địa phương cũng như các điều kiện bảo
đảm an toàn cho sản xuất của các cơ sở như đã quy định ở mục (1.1.3), Sở Công
nghiệp các tỉnh, thành phố sẽ cấp giấy phép sản xuất thuốc pháo và pháo cho cơ
sở và báo cáo danh sách các cơ sở sản xuất, số lượng, chủng loại pháo về Bộ
Công nghiệp nhẹ để quản lý chung.
1.1.5. Mọi trường hợp sản xuất
thuốc pháo và pháo sau ngày 15-11-1990 không có giấy phép hợp lệ đều coi là sản
xuất không hợp pháp, sẽ bị xử lý theo pháp luật.
1.2. Chủng loại, quy cách pháo
và băng pháo.
Để bảo đảm an toàn và tiết kiệm
trong tiêu dùng, các cơ sở sản xuất pháo chỉ được sản xuất pháo theo quy định
sau đây:
1.2.1. Không được sản xuất các
loại pháo ném, pháp đập, pháo thăng thiên.
1.2.2. Kích cỡ các loại pháo được
sản xuất.
- Loại pháo nhỏ (pháo tép).
Đường kính quả pháo bằng hoặc nhỏ
hơn 5mm (năm milimét).
- Loại pháo lớn (pháo đùng)
Đường kính quả pháo bằng hoặc nhỏ
hơn 15mm (mười lăm milimét).
II- LƯU THÔNG
PHÁO.
2.1. Pháo là mặt hàng Nhà nước cấm
nhập khẩu dưới mọi hình thức (nhập khẩu mậu dịch và phi mậu dịch).
Do vậy, bất kỳ tổ chức và cá
nhân nào nhập khẩu và buôn bán pháo nước ngoài trên thị trường nội địa đều là
buôn lậu.
2.2. Tổ chức tốt lưu thông pháo
sản xuất trong nước.
2.2.1. Chỉ có Tổng công ty Bách
hoá và hệ thống Công ty thương nghiệp quốc doanh bán buôn cấp tỉnh, thành phố
(Công ty Thương nghiệp tổng hợp, Công ty Công nghệ phẩm) mới được bán buôn
pháo.
Các tổ chức bán buôn pháo nói
trên phải ký kết hợp đồng tiêu thụ với những cơ sở có giấy phép sản xuất, nhằm
cung ứng cho hệ thống bán lẻ quốc doanh và hợp tác xã mua bán. Tuyệt đối không
mua pháo của những cơ sở sản xuất không có giấy phép sản xuất.
2.2.2. Chỉ có thương nghiệp quốc
doanh, hợp tác xã mua bán và đại lý của Thương nghiệp quốc doanh mới được phép
bán lẻ pháo.
2.2.3. Các cơ sở có giấy phép sản
xuất pháo được quyền tiêu thụ sản phẩm do mình sản xuất cho những tổ chức có giấy
phép kinh doanh và được mở cửa hàng bán giới thiệu sản phẩm, song phải chấp
hành đúng pháp luật kinh doanh trên thị trường.
2.2.4. Mọi tổ chức kinh doanh
pháo đều phải đăng ký kinh doanh để được xem xét cấp giấy phép và phải tuân thủ
đúng pháp luật của Nhà nước trong kinh doanh.
2.2.5. Những tổ chức và cá nhân
kinh doanh pháo mà không có giấy phép đều là kinh doanh trái phép và bị xử lý
theo quy định hiện hành.
2.2.6 Tuyệt đối không bán pháo
cho nhu cầu tiêu dùng tập thể của các cơ quan, xí nghiệp, trường học, các tổ chức
đoàn thể và lực lượng vũ trang.
2.3. Việc vận chuyển thuốc pháo
và pháo.
2.3.1. Các đơn vị được phép sản
xuất, kinh doanh thuốc pháo và pháo khi vận chuyển phải có biện pháp chống nổ,
để đảm bảo an toàn tuyệt đối.
2.3.2. Các đơn vị kinh doanh bán
buôn của Thương nghiệp quốc doanh có đủ chứng từ mua bán hợp lệ và có phương tiện
vận chuyển đảm bảo an toàn, được miễn làm thủ tục xin phép Sở Công an địa
phương.
Các trường hợp vận chuyển pháo
khác đều phải có giấy phép của Sở Công an địa phương.
2.3.3. Các đơn vị kinh doanh
pháo tuyệt đối không được vận chuyển pháo trên các phương tiện vận tải hành
khách công cộng.
2.3.4. Mọi trường hợp buôn bán,
vận chuyển, lưu thông thuốc pháo và pháo các loại sau ngày 30-11-1990 không có
giấy phép hợp lệ đều coi là bất hợp pháp và bị tịch thu, xử lý như buôn lậu.
III- CHỈ ĐẠO
THỰC HIỆN
3.1. Trong tháng 12/1990 Uỷ ban
nhân dân các tỉnh, thành phố và đặc khu trực thuộc Trung ương chỉ đạo, phối hợp
các lực lượng tiến hành đợt kiểm tra, kiểm soát các cơ sở sản xuất, kinh doanh
thuốc pháo và pháo. Chú trọng các địa bàn và các hộ trọng điểm, sau đó rút kinh
nghiệm để tổ chức kiểm tra thường xuyên ở địa phương mình.
3.2. Cần đẩy mạnh việc tuyên
truyền, vận động, giáo dục nhân dân trên các phương tiện thông tin đại chúng về
chủ trương, biện pháp trong Chỉ thị 374/CT ngày 26-10-1990 của Chủ tịch Hội đồng
Bộ trưởng và Thông tư Liên Bộ Công nghiệp nhẹ - Thương nghiệp.
3.3. Uỷ ban nhân dân địa phương,
Ban chỉ đạo Quản lý thị trường các cấp, Sở công nghiệp, Sở Thương nghiệp các tỉnh
và thành phố chịu trách nhiệm về tình trạng sản xuất, lưu thông trái phép và
buôn lậu thuốc pháo và pháo ở địa phương mình.
3.3.1. Về khen thưởng.
Để động viên, khuyến khích việc
phát hiện và ngăn chặn sản xuất, kinh doanh, vận chuyển trái phép và buôn lậu
pháo, thuốc pháo, các lực lượng kiểm tra, kiểm soát hoặc cá nhân, nếu phát hiện
được thì được trích thưởng vật chất:
- 30% trị giá tiền phạt về sản
xuất, kinh doanh, vận chuyển trái phép và buôn lậu thuốc pháo và pháo;
- 30% tiền bán pháo và phương tiện
sản xuất kinh doanh tịch thu được;
- 5% số tiền truy thu thuế.
Toàn bộ số tiền trích thưởng
thì:
+ 80% số tiền này dành cho những
người tham gia trực tiếp;
+ 20% dành cho những người tham
gia gián tiếp.
3.3.2. Mức độ xử lý.
Những tổ chức và cá nhân buôn lậu,
sản xuất, kinh doanh và vận chuyển thuốc pháo và pháo trái phép đều bị xử lý:
- Tịch thu hàng hoá, phương tiện
sản xuất kinh doanh, phương tiện vận chuyển, đồng thời người vi phạm bị phạt tiền
từ 1 đến 3 lần trị giá hàng phạm pháp.
- Những trường hợp sau đây thì lập
hồ sơ kiến nghị với các cơ quan pháp luật truy cứu trách nhiệm hình sự:
+ Nhập khẩu lậu, sản xuất lậu,
buôn bán lậu có tổ chức với số lượng lớn thuốc pháo và pháo.
+ Tái phạm nhiều lần.
+ Sản xuất và buôn bán pháo giả.
Bộ Công nghiệp nhẹ, Bộ Thương
nghiệp phối hợp với các Bộ, các ngành liên quan và các địa phương tổ chức đoàn
kiểm tra để xem xét việc thực hiện Chỉ thị 374/CT ngày 26 tháng 10 năm 1990 của
Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng.
Đơn vị nào không nghiêm túc chấp
hành Chỉ thị của Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng và những điểm quy định trong Thông
tư này, phải chịu hoàn toàn trách nhiệm và đều bị xử lý tuỳ theo mức độ sai phạm.
Thông tư này có hiệu lực kể từ
ngày ký.
|
Lê
Hữu Duyên
(Đã
ký)
|
Nguyễn
Chí Dũng
(Đã
ký)
|