BỘ Y TẾ
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 49/2016/TT-BYT
|
Hà Nội, ngày 30
tháng 12 năm 2016
|
THÔNG TƯ
QUY
ĐỊNH VỀ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CẤP CỨU TAI NẠN GIAO THÔNG TRÊN ĐƯỜNG BỘ CAO TỐC
Căn cứ Luật giao
thông đường bộ ngày 13 tháng 11 năm 2008;
Căn cứ Luật khám bệnh,
chữa bệnh ngày 23 tháng 11 năm 2009;
Căn cứ Nghị định số 32/2014/NĐ-CP
ngày 22 tháng 4 năm 2014 của Chính phủ về quản lý, khai thác và bảo trì công
trình đường bộ cao tốc;
Căn cứ Nghị định số 63/2012/NĐ-CP
ngày 31 tháng 8 năm 2012 của Chính phủ quy định chức năng nhiệm vụ, quyền hạn
và cơ cấu tổ chức Bộ Y tế;
Căn cứ Quyết định số 1203/QĐ-TTg ngày 19 tháng 7 năm 2013 của Thủ tướng
Chính phủ về phê duyệt Đề án tổ chức cấp cứu tai nạn giao thông trên mạng đường
bộ cao tốc đến năm 2020;
Theo đề nghị của Cục trưởng Cục Quản lý Khám, chữa
bệnh,
Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành Thông tư quy định về
tổ chức và hoạt động cấp cứu tai nạn giao thông trên đường bộ cao tốc.
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
Thông tư này quy định về:
1. Hoạt động cấp cứu tai nạn giao thông trên đường
bộ cao tốc bao gồm: hoạt động sơ cấp cứu, cấp cứu, chăm sóc, vận chuyển đối tượng
là người bị tai nạn giao thông trên đường bộ cao tốc.
2. Việc tổ chức mạng lưới cơ sở phục vụ hoạt động cấp
cứu tai nạn giao thông trên đường bộ cao tốc tại các địa phương nơi có đường bộ
cao tốc đi qua.
Điều 2. Nguyên tắc hoạt động cấp
cứu tai nạn giao thông
1. Bảo đảm nhanh chóng, kịp thời và hiệu quả hoạt động
cấp cứu tai nạn giao thông để cấp cứu và vận chuyển kịp thời nạn nhân đến cơ sở
khám bệnh, chữa bệnh gần nhất.
2. Tuân thủ đúng chuyên môn kỹ thuật y tế trong cấp
cứu người bị tai nạn giao thông.
3. Bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan, tổ
chức, đơn vị, cá nhân có trách nhiệm trong việc cấp cứu nạn nhân tai nạn giao
thông.
Điều 3. Mạng lưới cơ sở khám bệnh,
chữa bệnh thực hiện hoạt động cấp cứu tai nạn giao thông trên đường bộ cao tốc
Mạng lưới cơ sở phục vụ hoạt động cứu nạn trên đường
cao tốc bao gồm các trạm cấp cứu trên đường bộ cao tốc được tổ chức như sau:
1. Trạm cấp cứu được tổ chức lồng ghép với cơ sở
khám bệnh, chữa bệnh có sẵn trên tuyến đường cao tốc đi qua bao gồm: Trạm y tế
xã/phường, Trung tâm y tế quận/huyện có chức năng khám bệnh, chữa bệnh, Trung
tâm cấp cứu 115, Bệnh viện nhà nước và Bệnh viện tư nhân.
2. Vị trí, địa điểm: Tối thiểu 50 km đường bộ cao tốc
phải có một trạm cấp cứu.
Điều 4. Nội dung hoạt động cấp
cứu
1. Sở Y tế tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương
nơi có đường cao tốc đi qua lập danh sách cơ sở khám bệnh, chữa bệnh có đủ điều
kiện thực hiện cấp cứu tai nạn giao thông và gửi cho Trung tâm Điều hành giao
thông tuyến và cơ sở khám bệnh, chữa bệnh để điều phối và thực hiện việc cấp cứu
tai nạn giao thông.
2. Khi xảy ra tai nạn giao thông, Trung tâm Điều
hành giao thông tuyến thông báo ngay tên, tuổi, địa chỉ (nếu có), mô tả tình trạng
sơ bộ của người bị tai nạn giao thông với cơ sở khám bệnh, chữa bệnh thực hiện
việc cấp cứu tai nạn giao thông do Trung tâm lựa chọn trong danh sách cơ sở
khám bệnh, chữa bệnh;
3. Trung tâm Điều hành giao thông tuyến bàn giao
ngay người bị tai nạn giao thông trên đường bộ cao tốc tại hiện trường tai nạn.
4. Cơ sở khám bệnh, chữa bệnh thực hiện việc sơ cứu,
cấp cứu cho người tham gia giao thông bị tai nạn theo Quy chế cấp cứu, hồi sức
tích cực và chống độc ban hành kèm theo Quyết định số 01/2008/QĐ-BYT ngày 21 tháng 01 năm 2008 của Bộ
trưởng Bộ Y tế.
5. Cơ sở khám bệnh, chữa bệnh thực hiện việc chuyển
tuyến ngay trong trường hợp vượt quá khả năng chuyên môn đến các cơ sở y tế phù
hợp sau khi đã thực hiện việc sơ cứu, cấp cứu.
Điều 5. Nhiệm vụ của trạm cấp cứu
trên đường cao tốc
1. Cơ sở khám bệnh, chữa bệnh thực hiện việc sơ cứu,
cấp cứu cho người tham gia giao thông bị tai nạn theo Quy chế cấp cứu, hồi sức
tích cực và chống độc ban hành kèm theo Quyết định số 01/2008/QĐ-BYT ngày 21 tháng 01 năm 2008 của Bộ
trưởng Bộ Y tế;
2. Cơ sở khám bệnh, chữa bệnh có trạm cấp cứu thực
hiện báo cáo định kỳ 06 tháng hoặc báo cáo đột xuất về hoạt động cấp cứu tai nạn
giao thông trên đường cao tốc với Sở Y tế tỉnh, thành phố trực thuộc Trung
ương.
Điều 6. Trách nhiệm của cơ sở
khám bệnh, chữa bệnh tiếp nhận người bị tai nạn giao thông
1. Cơ sở khám bệnh, chữa bệnh tùy thuộc vào phạm vi
chuyên môn kỹ thuật được cấp có thẩm quyền phê duyệt có trách nhiệm tổ chức việc
kịp thời sơ cứu, cấp cứu, khám bệnh, chữa bệnh cho người bị tai nạn giao thông.
2. Trường hợp vượt quá khả năng phạm vi hoạt động
chuyên môn kỹ thuật, cơ sở phải chuyển người bệnh đến cơ sở khám bệnh, chữa bệnh
có chuyên môn phù hợp để điều trị. Trong trường hợp này, cơ sở khám bệnh, chữa
bệnh vẫn phải thực hiện việc sơ cứu, cấp cứu, theo dõi, chăm sóc, điều trị người
bị tai nạn giao thông cho đến khi người bị tai nạn giao thông được chuyển đi cơ
sở khám bệnh, chữa bệnh khác.
Điều 7. Chi phí cho hoạt động cấp
cứu tai nạn giao thông
1. Đối với người bị tai nạn giao thông có thẻ bảo
hiểm y tế, chi phí vận chuyển người bệnh, sơ cứu, cấp cứu thực hiện theo quy định
tại Thông tư 40/2015/TT-BYT ngày 16 tháng 11
năm 2015 của Bộ trưởng Bộ Y tế quy định đăng ký khám bệnh, chữa bệnh bảo hiểm y
tế.
2. Đối với người bị tai nạn giao thông không có thẻ
bảo hiểm y tế, cơ sở y tế vẫn phải thực hiện việc sơ cứu, cấp cứu và điều trị
cho người bị tai nạn giao thông. Sau khi sơ cứu, cấp cứu người bị tai nạn giao
thông, cơ sở mới thực hiện thu phí vận chuyển người bệnh, phí sơ cứu, cấp cứu
theo giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền
phê duyệt đối với cơ sở khám bệnh, chữa bệnh nhà nước hoặc giá niêm yết đối với
bệnh viện tư nhân.
Điều 8. Trách nhiệm của Cục Quản
lý Khám, chữa bệnh - Bộ Y tế
1. Làm đầu mối phối hợp với các đơn vị liên quan tổ
chức triển khai, hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra và đánh giá việc thực hiện
Thông tư này.
2. Tổng hợp, báo cáo theo quy định tại Thông tư
này.
3. Đăng tải công khai các dữ liệu về mạng lưới trạm
cấp cứu trên đường bộ cao tốc trên Cổng thông tin điện tử của Bộ Y tế hoặc
Trang tin điện tử của Cục Quản lý Khám, chữa bệnh.
Điều 9. Trách nhiệm của Sở Y tế
tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương
1. Chủ trì, phối hợp với Sở Giao thông Vận tải tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương:
a) Khảo sát và lập danh sách các cơ sở khám bệnh,
chữa bệnh có đủ điều kiện thực hiện cấp cứu tai nạn giao thông theo quy định tại
Khoản 1 Điều 4 của Thông tư này.
b) Thống nhất và quy định việc chuyển tuyến đối với
một số trạm cấp cứu ở địa bàn giáp ranh trong tỉnh và giữa các tỉnh bảo đảm phù
hợp với tuyến chuyên môn kỹ thuật, khả năng đáp ứng của cơ sở khám bệnh, chữa bệnh,
thuận lợi cho người bị tai nạn giao thông.
2. Chỉ đạo, hỗ trợ kỹ thuật các cơ sở khám bệnh, chữa
bệnh thực hiện việc khám bệnh, chữa bệnh theo đúng quy định hiện hành và quy định
việc chuyển tuyến chuyên môn kỹ thuật giữa các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh trên
địa bàn tỉnh, thành phố đối với người bị tai nạn giao thông.
3. Căn cứ điều kiện thực tế của địa phương và khả
năng đáp ứng của cơ sở khám bệnh, chữa bệnh, Sở Y tế chủ trì phối hợp với phối
hợp với Sở Y tế các tỉnh lân cận, cơ quan có liên quan trong việc tham mưu UBND
tỉnh nơi có tuyến đường cao tốc đi qua để bảo đảm tối thiểu 50 km đường bộ cao
tốc có một trạm cấp cứu.
Điều 10. Trách nhiệm của cơ sở
khám bệnh, chữa bệnh
1. Tổ chức thực hiện Thông tư này tại cơ sở khám bệnh,
chữa bệnh.
2. Tổ chức trạm cấp cứu theo yêu cầu của Sở Y tế tỉnh,
hoàn thiện cơ sở vật chất, trang thiết bị, nhân lực đáp ứng yêu cầu chuyên môn
của hoạt động cấp cứu chuyển tuyến.
3. Tổng hợp, báo cáo công tác cấp cứu tai nạn giao
thông theo quy định tại Thông tư này.
Điều 11. Hiệu lực thi hành
Thông tư này có hiệu lực từ ngày 01 tháng 3 năm
2017.
Điều 12. Điều khoản tham chiếu
Trường hợp các văn bản được dẫn chiếu trong văn bản
này bị thay thế hoặc sửa đổi, bổ sung thì thực hiện theo văn bản thay thế hoặc
văn bản đã được sửa đổi, bổ sung.
Điều 13. Trách nhiệm thi hành
Cục trưởng Cục Quản lý Khám, chữa bệnh, Chánh Văn
phòng Bộ, Chánh thanh tra Bộ, Vụ trưởng, Cục trưởng, Tổng cục trưởng các Vụ, Cục,
Tổng cục thuộc Bộ Y tế, Giám đốc Sở Y tế, Thủ trưởng Y tế ngành và Thủ trưởng
các cơ quan tổ chức, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Thông tư
này.
Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn vướng mắc,
đề nghị các cơ quan, tổ chức cá nhân phản ánh kịp thời về Bộ Y tế (Cục Quản lý
Khám, chữa bệnh) để xem xét giải quyết./.
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ (Vụ KGVX, Công
báo, Cổng TTĐT Chính phủ);
- Bộ Tư pháp (Cục Kiểm tra văn bản QPPL);
- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;
- Các Thứ trưởng Bộ Y tế (để chỉ đạo t/h);
- HĐND, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc TW;
- Sở Y tế các tỉnh, thành phố trực thuộc TW;
- Các đơn vị trực thuộc Bộ Y tế;
- Các Vụ, Cục, Văn phòng Bộ, Thanh tra Bộ, Tổng cục thuộc BYT;
- Cổng Thông tin điện tử Bộ Y tế;
- Lưu: VT, PC (G2b), KCB (05b).
|
KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Nguyễn Viết Tiến
|