|
BỘ
TÀI CHÍNH
--------
|
CỘNG
HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
--------------
|
|
Số:
182/2009/TT-BTC
|
Hà
Nội, ngày 14 tháng 9 năm 2009
|
THÔNG TƯ
HƯỚNG DẪN NỘI DUNG VÀ MỨC CHI CHO CÔNG TÁC TUYÊN TRUYỀN, VẬN
ĐỘNG HIẾN MÁU TÌNH NGUYỆN
Căn cứ Quyết định số 198/2001/QĐ-TTg ngày 28/11/2001 của Thủ tướng
Chính phủ về việc phê duyệt Chương trình An toàn truyền máu;
Căn cứ Quyết định số 235/QĐ-TTg ngày
26/02/2008 của Thủ tướng Chính phủ về việc thành lập Ban Chỉ đạo quốc gia vận động
hiến máu tình nguyện;
Sau khi thống nhất với Bộ Y tế, Bộ Tài chính hướng dẫn nội dung và mức chi cho
công tác tuyên truyền, vận động hiến máu tình nguyện như sau:
Mục I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1.
Đối tượng áp dụng
Đối tượng áp dụng Thông tư này
là các cơ sở y tế có chức năng tuyển chọn người hiến máu, thu gom máu, thành phần
máu (gọi tắt là cơ sở thu gom máu) theo quy định của Bộ Y tế; Ban Chỉ đạo vận động
hiến máu tình nguyện các cấp; các cơ quan, đơn vị, tổ chức tham gia tuyên truyền,
vận động, tổ chức hiến máu tình nguyện.
Điều 2.
Nguồn kinh phí
Kinh phí thực hiện công tác
tuyên truyền, vận động hiến máu, hiến thành phần máu tình nguyện (gọi tắt là hiến
máu tình nguyện), bao gồm:
- Nguồn ngân sách nhà nước;
- Nguồn kinh phí thu hồi khi
cung cấp máu toàn phần, các chế phẩm máu;
- Nguồn viện trợ, tài trợ của
các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước;
- Nguồn kinh phí hợp pháp khác.
Mục II
QUY ĐỊNH CỤ THỂ
Điều 3.
Nội dung và mức chi cho công tác tuyên truyền, vận động hiến máu tình nguyện từ
nguồn kinh phí thu hồi khi cung cấp máu toàn phần, các chế phẩm máu
1. Chi hỗ trợ đi lại, ăn, uống
nhẹ tại chỗ và quà tặng cho người hiến máu tình nguyện: Căn cứ vào tình hình thực
tế và mức hỗ trợ tối đa do Bộ Y tế quyết định, các cơ sở thu gom máu quyết định
mức hỗ trợ và hình thức hỗ trợ, đảm bảo khuyến khích và tạo điều kiện thuận lợi
cho người tham gia hiến máu tình nguyện.
2. Chi hỗ trợ
cho các đơn vị, cơ sở tổ chức ngày hiến máu tình nguyện:
a) Nội dung chi hỗ trợ:
- In ấn tài liệu, tờ rơi phục vụ
cho công tác tuyên truyền;
- Thù lao tuyên truyền viên; hỗ
trợ cán bộ tư vấn trước và sau hiến máu tình nguyện;
- Chi thuê mướn địa điểm (nếu
có);
- Chi cho công tác tổng kết khen
thưởng cấp cơ sở;
- Chi khác cho việc tổ chức ngày
hiến máu tình nguyện;
b) Mức chi cụ thể cho các nội
dung trên do cơ sở thu gom máu và cơ sở tổ chức ngày hiến máu tình nguyện thoả
thuận theo các chế độ hiện hành, phù hợp với tình hình thực tế và không vượt
quá mức hỗ trợ tối đa do Bộ Y tế quyết định.
c) Khoản kinh phí nêu trên được
cơ sở thu gom máu chuyển cho cơ sở tổ chức ngày hiến máu tình nguyện thông qua
hợp đồng trách nhiệm. Căn cứ dự kiến khả năng số lượng máu thu gom được trong đợt
hiến máu tình nguyện, cơ sở thu gom máu có trách nhiệm ứng trước 50% chi phí để
hỗ trợ công tác tuyên truyền, vận động, tổ chức ngày hiến máu tình nguyện cho
cơ sở tổ chức ngày hiến máu tình nguyện. Trong phạm vi 7 ngày, sau khi kết thúc
đợt hiến máu tình nguyện, cơ sở thu gom máu thực hiện thanh lý hợp đồng và
thanh toán toàn bộ số kinh phí hỗ trợ cho cơ sở tổ chức ngày hiến máu tình nguyện
theo hợp đồng đã ký.
d) Trường hợp đơn vị, cơ sở tổ
chức ngày hiến máu tình nguyện không có nhu cầu sử dụng kinh phí hỗ trợ nêu tại
điểm a khoản này, cơ sở thu gom máu được sử dụng số kinh phí cho các hoạt động
tổ chức hiến máu tình nguyện, chăm sóc người hiến máu của các đợt khác hoặc sử
dụng để thanh toán cho các trường hợp không có thẻ bảo hiểm y tế nhưng được miễn
trả tiền máu theo quy định tại Điều 5 Thông tư này.
3. Để đảm bảo khuyến khích, tạo
điều kiện cho người hiến máu tình nguyện, góp phần đẩy mạnh công tác hiến máu
tình nguyện; căn cứ tình hình thực tế, Bộ Y tế quy định mức chi phí tối đa của
các khoản chi quy định tại khoản 1 và 2 Điều này trong cơ cấu giá máu tối đa được
Bộ Y tế quyết định.
Điều 4.
Nội dung và mức chi từ nguồn ngân sách nhà nước cấp và các nguồn hợp pháp khác
cho công tác vận động hiến máu tình nguyện
Ban Chỉ đạo Quốc gia vận động hiến
máu tình nguyện và Ban Chỉ đạo vận động hiến máu tình nguyện cấp tỉnh, thành phố
trực thuộc trung ương được ngân sách nhà nước đảm bảo kinh phí để thực hiện
công tác tuyên truyền, vận động hiến máu tình nguyện theo phân cấp ngân sách
nhà nước hiện hành, gồm:
1. Chi hội thảo, hội nghị, sơ kết,
tổng kết, lập kế hoạch và chỉ đạo triển khai công tác vận động hiến máu tình
nguyện để đảm bảo máu cho nhu cầu điều trị, cứu chữa người bệnh trên toàn quốc.
Nội dung và mức chi theo chế độ tổ chức hội nghị hiện hành.
2. Chi cập nhật thông tin về
công tác vận động hiến máu tình nguyện. Nội dung và mức chi theo quy định hiện
hành về tạo lập thông tin điện tử.
3. Chi mua sắm, in ấn các tài liệu,
dụng cụ phục vụ cho các hoạt động truyền thông, vận động nhân dân tham gia hiến
máu, thành phần máu tình nguyện theo các quy định hiện hành về đấu thầu mua sắm
hàng hoá.
4. Chi tập huấn cán bộ, tuyên
truyền viên thực hiện nhiệm vụ vận động nhân dân hiến máu, thành phần máu tình
nguyện. Nội dung và mức chi theo chế độ chi đào tạo lại, tập huấn hiện hành.
5. Chi tổ chức tuyên truyền, vận
động nhân dân tham gia hiến máu tình nguyện:
a) Chi thuê phương tiện thông
tin đại chúng theo hợp đồng thực tế để tuyên truyền, vận động nhân dân tham gia
hiến máu, thành phần máu tình nguyện.
b) Chi cho các hoạt động, sự kiện
nhằm chăm sóc, tôn vinh người hiến máu tình nguyện. Nội dung và mức chi theo chế
độ hội nghị, chi khen thưởng hiện hành.
6. Chi in Giấy chứng nhận hiến
máu tình nguyện theo quy định hiện hành về mua sắm hàng hoá bằng nguồn vốn ngân
sách nhà nước. Bộ Y tế quy định việc cấp, sử dụng và quản lý Giấy chứng nhận hiến
máu tình nguyện. Các cơ sở thu gom máu có trách nhiệm vào sổ đăng ký quản lý và
cấp giấy chứng nhận cho người đã hiến máu, thành phần máu tình nguyện theo quy
định.
7. Chi khen thưởng cho các tổ chức,
cá nhân có thành tích trong công tác truyên truyền, vận động hiến máu tình nguyện
theo quy định hiện hành.
8. Chi hoạt động kiểm tra, giám
sát, đôn đốc việc thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ của công tác vận động hiến
máu tình nguyện trên toàn quốc. Nội dung và mức chi theo quy định tại Thông tư số
06/2007/TT-BTC ngày 26/01/2007 của Bộ Tài
chính hướng dẫn lập dự toán, quản lý và sử dụng kinh phí bảo đảm cho công tác
kiểm tra việc thực hiện chính sách, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch.
9. Các khoản chi hợp lệ khác
liên quan đến việc thực hiện công tác tuyên truyền, vận động hiến máu tình nguyện.
Điều 5.
Bồi hoàn máu, thành phần máu đối với người hiến máu tình nguyện
Người hiến máu tình nguyện trong
trường hợp phải truyền máu tại các cơ sở y tế công lập, được miễn trả tiền máu,
thành phần máu tối đa bằng số lượng máu, thành phần máu đã hiến theo Giấy chứng
nhận hiến máu tình nguyện. Trường hợp người bệnh tham gia bảo hiểm y tế, cơ
quan Bảo hiểm xã hội có trách nhiệm thanh toán khoản kinh phí này cho cơ sở y tế
công lập; trường hợp người bệnh chưa tham gia bảo hiểm y tế thì ngân sách nhà
nước cấp cho các cơ sở y tế công lập khoản chi này theo phân cấp quản lý ngân
sách nhà nước hiện hành.
Điều 6.
Công tác quản lý
1. Bộ Y tế, Uỷ ban nhân dân tỉnh,
thành phố trực thuộc trung ương chỉ đạo các cơ sở thu gom máu phối hợp với Ban
Chỉ đạo vận động hiến máu tình nguyện cấp tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương
triển khai thực hiện có hiệu quả công tác vận động hiến máu tình nguyện trên địa
bàn đạt kết quả tốt.
2. Công tác lập dự toán, chấp
hành dự toán và quyết toán kinh phí thực hiện tuyên truyền, vận động nhân dân
tham gia hiến máu tình nguyện thực hiện theo quy định hiện hành của Luật Ngân sách nhà nước, Luật Kế toán và các văn bản hướng dẫn hiện hành.
3. Thông tư này hướng dẫn thêm một
số điểm về việc lập dự toán, chấp hành và quyết toán kinh phí cho công tác vận
động hiến máu tình nguyện của Ban chỉ đạo quốc gia vận động hiến máu tình nguyện
và Ban Chỉ đạo vận động hiến máu tình nguyện cấp tỉnh, thành phố trực thuộc
trung ương như sau:
a) Hàng năm, cùng với thời gian
lập dự toán chi ngân sách nhà nước, các cơ quan, tổ chức, đơn vị được giao nhiệm
vụ là Văn phòng thường trực Ban Chỉ đạo quốc gia vận động hiến máu tình nguyện
và Ban Chỉ đạo vận động hiến máu tình nguyện cấp tỉnh, thành phố trực thuộc
trung ương có trách nhiệm lập dự toán chi ngân sách nhà nước và các nguồn thu hợp
pháp khác để thực hiện công tác tuyên truyền, vận động hiến máu tình nguyện và
tổng hợp chung vào dự toán chi thường xuyên của các đơn vị để trình các cấp có
thẩm quyền xem xét, bố trí kinh phí thực hiện theo quy định hiện hành.
b) Phân bổ và giao dự toán:
Căn cứ dự toán được cấp có thẩm
quyền giao, cơ quan ,tổ chức, đơn vị được giao nhiệm vụ là Văn phòng thường trực
Ban Chỉ quốc gia vận động hiến máu tình nguyện và Ban Chỉ đạo vận động hiến máu
tình nguyện cấp tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có trách nhiệm đảm bảo
kinh phí cho công tác vận động hiến máu tình nguyện.
c) Hạch toán, quyết toán kinh
phí:
Kinh phí hoạt động vận động hiến
máu tình nguyện được tổng hợp chung vào quyết toán ngân sách hàng năm của đơn vị
được giao nhiệm vụ là Văn phòng thường trực Ban Chỉ đạo quốc gia vận động hiến
máu tình nguyện và Ban chỉ đạo vận động hiến máu tình nguyện cấp tỉnh, thành phố
trực thuộc trung ương theo quy định.
Mục III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 7.
Điều khoản thi hành
Thông tư này có hiệu lực thi
hành sau 45 ngày kể từ ngày ký và thay thế Thông tư số 40/2007/TT-BTC ngày 23/4/2007 của Bộ Tài chính
hướng dẫn nội dung và mức chi cho công tác tuyên truyền, vận động, thu gom,
sàng lọc một đơn vị máu đạt tiêu chuẩn.
Trong quá trình thực hiện nếu có
vướng mắc đề nghị phản ảnh kịp thời về Bộ Tài chính để sửa đổi và bổ sung cho
phù hợp./.
|
Nơi nhận:
- Văn phòng TW và các Ban của Đảng;
- Văn phòng Quốc hội;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Văn phòng Chính phủ;
- Văn phòng Ban chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng;
- Viện Kiểm sát nhân dân tối cao;
- Toà án nhân dân tối cao;
- Kiểm toán Nhà nước;
- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, cơ quan khác ở Trung
ương;
- Cơ quan TW các đoàn thể;
- UBND các tỉnh, TP trực thuộc TW;
- Ban Chỉ đạo QG hiến máu tình nguyện và Ban Chỉ đạo các tỉnh/thành phố;
- Sở Tài chính, KBNN các tỉnh, TP trực thuộc TW;
- Sở Y tế các tỉnh, thành phố trực thuộc TW;
- Các đơn vị thuộc Bộ Tài chính;
- Công báo;
- Cục Kiểm tra văn bản (Bộ Tư pháp);
- Website Chính phủ;
- Website Bộ Tài chính;
- Lưu: VT, HCSN.
|
KT.
BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Phạm Sỹ Danh
|