Thông báo 699-TB/TU năm 2014 về công tác chăm sóc, giáo dục, bảo vệ trẻ em và xây dựng, phát triển, quản lý trường mầm non do Thành ủy Thành phố Hồ Chí Minh ban hành

THÔNG BÁO

KẾT LUẬN CỦA ĐỒNG CHÍ BÍ THƯ THÀNH ỦY VỀ CÔNG TÁC CHĂM SÓC, GIÁO DỤC, BẢO VỆ TRẺ EM VÀ XÂY DỰNG, PHÁT TRIỂN, QUẢN LÝ TRƯỜNG MẦM NON

Ngày 02 tháng 01 năm 2014, đồng chí Lê Thanh Hải, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy đã chủ trì cuộc họp tập thể Thường trực Thành ủy làm việc với các đồng chí bí thư quận ủy, huyện ủy về công tác chăm sóc, giáo dục, bảo vệ trẻ em; xây dựng, phát triển, quản lý trường mầm non. Tham dự cuộc họp có các đồng chí Thường trực Thành ủy, đồng chí Hứa Ngọc Thuận, Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố, đồng chí Thân Thị Thư, Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Trưởng ban Tuyên giáo Thành ủy, các đồng chí Chủ tịch Liên đoàn Lao động thành phố, Chủ tịch Hội Liên hiệp Phụ nữ thành phố, các đồng chí Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư thành phố, Trưởng ban Ban Quản lý các Khu chế xuất và Khu công nghiệp thành phố, đại diện lãnh đạo ban Dân vận Thành ủy, Ủy ban Kiểm tra Thành ủy, Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố và Ban Thường vụ Thành đoàn. Sau khi nghe đồng chí Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo thành phố báo cáo, các thành viên dự họp phát biểu ý kiến, ý kiến của các đồng chí Thường trực Thành ủy, Đồng chí Bí thư Thành ủy đã kết luận chỉ đạo như sau:

1. Vụ việc hết sức đau lòng người giữ trẻ Hồ Ngọc Nhờ đánh chết cháu Đỗ Nhất Long 18 tháng tuổi và vụ hai “bảo mẫu” Lê Thị Đông Phương, Nguyễn Lê Thiên Lý có hành vi ngược đãi, hành hạ trẻ em trên địa bàn quận Thủ Đức là một biểu hiện cụ thể sự suy thoái, xuống cấp nghiêm trọng về đạo đức xã hội, gây bức xúc trong xã hội; bộc lộ những hạn chế, yếu kém trong công tác quản lý, năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng; đồng thời cho thấy nhu cầu, bức xúc chính đáng, hợp pháp của nhân dân, nhất là công nhân, lao động nghèo đối với việc gửi trẻ. Đó là trách nhiệm của lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy, trước hết là đồng chí bí thư cấp ủy.

2. Giao Ban Tuyên giáo Thành ủy nghiên cứu tình hình đạo đức xã hội; tham mưu đổi mới, nâng cao hiệu quả công tác giáo dục đạo đức, lối sống trong xã hội với những phương thức sát hợp thực tiễn cuộc sống, trong điều kiện xây dựng nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế; thông qua các phong trào thi đua yêu nước, gắn với đẩy mạnh thực hiện Chỉ thị số 03 về học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh, chú trọng giáo dục đạo đức, lối sống cho thế hệ trẻ, giáo dục lòng nhân ái, tình yêu thương, giữ gìn thuần phong mỹ tục, nền tảng đạo đức xã hội; chỉ đạo các cơ quan báo chí thành phố tiếp tục đẩy mạnh tuyên truyền chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước về chăm sóc, giáo dục, bảo vệ trẻ em bằng nhiều nội dung, hình thức phong phú đa dạng; biểu dương cái thiện, cái đẹp, lên án cái xấu, cái ác trong đời sống xã hội, kịp thời phát hiện, phê phán, đấu tranh, xử lý răn đe những hành vi ngược đãi, hành hạ, xâm hại trẻ em.

Các cấp ủy, chính quyền, mặt trận và các đoàn thể tiến hành rà soát việc thực hiện các tiêu chí đánh giá chất lượng tổ chức cơ sở đảng, đánh giá kết quả các phong trào thi đua yêu nước, phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”, các danh hiệu văn hóa, xây dựng xã - phường có nội dung, kết quả, hiệu quả chăm sóc, giáo dục, bảo vệ trẻ em,... để bổ sung, hoàn chỉnh sát với thực tiễn, đảm bảo đánh giá đúng thực chất, không chạy theo thành tích.

3. Quán triệt và thực hiện nghiêm túc trách nhiệm của các cấp ủy, chính quyền, các ngành, mỗi gia đình và toàn xã hội trong công tác chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em; chăm lo phát triển toàn diện sự nghiệp giáo dục và đạo tạo; phổ cập giáo dục mầm non để mọi trẻ em dưới 5 tuổi được đến trường, lớp mầm non; đặc biệt cần tập trung quan tâm công tác đào tạo, xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lý giáo dục mầm non công lập, ngoài công lập đảm bảo đủ số lượng, nâng cao chất lượng, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ.

Giao Ban cán sự đảng Ủy ban nhân dân thành phố chỉ đạo Ủy ban nhân dân thành phố chỉ đạo Sở Giáo dục và Đào tạo, các ngành chức năng, ủy ban nhân dân quận - huyện phối hợp rà soát, đánh giá thực trạng số lượng, chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục, giáo viên, nhân viên cơ sở giáo dục mầm non công lập, ngoài công lập, dự báo nhu cầu nguồn nhân lực, trên cơ sở đó xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng với lộ trình, nội dung chương trình cụ thể phù hợp với từng đối tượng; phối hợp với các trường Đại học Sài Gòn, Đại học Sư phạm thành phố Hồ Chí Minh, Cao đẳng Sư phạm mẫu giáo Trung ương 3 có kế hoạch tổ chức đào tạo, bồi dưỡng cán bộ quản lý giáo dục, giáo viên mầm non đủ số lượng, chú trọng chất lượng giáo dục phẩm chất đạo đức nghề nghiệp, về nghiệp vụ quản lý, nghiệp vụ, kỹ năng chăm sóc, nuôi dạy trẻ, yêu nghề, quý trẻ. Nghiên cứu và sớm có Đề án chính sách hỗ trợ và thu hút đội ngũ giáo viên mầm non đáp ứng yêu cầu phát triển giáo dục mầm non trên địa bàn thành phố.

Giao Sở Giáo dục - Đào tạo phối hợp với ủy ban nhân dân quận - huyện chỉ đạo các Trường Bồi dưỡng Giáo dục quận, huyện thường xuyên tổ chức đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ, cập nhật kiến thức và kỹ năng cho cán bộ quản lý giáo dục, giáo viên, bảo mẫu, cấp dưỡng ở các trường, cơ sở giáo dục mầm non công lập, ngoài công lập với nhiều hình thức ngắn hạn, dài hạn,... Nghiên cứu thực trạng, đề xuất giải pháp khả thi thí điểm mô hình giữ trẻ từ 6 tháng tuổi đến 12 tháng tuổi, từ 12 tháng tuổi đến 18 tháng tuổi tại các trường mầm non công lập đủ điều kiện cơ sở vật chất, nguồn nhân lực; tổ chức giữ trẻ là con công nhân phù hợp với giờ lao động của công nhân, người lao động.

4. Giao Ban cán sự đảng Ủy ban nhân dân thành phố chỉ đạo Ủy ban nhân dân thành phố chỉ đạo các ngành chức năng, ủy ban nhân dân quận - huyện, Ban Quản lý các Khu chế xuất và Khu công nghiệp thành phố tập trung giải quyết những khó khăn, vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ triển khai thực hiện xây dựng cơ sở vật chất, đầu tư thiết bị cho các trường mầm non trên địa bàn thành phố, nhất là tại các địa bàn có đông công nhân, người lao động theo Chương trình hành động số 38-CTrHĐ/TU ngày 08 tháng 7 năm 2008 của Ban Thường vụ Thành ủy về thực hiện Nghị quyết số 20-NQ/TW Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X về tiếp tục xây dựng giai cấp công nhân Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước; cụ thể hóa thực hiện sát hợp thực tiễn về chính sách khuyến khích xã hội hóa theo tinh thần Nghị định 69/2008/NĐ-CP ngày 30 tháng 5 năm 2008 của Chính Phủ và Đề án Phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em năm tuổi giai đoạn 2010 - 2015 theo Quyết định số 239/QĐ-TTg ngày 09 tháng 02 năm 2010 của Thủ tướng Chính phủ; trong đó cần xác định cụ thể các địa bàn, công trình Nhà nước ưu tiên đầu tư về quỹ đất, nguồn vốn và việc thực hiện xã hội hóa, khuyến khích, tạo điều kiện để các doanh nghiệp, cá nhân đầu tư phát triển trường, lớp mầm non ngoài công lập bằng hình thức thích hợp.

Chỉ đạo Ủy ban nhân dân thành phố khẩn trương xem xét, giải quyết các kiến nghị của quận, huyện về giao đất, bố trí vốn, đầu tư xây dựng các trường mầm non trên địa bàn; báo cáo Thường trực Thành ủy, Ban Thường vụ Thành ủy cho ý kiến chỉ đạo đối với vấn đề khó khăn, vướng mắc, vượt thẩm quyền.

5. Ban thường vụ quận ủy, huyện ủy:

- Thảo luận, đề ra các giải pháp lãnh đạo, chỉ đạo tăng cường công tác quản lý Nhà nước, rà soát, kiểm tra và hướng dẫn đối với hoạt động của nhóm, lớp mầm non tư thục, nhóm trẻ gia đình, trường mầm non tư thục trên địa bàn đảm bảo đủ điều kiện, tiêu chuẩn giữ trẻ, mở trường, lớp mầm non theo đúng quy định; quan tâm hướng dẫn, hỗ trợ, tạo điều kiện cho các cơ sở hoàn tất điều kiện, thủ tục cấp phép theo quy định; đồng thời, khẩn trương chấn chỉnh, xử lý nghiêm các nhóm, lớp, trường mầm non không phép. Rà soát, thống kê, xác định cụ thể phương hướng, kế hoạch đầu tư nâng cấp, xây dựng mới các trường mầm non đảm bảo đủ tiêu chuẩn đáp ứng nhu cầu của từng quận, huyện, báo cáo Thường trực Thành ủy trước ngày 15 tháng 01 năm 2014 theo Công văn số 862-CVTU của Ban Thường vụ Thành ủy

- Lãnh đạo, chỉ đạo đổi mới, nâng cao hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát, quản lý địa bàn, phân công trách nhiệm cụ thể đối với hệ thống chính trị phường - xã, thị trấn; khu phố, ấp, tổ dân phố, tổ nhân dân, phát huy sức dân, dựa vào nhân dân để nắm sát, nắm chắc tình hình cơ sở, địa bàn dân cư, kịp thời phát hiện, không để xảy ra hành vi vi phạm pháp luật, ngược đãi hành hạ, xâm hại trẻ em; xử lý nghiêm minh, kịp thời các trường hợp vi phạm và kiểm điểm trách nhiệm lãnh đạo, chỉ đạo, kiểm tra quản lý Nhà nước trên địa bàn, trách nhiệm kiểm tra, quản lý của ngành dọc đối với tập thể, cá nhân có liên quan.

6. Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội phối hợp các cấp chính quyền tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục rèn luyện đạo đức, lối sống cho đoàn viên, hội viên, tuyên truyền, vận động nhân dân nâng cao nhận thức, kiến thức, kỹ năng nuôi dạy trẻ an toàn; tham gia giám sát hoạt động giáo dục, chăm sóc và nuôi dạy trẻ tại các cơ sở giáo dục mầm non, nhất là các cơ sở ngoài công lập, nhóm trẻ gia đình; phát hiện kịp thời những điểm giữ trẻ không phép, không đảm bảo điều kiện an toàn và các trường hợp ngược đãi, hành hạ trẻ em để chấn chỉnh, xử lý nghiêm các sai phạm.

Hội Liên hiệp phụ nữ thành phố, Ban Thường vụ Thành Đoàn phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Y tế, ủy ban nhân dân các quận - huyện tổ chức tập huấn, bồi dưỡng kỹ năng nuôi dạy trẻ an toàn; giới thiệu nguồn nhân lực là hội viên, đoàn viên đảm bảo đủ tiêu chuẩn, điều kiện để tham gia thực hiện công tác chăm sóc, nuôi dạy trẻ tại các cơ sở giáo dục mầm non.

7. Văn phòng Thành ủy theo dõi, đôn đốc, tổng hợp báo cáo của ban thường vụ quận ủy, huyện ủy, các ngành chức năng, tham mưu trình Thường trực Thành ủy, Ban Thường vụ Thành ủy chỉ đạo giải quyết kịp thời các đề xuất, kiến nghị theo từng nhóm vấn đề.