Quyết định 3431/QĐ-UBND năm 2015 phê duyệt Đề án thành lập Trung tâm Quan trắc tài nguyên và môi trường Bình Thuận trực thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường

Số hiệu 3431/QĐ-UBND
Ngày ban hành 01/12/2015
Ngày có hiệu lực 01/12/2015
Loại văn bản Quyết định
Cơ quan ban hành Tỉnh Bình Thuận
Người ký Lê Tiến Phương
Lĩnh vực Bộ máy hành chính,Tài nguyên - Môi trường

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BÌNH THUẬN
--------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 3431/QĐ-UBND

Bình Thuận, ngày 01 tháng 12 năm 2015

 

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT ĐỀ ÁN THÀNH LẬP TRUNG TÂM QUAN TRẮC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG BÌNH THUẬN TRỰC THUỘC SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH THUẬN

Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;

Căn cứ Luật Bảo vệ Môi trường số 55/2014/QH13 do Quốc hội Nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam thông qua ngày 23 tháng 6 năm 2014 và có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2015;

Căn cứ Nghị định số 55/2012/NĐ-CP ngày 28 tháng 6 năm 2012 của Chính phủ quy định về thành lập, tổ chức lại, giải thể đơn vị sự nghiệp công lập;

Căn cứ Thông tư liên tịch số 50/2014/TTLT-BTNMT-BNV ngày 28 tháng 8 năm 2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường – Bộ Nội vụ về việc hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Tài nguyên và Môi trường thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, phòng Tài nguyên và Môi trường thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh;

Xét đề nghị của Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường tại Tờ trình số 596/TTr-STNMT ngày 30 tháng 10 năm 2015 và Giám đốc Sở Nội vụ,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Phê duyệt “Đề án thành lập Trung tâm Quan trắc tài nguyên và môi trường Bình Thuận trực thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường” kèm theo Quyết định này.

Điều 2. Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ, Sở Tài chính và các cơ quan, đơn vị có liên quan triển khai thực hiện các bước công việc cụ thể để tham mưu, giúp UBND tỉnh việc thành lập Trung tâm Quan trắc tài nguyên và môi trường Bình Thuận trực thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường theo đúng quy định của pháp luật.

Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

Điều 4. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Nội vụ, Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường, Giám đốc Sở Tài chính, Thủ trưởng các cơ quan có liên quan căn cứ Quyết định thi hành./.

 

 

Nơi nhận:
- TT. Tỉnh ủy;
- TT. HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Ban Tổ chức Tỉnh ủy;
- Như Điều 4;
- Lưu: VT, KTN, NCPC, SNV(L b)

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH




Lê Tiến Phương

 

ĐỀ ÁN

THÀNH LẬP TRUNG TÂM QUAN TRẮC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG BÌNH THUẬN TRỰC THUỘC SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG
(Kèm theo Quyết định số 3431 /QĐ-UBND ngày 01 tháng 12 năm 2015 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Thuận)

I. SỰ CẦN THIẾT VÀ CƠ SỞ PHÁP LÝ

1. Sự cần thiết thành lập Trung tâm Quan trắc tài nguyên và môi trường Bình Thuận

Hoạt động quan trắc môi trường luôn là một hoạt động không thể tách rời của công tác bảo vệ môi trường. Tầm quan trọng của các hoạt động quan trắc ngày càng được khẳng định, hệ thống quan trắc môi trường có nhiệm vụ cung cấp các đánh giá về diễn biến chất lượng môi trường ở các phạm vi khác nhau để phục vụ các yêu cầu tức thời hay dài hạn của các cấp quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường. Các số liệu thu thập được từ công tác quan trắc trên các mặt về chất lượng môi trường không khí, môi trường nước, môi trường đất, đặc tính của các nguồn thải,…là cơ sở quan trọng để các cơ quan quản lý nhà nước ban hành các chính sách về bảo vệ môi trường hoặc để các đơn vị sản xuất kinh doanh quản lý tốt hơn các nguồn phát thải trong hoạt động sản xuất kinh doanh của mình. Các số liệu, kết quả quan trắc môi trường cũng là một trong các chỉ số "đầu vào" quan trọng phục vụ cho công tác kiểm soát ô nhiễm, quản lý và bảo vệ môi trường, dự báo ô nhiễm môi trường cũng như đề xuất các biện pháp, chính sách, chiến lược phòng ngừa, cải thiện và giảm thiểu tình trạng ô nhiễm và suy thoái môi trường.

Chính vì vậy, công tác quan trắc môi trường đóng vai trò quan trọng trong sự phát triển kinh tế - xã hội lâu dài. Do đó, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 127/2014/NĐ-CP ngày 31/12/2014 Quy định điều kiện của tổ chức hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường, là cơ sở pháp lý quan trọng trong công tác quan trắc môi trường.

Hàng năm, Bộ Tài nguyên và Môi trường tổ chức thường xuyên các hội thảo quốc gia về công tác quan trắc môi trường nhằm trao đổi, chia sẻ những hoạt động quan trắc môi trường, các công nghệ, ứng dụng mới trong quan trắc, phân tích, kiểm chuẩn thiết bị tại các đơn vị quan trắc môi trường trong cả nước, những thuận lợi, khó khăn để có những định hướng triển khai trong thời gian tới.

Tại Bình Thuận, thời gian qua công tác quan trắc môi trường đã được các cấp lãnh đạo quan tâm chỉ đạo thực hiện. Các trang thiết bị, phương tiện; nguồn nhân lực; kinh phí để thực hiện nhiệm vụ công tác quan trắc môi trường được quan tâm bổ sung hàng năm, do đó đã đạt được một số kết quả bước đầu như nói trên.

Tuy nhiên, hiện nay, Trung tâm Quan trắc môi trường trực thuộc Chi cục Bảo vệ môi trường và Đội điều tra tài nguyên khoáng sản, tài nguyên nước và môi trường trực thuộc Trung tâm Kỹ thuật tài nguyên và môi trường đang trùng lắp về chức năng, nhiệm vụ.

Ngày 28/8/2014, Liên Bộ Tài nguyên và Môi trường - Bộ Nội vụ ban hành Thông tư liên tịch số 50/2014/TTLT-BTNMT-BNV, theo đó cơ cấu tổ chức của Sở Tài nguyên và Môi trường có Trung tâm Quan trắc tài nguyên và môi trường Bình Thuận trực thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường Bình Thuận.

Từ thực trạng về tổ chức hoạt động và các cơ sở pháp lý như nói trên cho thấy việc thành lập Trung tâm Quan trắc tài nguyên và môi trường Bình Thuận trực thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường trên cơ sở hợp nhất tổ chức, tài chính, biên chế, lao động, nhân sự, cơ sở vật chất, trang thiết bị và các nội dung có liên quan khác hiện có của Trung tâm Quan trắc môi trường trực thuộc Chi cục Bảo vệ môi trường và Đội điều tra Tài nguyên khoáng sản, tài nguyên nước và môi trường trực thuộc Trung tâm Kỹ thuật tài nguyên và môi trường Bình Thuận hiện nay là hết sức cần thiết nhằm thực hiện tốt công tác quan trắc môi trường trên địa bàn tỉnh, đáp ứng các yêu cầu quản lý nhà nước về lĩnh vực công tác bảo vệ môi trường trong tình hình hiện nay.

2. Cơ sở pháp lý để xây dựng Đề án

[...]