|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH KHÁNH HÒA
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
--------------
|
|
Số:
85/2007/QĐ-UBND
|
Nha
Trang, ngày 31 tháng 12 năm 2007
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY ĐỊNH VIỆC ĐẤU NỐI ĐƯỜNG NHÁNH
VÀO ĐƯỜNG TỈNH VÀ XÂY DỰNG CÁC CỬA HÀNG KINH DOANH XĂNG DẦU DỌC ĐƯỜNG TỈNH TRÊN
ĐỊA BÀN TỈNH KHÁNH HÒA
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KHÁNH HÒA
Căn cứ Luật
Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân và Ủy ban
nhân dân ngày 03 tháng 12 năm 2004;
Căn cứ Luật Giao thông đường bộ ngày 29 tháng 6 năm 2001;
Căn cứ Nghị định số 186/2004/NĐ-CP ngày 05/11/2004 của Chính phủ Quy định về quản
lý và bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ;
Căn cứ Thông tư số 13/2005/TT-BGTVT ngày 07/11/2005 của Bộ Giao thông vận tải
Hướng dẫn thực hiện một số điều của Nghị định số 186/2004/NĐ-CP ngày 05/11/2004
của Chính phủ Quy định về quản lý và bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Giao thông vận tải,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban
hành kèm theo Quyết định này Quy định việc đấu nối đường nhánh vào đường tỉnh
và xây dựng các cửa hàng kinh doanh xăng dầu dọc đường tỉnh trên địa bàn tỉnh
Khánh Hòa.
Điều 2. Quyết
định này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký.
Điều 3. Chánh
Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các sở, ban ngành; Chủ tịch UBND các huyện, thị
xã Cam Ranh và thành phố Nha Trang; Thủ trưởng các đơn vị có liên quan chịu
trách nhiệm thi hành quyết định này./.
|
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Võ Lâm Phi
|
QUY ĐỊNH
VIỆC ĐẤU NỐI ĐƯỜNG NHÁNH VÀO ĐƯỜNG TỈNH VÀ
XÂY DỰNG CÁC CỬA HÀNG KINH DOANH XĂNG DẦU DỌC ĐƯỜNG TỈNH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
KHÁNH HÒA
(Ban hành kèm theo Quyết định số 85/2007/QĐ-UBND ngày 31 tháng 12 năm 2007
cuả Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
Văn bản này quy
định việc đấu nối đường nhánh vào đường tỉnh; quy định việc xây dựng các cửa hàng
kinh doanh xăng dầu dọc đường tỉnh gồm: bước lập quy hoạch, bước chấp thuận thiết
kế kỹ thuật đấu nối và bước cấp phép thi công nhằm đảm bảo an toàn giao thông
và tiêu chuẩn đường tỉnh.
Điều 2. Đối tượng áp dụng
1. Các cơ quan,
tổ chức, cá nhân có liên quan đến công tác lập quy hoạch, dự án đầu tư, báo cáo
kinh tế - kỹ thuật; quản lý đường bộ; bảo đảm an toàn giao thông đường bộ.
2. Các tổ chức,
cá nhân khi thi công xây dựng đường nhánh đấu nối vào đường tỉnh, xây dựng các
cửa hàng kinh doanh xăng dầu dọc đường tỉnh.
Điều 3. Giải thích từ ngữ
Trong quy định
này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:
1. Hệ thống
đường tỉnh (ký hiệu là ĐT) là các đường trục trong địa bàn 1 tỉnh hoặc 2 tỉnh
gồm đường nối trung tâm hành chính của tỉnh với trung tâm hành chính của huyện
hoặc với trung tâm hành chính của tỉnh lân cận; đường nối quốc lộ với trung tâm
hành chính của huyện.
2. Đường
nhánh là các tuyến đường huyện, đường xã, đường ra vào khu công nghiệp, khu
kinh tế, khu dân cư, khu thương mại - dịch vụ, đường chuyên dùng… nằm ngoài
thành phố, thị xã, thị trấn, thị tứ đấu nối vào đường tỉnh.
3. Lộ giới
quy hoạch là phạm vi đất dành cho đường bộ gồm đất của đường bộ và đất hành
lang an toàn đường bộ.
- Đất của đường
bộ là phần đất trên đó công trình đường bộ được xây dựng gồm cả các công trình
giao thông tĩnh và các công trình phụ trợ.
- Đất hành lang
an toàn đường bộ là phần đất dọc hai bên đường bộ nhằm đảm bảo an toàn giao
thông và bảo vệ công trình đường bộ.
4. Danh mục và
lộ giới quy hoạch các tuyến đường tỉnh được quy định trong Quy hoạch giao thông
vận tải tỉnh Khánh Hòa năm 2006 đến năm 2010, định hướng đến năm 2020 đã được
UBND tỉnh Khánh Hòa thông qua và Bộ Giao thông vận tải thỏa thuận tại Công văn
số 4664/BGTVT-KHĐT ngày 25/7/2007.
Chương II
QUY HOẠCH ĐẤU
NỐI ĐƯỜNG NHÁNH VÀO ĐƯỜNG TỈNH, XÂY DỰNG CÁC CỬA HÀNG KINH DOANH XĂNG DẦU DỌC
ĐƯỜNG TỈNH
Điều 4. Khoảng cách giữa hai vị trí đấu nối, đường gom
1. Để đảm bảo
an toàn giao thông và tiêu chuẩn đường tỉnh (ĐT), khi lập quy hoạch xây dựng;
quy hoạch các khu công nghiệp, khu kinh tế, khu dân cư, khu thương mại - dịch vụ;
quy hoạch phát triển hệ thống giao thông có đường nhánh đấu nối vào đường tỉnh
thì khoảng cách tối thiểu giữa hai vị trí đấu nối đường nhánh vào đường tỉnh (dọc
theo mỗi bên) quy định như sau:
a) Đối với
ngoài thành phố, thị xã, thị trấn, thị tứ: Khoảng cách tối thiểu là 1.000 m.
b) Đối với
trong thành phố, thị xã, thị trấn, thị tứ: Việc đấu nối đường nhánh với đường tỉnh
theo quy hoạch xây dựng được duyệt.
2. Trường hợp
không đảm bảo khoảng cách theo quy định tại khoản 1 Điều này thì phải quy hoạch
đường gom nằm ngoài lộ giới quy hoạch của đường tỉnh. Đối với các địa phương
chưa có quy hoạch đấu nối đường nhánh vào đường tỉnh thì đường gom được tạm thời
đấu nối vào hệ thống đường nhánh hiện có. Khi đã có quy hoạch đấu nối đường
nhánh vào đường tỉnh được cấp có thẩm quyền phê duyệt thì điều chỉnh lại cho
phù hợp với quy hoạch được duyệt.
3. Trường hợp đặc
biệt do điều kiện địa hình, địa vật khó khăn hoặc không còn quỹ đất để bố trí
đường gom nằm ngoài lộ giới quy hoạch của đường tỉnh thì có thể bố trí một phần
đường gom nằm trong lộ giới quy hoạch nhưng phải được sự đồng ý của UBND tỉnh.
4. Quy hoạch vị
trí đấu nối đường nhánh vào đường tỉnh, quy hoạch vị trí xây dựng cửa hàng kinh
doanh xăng dầu dọc đường tỉnh hoặc các công trình kiến trúc khác phải nằm ngoài
giới hạn hành lang an toàn đối với cầu, cống và kè theo đúng quy định tại Điều
14, Điều 17 của Nghị định 186/2004/NĐ-CP ngày 05/11/2004 của Chính phủ Quy định
về quản lý và bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ.
5. Đối với những
khu công nghiệp, khu kinh tế, khu dân cư, khu thương mại - dịch vụ, bãi đậu xe,
điểm trung chuyển hàng hóa xây dựng dọc đường tỉnh trước khi lập dự án phải có
thỏa thuận của Sở Giao thông vận tải.
Điều 5. Xây dựng các cửa hàng kinh doanh xăng dầu dọc đường tỉnh
1. Khi lập quy
hoạch các cửa hàng kinh doanh xăng dọc các tuyến đường tỉnh ở khu vực ngoài
thành phố, thị xã, thị trấn, thị tứ thì khoảng cách tối thiểu giữa hai cửa hàng
kinh doanh xăng dầu không nhỏ hơn 5000 m.
2. Vị trí xây dựng
mới các cửa hàng kinh doanh xăng dầu dọc đường tỉnh phải nằm ngoài lộ giới quy
hoạch được duyệt của đường tỉnh đó.
3. Trường hợp
những cửa hàng kinh doanh xăng dầu đã tồn tại trước khi quy định này có hiệu lực
thi hành thì phải xem xét bổ sung giải pháp an toàn giao thông tại đoạn đường dẫn
ra vào cửa hàng kinh doanh xăng dầu đấu nối vào đường tỉnh.
Chương III
BƯỚC THỎA THUẬN
THIẾT KẾ KỸ THUẬT ĐẤU NỐI ĐƯỜNG NHÁNH, ĐƯỜNG DẪN RA VÀO CỬA HÀNG KINH DOANH
XĂNG DẦU VÀO ĐƯỜNG TỈNH
Điều 6.
1. Các tuyến đường nhánh khi xây dựng mới, nâng cấp, cải tạo phải
phù hợp với quy định tại Điều 4 của Quy định này.
2. Các cửa hàng
kinh doanh xăng dầu khi xây dựng mới phải đảm bảo theo quy định tại Điều 5 của
Quy định này.
3. Trước khi
xây dựng mới, nâng cấp, cải tạo đường nhánh đấu nối vào đường tỉnh; xây dựng
các cửa hàng xăng dầu dọc đường tỉnh thì thiết kế kỹ thuật và phương án tổ chức
giao thông tại nút giao; thiết kế kỹ thuật và phương án tổ chức giao thông đoạn
đường dẫn ra vào cửa hàng kinh doanh xăng dầu phải được Sở Giao thông vận tải
xem xét thẩm định về an toàn giao thông và thỏa thuận bằng văn bản.
4. Hồ sơ Chủ đầu
tư nộp tại Sở Giao thông vận tải gồm:
- Văn bản của
chủ đầu tư đề nghị đấu nối với đường tỉnh;
- Quyết định
cho phép lập dự án đầu tư, báo cáo kinh tế - kỹ thuật của đường nhánh; xây dựng
cửa hàng kinh doanh xăng dầu của cấp có thẩm quyền;
- Bình đồ thiết
kế nút giao và phương án tổ chức giao thông tại nút giao; Bình đồ thiết kế và
phương án tổ chức giao thông đoạn đường dẫn ra vào cửa hàng kinh doanh xăng dầu
(bố trí đầy đủ biển báo hiệu, đèn tín hiệu, vạch sơn phân làn, gồ giảm tốc…theo
quy định).
5. Thời gian
xem xét thỏa thuận đấu nối: 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ.
Chương IV
BƯỚC CẤP GIẤY
PHÉP THI CÔNG
Điều 7.
1. Các đường nhánh, đường dẫn ra vào các cửa hàng kinh doanh xăng dầu
phần nằm trong phạm vi lộ giới quy hoạch của đường tỉnh chỉ được phép thi công
đấu nối vào đường tỉnh sau khi có giấy phép thi công do Sở Giao thông vận tải cấp.
2. Hồ sơ của chủ
đầu tư gửi đến Sở Giao thông vận tải xin cấp giấy phép thi công gồm:
- Đơn xin cấp
phép thi công kèm theo phương án thi công nhằm bảo đảm an toàn giao thông trong
quá trình xây dựng gồm: biện pháp thi công, phương án bố trí các biển báo hiệu,
rào chắn tạm thời, cử người đứng gác…; thời gian thi công của nhà thầu thi
công;
- Văn bản chấp
thuận đấu nối vào đường tỉnh của Sở Giao thông vận tải;
- Trường hợp đối
với đường chuyên dùng, đoạn đường dẫn ra vào các cửa hàng kinh doanh xăng dầu đấu
nối vào đường tỉnh phải có văn bản cam kết của chủ đầu tư tự dỡ bỏ công trình
phần nằm trong phạm vi lộ giới quy hoạch của đường tỉnh khi ngành đường bộ có
yêu cầu sử dụng và không đòi bồi thường.
3. Thời hạn cấp
giấy phép thi công: Không quá 07 ngày làm việc kể từ khi nhận đủ hồ sơ hợp lệ.
4. Tổ chức, cá
nhân thi công phải chịu sự kiểm tra của đơn vị quản lý đường bộ và thanh tra
giao thông đường bộ trong việc thực hiện các quy định bảo đảm an toàn giao
thông khi thi công trong giấy phép thi công, đồng thời chịu mọi trách nhiệm về
sự mất an toàn giao thông do thi công gây ra.
Điều 8. Cấp phép đấu nối tạm thời
1. Khi xây dựng
các công trình trọng yếu ở những khu vực chưa có đường vận chuyển, có nhu cầu cần
thiết đấu nối tạm thời đường công vụ vào đường tỉnh để phục vụ cho việc xây dựng
công trình thì chủ đầu tư gửi hồ sơ đến Sở Giao thông vận tải để xin được cấp
phép đấu nối tạm thời.
2. Hồ sơ của chủ
đầu tư gửi đến Sở Giao thông vận tải đề nghị cấp phép đấu nối tạm thời gồm:
- Văn bản của
chủ đầu tư đề nghị cấp phép đấu nối tạm thời đường công vụ vào đường tỉnh;
- Quyết định
phê duyệt dự án đầu tư công trình (có nhu cầu làm đường công vụ phục vụ thi
công) của cấp có thẩm quyền;
- Bình đồ thiết
kế nút giao tại vị trí đấu nối tạm thời, phương án tổ chức giao thông tại nút
giao, bố trí biển báo hiệu, rào chắn tạm thời, cử người đứng gác…
- Thời gian xin
đấu nối tạm thời đường công vụ vào đường tỉnh.
3. Thời hạn xem
xét cấp phép đấu nối tạm thời: Không quá 07 ngày làm việc kể từ khi nhận đủ hồ
sơ hợp lệ.
4. Hết thời hạn
cấp phép đấu nối tạm thời chủ đầu tư phải chịu trách nhiệm đóng các đường công
vụ đấu nối tạm thời này và hoàn trả lại đường tỉnh như hiện trạng ban đầu, đồng
thời phải báo cáo với đơn vị quản lý đường bộ để kiểm tra.
Chương V
TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
Điều 9. Trách nhiệm của các đơn vị có liên quan
1. Sở Giao
thông vận tải
- Xem xét thẩm
định an toàn giao thông; thỏa thuận đấu nối đường nhánh, đường dẫn ra vào các cửa
hàng kinh doanh xăng dầu vào đường tỉnh; cấp giấy phép thi công.
- Tổ chức triển
khai cắm mốc lộ giới quy hoạch các tuyến đường tỉnh để quản lý.
- Thanh tra Sở
Giao thông vận tải và đơn vị quản lý đường có trách nhiệm phát hiện, ngăn chặn
và xử lý kịp thời các trường hợp đấu nối trái phép, các hành vi vi phạm hành
lang an toàn đường bộ theo quy định.
2. UBND huyện,
thị xã, thành phố: Tổ chức lập quy hoạch đấu nối đường nhánh, hệ thống đường
gom đấu nối vào đường tỉnh trên địa bàn quản lý, trình UBND tỉnh xem xét phê
duyệt làm cơ sở triển khai thực hiện việc đấu nối theo đúng quy định.
Giao UBND huyện,
thị xã, thành phố xây dựng quy định việc đấu nối vào đường huyện, đường xã thuộc
địa bàn quản lý.
3. Sở Du lịch
và Thương mại: Tổ chức xây dựng quy hoạch các cửa hàng kinh doanh xăng dầu dọc
đường tỉnh đúng quy định.
4. Các chủ đầu
tư, tổ chức, cá nhân liên quan chịu trách nhiệm thực hiện nghiêm túc Quyết định
này.
Trong quá trình
thực hiện nếu có vướng mắc, đề nghị các cơ quan, tổ chức, cá nhân phản ánh về Sở
Giao thông vận tải để tổng hợp trình UBND tỉnh xem xét, giải quyết./.