BỘ CÔNG AN
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số:
798/QĐ-BCA-V19
|
Hà Nội, ngày
18 tháng 02 năm 2014
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH KẾ HOẠCH CÔNG TÁC PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT NĂM
2014
BỘ TRƯỞNG BỘ CÔNG AN
Căn cứ Luật phổ biến, giáo dục pháp luật năm
2012;
Căn cứ Nghị định số 77/2009/NĐ-CP ngày 15
tháng 9 năm 2009 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu
tổ chức của Bộ Công an;
Căn cứ Chương trình công tác pháp chế năm
2014 của Bộ Công an;
Xét đề nghị của Vụ trưởng Vụ Pháp chế,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch phổ biến, giáo dục
pháp luật năm 2014 của Bộ Công an.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.
Điều 3. Các đồng chí Tổng cục trưởng, Thủ trưởng đơn vị trực thuộc Bộ,
Giám đốc Công an tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Giám đốc Sở Cảnh sát
Phòng cháy và chữa cháy chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
Nơi nhận:
- Như Điều 3 (để thực hiện);
- Đ/c Bộ trưởng (để báo cáo);
- Các đ/c Thứ trưởng (để phối hợp chỉ đạo);
- Các đ/c thành viên Hội đồng PHPBGDPL BCA;
- VP Chính phủ, Bộ Tư pháp;
- Cổng thông tin điện tử của Bộ Công an;
- Lưu: VT, V19.
|
KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Thượng tướng Bùi Văn Nam
|
KẾ HOẠCH
CÔNG TÁC PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT NĂM 2014
(Ban hành kèm theo Quyết định số 798/QĐ-BCA-V19 ngày 18/02/2014 của Bộ trưởng
Bộ Công an)
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Tiếp tục thực hiện nghiêm
túc, có hiệu quả Luật phổ biến, giáo dục pháp luật, Kết luận số 04-KL/TW ngày
19/4/2011 của Ban Bí thư Trung ương Đảng (khóa XI) về kết quả thực hiện Chỉ thị
số 32-CT/TW ngày 09/12/2003 của Ban Bí thư Trung ương Đảng (khóa IX) về tăng cường
sự lãnh đạo của Đảng trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức
chấp hành pháp luật của cán bộ, nhân dân, Quyết định số 409/QĐ-TTg ngày
09/4/2012 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Chương trình hành động thực hiện Kết
luận số 04-KL/TW của Ban Bí thư Trung ương Đảng và Chương trình công tác pháp
chế năm 2014 của Bộ Công an.
2. Tăng cường sự chỉ đạo của
cấp ủy Đảng và lãnh đạo Công an các cấp; phát huy vai trò chủ động tham mưu của
tổ chức pháp chế các Tổng cục, đơn vị trực thuộc Bộ, Công an các tỉnh, thành phố
trực thuộc Trung ương, Sở Cảnh sát Phòng cháy và chữa cháy (sau đây gọi
chung là Công an các đơn vị, địa phương); huy động tối đa sự tham gia của đội
ngũ báo cáo viên pháp luật, cán bộ làm công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục
pháp luật (PBGDPL) ở Công an các đơn vị, địa phương, tạo sự chuyển biến mạnh mẽ
về ý thức tôn trọng và chấp hành pháp luật, áp dụng pháp luật của cán bộ, chiến
sĩ Công an nhân dân; đồng thời, thông qua hoạt động thực thi công vụ, thực hiện
có hiệu quả việc tuyên truyền, PBGDPL cho cán bộ và nhân dân, góp phần làm giảm
tỷ lệ tội phạm và vi phạm pháp luật khác trên địa bàn quản lý.
3. Tiếp tục đổi mới, đa dạng hóa các hình thức
tuyên truyền, PBGDPL, kết hợp chặt chẽ giữa tuyên truyền, PBGDPL với hướng dẫn,
kiểm tra, theo dõi việc thi hành pháp luật, thực hiện quy chế dân chủ và việc
thực hiện Nghị quyết số 28-NQ/TW ngày 25/10/2013 của Ban chấp hành Trung ương Đảng
khóa XI về Chiến lược bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới; Nghị quyết số
63/2013/QH13 ngày 27/11/2013 của Quốc hội khóa XIII về tăng cường các biện pháp
đấu tranh phòng, chống tội phạm; xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ
quốc, phong trào “Công an nhân dân học tập và thực hiện 6 điều Bác Hồ dạy” và
cuộc vận động “Công an nhân dân chấp hành nghiêm điều lệnh, xây dựng nếp sống
văn hóa, vì nhân dân phục vụ”.
II. CÁC NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM
1. Tổ chức tốt việc tuyên truyền,
phổ biến, quán triệt nội dung Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam
năm 2013 (biên soạn tài liệu, tổ chức bồi dưỡng đội ngũ báo cáo viên, tuyên
truyền viên về Hiến pháp, tổ chức các cuộc hội nghị, hội thảo, tọa đàm, giới
thiệu, phổ biến về nội dung, ý nghĩa của Hiến pháp, đăng tải toàn văn Hiến pháp
và các tài liệu tuyên truyền, các bài viết về cơ sở pháp lý, cơ sở khoa học và
thực tiễn, nội dung cơ bản, nội dung mới của Hiến pháp, hoạt động của lực lượng
Công an nhân dân trong việc chấp hành và bảo vệ Hiến pháp trên Cổng thông tin
điện tử, Trang thông tin điện tử, Báo Công an nhân dân, Tạp chí Công an nhân
dân, truyền hình ANTV, chương trình phát thanh Vì an ninh Tổ quốc và các phương
tiện thông tin đại chúng khác trong Công an nhân dân…); phối hợp với các cơ quan,
đoàn thể, tổ chức hữu quan kịp thời đấu tranh, ngăn chặn, phản bác những quan
điểm sai trái, lệch lạc, mơ hồ về Hiến pháp và những hành vi lợi dụng dân chủ
tuyên truyền, xuyên tạc, chống phá Đảng và Nhà nước ta trong quá trình tổ chức
triển khai thi hành Hiến pháp.
- Cơ quan thực hiện: V19, Công an các đơn vị, địa
phương.
- Thời gian thực hiện: Cả năm 2014.
2. Tiếp tục tổ chức triển khai
thực hiện Quyết định số 2108/QĐ-BCA ngày 21/5/2012 của Bộ trưởng Bộ Công an ban
hành Kế hoạch thực hiện Quyết định số 409/QĐ-TTg ngày 19/4/2012 của Thủ tướng
Chính phủ về “Chương trình hành động thực hiện Kết luận số 04-KL/TW ngày
19/4/2011 của Ban Bí thư về kết quả thực hiện Chỉ thị số 32-CT/TW ngày
09/12/2003 của Ban Bí thư Trung ương Đảng (khoá IX) về tăng cường sự lãnh đạo của
Đảng trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức chấp hành
pháp luật của cán bộ, nhân dân từ năm 2012 đến 2016” trong Công an nhân dân.
- Cơ quan thực hiện: V19, Công an các đơn vị, địa
phương.
- Thời gian thực hiện: Cả năm 2014.
3. Tiếp tục tuyên truyền, phổ
biến, quán triệt và tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả Luật phổ biến,
giáo dục pháp luật và các văn bản hướng dẫn thi hành trong toàn lực lượng Công
an nhân dân (có kế hoạch riêng).
- Cơ quan thực hiện: V19, Công an các đơn vị, địa
phương.
- Thời gian thực hiện: Cả năm 2014.
4. Biên soạn tài liệu, tổ chức
các hội nghị phổ biến, quán triệt, tập huấn chuyên sâu các văn bản pháp luật mới
ban hành liên quan đến công tác bảo đảm an ninh, trật tự cho lãnh đạo, cán bộ cốt
cán, cán bộ, chiến sĩ trực tiếp đấu tranh phòng, chống tội phạm, báo cáo viên
pháp luật, cán bộ làm công tác tuyên truyền, PBGDPL, hội viên Chi hội luật gia
các cấp trong Công an nhân dân:
a) Hội nghị phổ biến, quán triệt, triển khai thi
hành các đạo luật đã được Quốc hội khóa XIII thông qua tại kỳ họp thứ 6 (Luật Tiếp công dân; Luật Đất đai, Luật Thực hành tiết kiệm,
chống lãng phí (sửa đổi); Luật sửa đổi, bổ sung một số điều Luật Thi đua, khen
thưởng; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng cháy và chữa cháy…).
- Cơ quan thực hiện: V19, Công an các đơn vị, địa
phương.
- Thời gian thực hiện: Quý I, Quý II năm 2014.
b) Hội nghị phổ biến, quán triệt, triển khai thi
hành các đạo luật được Quốc hội khóa XIII xem xét, thông qua tại kỳ họp thứ 7
và thứ 8.
- Cơ quan thực hiện: V19, Công an các đơn vị, địa
phương.
- Thời gian thực hiện: Quý III, Quý IV năm 2014.
c) Hội nghị tập huấn chuyên sâu Luật Xử lý vi phạm
hành chính; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật cư trú; Luật Phòng, chống
khủng bố; Luật Giáo dục quốc phòng và an ninh; Luật sửa
đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng cháy và chữa cháy; Pháp lệnh Cảnh sát
cơ động và các văn bản hướng dẫn thi hành.
- Cơ quan thực hiện: V19, Công an các đơn vị, địa
phương.
- Thời gian thực hiện: Quý II, Quý III năm 2014.
d) Hội nghị tập huấn chuyên sâu Công ước quốc tế
về bắt con tin năm 1979 và Công ước quốc tế về chống khủng bố bằng bom năm
1997.
- Cơ quan thực hiện: V19, Công an các đơn vị, địa
phương.
- Thời gian thực hiện: Quý IV năm 2014.
5. Biên soạn, in ấn tài liệu,
cấp phát cho Công an các đơn vị, địa phương và tổ chức các hội nghị tập huấn
chuyên sâu về kỹ năng, nghiệp vụ tuyên truyền, PBGDPL; theo dõi, kiểm tra việc
thi hành pháp luật cho đội ngũ cán bộ làm công tác pháp chế Công an các đơn vị,
địa phương.
- Cơ quan thực hiện: V19.
- Thời gian thực hiện: Quý III, Quý IV năm 2014.
6. Tiếp tục củng cố, kiện toàn
Hội đồng phối hợp PBGDPL và nâng cao hiệu quả hoạt động tư vấn giúp cấp ủy,
lãnh đạo Công an các đơn vị, địa phương trong công tác tuyên truyền, PBGDPL của
các thành viên Hội đồng PBGDPL. Rà soát, củng cố đội ngũ báo cáo viên pháp luật,
có kế hoạch bổ sung về số lượng và nâng cao chất lượng đội ngũ báo cáo viên
pháp luật Công an các cấp.
- Cơ quan thực hiện: V19, Công an các đơn vị, địa
phương.
- Thời gian thực hiện: Cả năm 2014.
7. Tổ chức triển khai thực hiện
có hiệu quả “Ngày pháp luật nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam” (ngày 09
tháng 11) trong Công an nhân dân theo quy định của Luật Phổ biến, giáo dục pháp
luật và các văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành với các hình thức và
nội dung phù hợp, nâng cao ý thức pháp luật, tự giác chấp hành pháp luật, ý thức
trách nhiệm trong các hoạt động thực thi pháp luật, bảo vệ Hiến pháp, pháp luật
của từng cán bộ, chiến sĩ, tạo nên sự bền vững của ý thức pháp luật, kỷ cương,
phép nước, tích cực phấn đấu vì một nước Việt Nam dân giàu, nước mạnh, dân chủ,
công bằng, văn minh, đáp ứng yêu cầu xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam xã hội
chủ nghĩa của nhân dân, do nhân dân, vì nhân dân.
- Cơ quan thực hiện: V19, Công an các đơn vị, địa
phương.
- Thời gian thực hiện: Quý IV/2014.
8. Phối hợp chặt chẽ với các cấp,
các ngành, cơ quan thông tin đại chúng đổi mới và đẩy mạnh công tác tuyên truyền,
PBGDPL cho các tầng lớp nhân dân bằng nhiều hình thức, biện pháp, nội dung
phong phú, thiết thực, phù hợp với từng đối tượng, địa bàn và hướng về cơ sở. Tổ
chức biên soạn, in ấn các tài liệu pháp luật để cung cấp kịp thời cho lãnh đạo,
cán bộ cốt cán, cán bộ, chiến sĩ trực tiếp đấu tranh phòng, chống tội phạm, báo
cáo viên pháp luật, cán bộ làm công tác tuyên truyền, PBGDPL, hội viên Chi hội
luật gia các cấp; thực hiện có hiệu quả công tác tuyên truyền, PBGDPL thông qua
việc thực thi công vụ của đơn vị và cán bộ, chiến sĩ.
- Cơ quan thực hiện: V19, Công an các đơn vị, địa
phương.
- Thời gian thực hiện: Cả năm 2014.
9. Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng,
từng bước chuẩn hóa đội ngũ giảng viên dạy môn pháp luật, tiếp tục đổi mới hình
thức, biện pháp, nội dung, nâng cao chất lượng công tác PBGDPL trong các cơ sở
đào tạo của lực lượng Công an nhân dân (Học viện, trường đại học, trường cao đẳng,
trường trung cấp, cơ sở bồi dưỡng chuyên đề, nghiệp vụ...) phù hợp với từng cấp
học, bậc học và trình độ đào tạo.
- Cơ quan thực hiện: Tổng cục III, V19 và các cơ
sở đào tạo của lực lượng Công an nhân dân.
- Thời gian thực hiện: Cả năm 2014.
10. Thực hiện nghiêm túc quy
định về tuyên truyền, PBGDPL trên Cổng thông tin điện tử Bộ Công an (ban hành
kèm theo Quyết định số 2962/QĐ-BCA-V19 ngày 10/6/2013 của Bộ trưởng Công an),
trang thông tin điện tử của Công an các đơn vị, địa phương.
Báo Công an nhân dân, Tạp chí Công an nhân dân,
truyền hình ANTV, chương trình phát thanh Vì an ninh Tổ quốc và các cơ quan
thông tin đại chúng khác trong Công an nhân dân xây dựng các chuyên trang,
chuyên mục, chuyên đề, tăng thời lượng, tin bài tuyên truyền, phổ biến về Hiến
pháp, pháp luật, nâng cao ý thức cảnh giác, trách nhiệm của các tầng lớp nhân
dân trong bảo đảm an ninh, trật tự, đấu tranh phòng, chống tội phạm và các vi
phạm pháp luật khác.
- Cơ quan thực hiện: Tổng cục III, V11, V19,
Công an các đơn vị, địa phương.
- Thời gian thực hiện: Cả năm 2014.
11. Tổ chức thực hiện các
công việc được phân công trong các đề án về phổ biến, giáo dục pháp luật của
Chính phủ, bộ, ngành hữu quan và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh bảo đảm tiến độ và chất
lượng. Tiếp tục chỉ đạo, triển khai thực hiện nghiêm túc Quyết định số
06/2010/QĐ-TTg ngày 25/01/2010 của Thủ tướng Chính phủ về việc xây dựng, quản
lý, khai thác tủ sách pháp luật.
- Cơ quan thực hiện: V19, Công an các đơn vị, địa
phương.
- Thời gian thực hiện: Cả năm 2014.
12. Xây dựng văn bản hướng dẫn
của Bộ và tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả trong lực lượng Công an nhân
dân “Thông tư liên tịch số 14/2014/TTLT-BTC-BTP ngày 27/1/2014 của Bộ Tài chính
và Bộ Tư pháp quy định việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh
phí ngân sách nhà nước bảo đảm cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật”.
- Cơ quan thực hiện: V22, V19, Công an các đơn vị,
địa phương.
- Thời gian thực hiện: Quý II năm 2014.
II. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Công an các đơn vị, địa phương căn cứ Kế hoạch
này để xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện trong đơn vị, địa phương mình; định
kỳ 6 tháng (trước ngày 15/6), 1 năm (trước ngày 15/10) báo cáo kết
quả thực hiện về Bộ (qua V19).
2. Thủ trưởng Công an các đơn vị, địa phương có
trách nhiệm bố trí đủ biên chế cán bộ, bảo đảm đầy đủ, kịp thời kinh phí và các
điều kiện cần thiết khác cho công tác tuyên truyền, PBGDPL, tăng cường công tác
theo dõi, kiểm tra việc thực hiện ở đơn vị, địa phương mình.
3. Giao Vụ Pháp chế theo dõi, đôn đốc, kiểm tra
việc thực hiện Kế hoạch này; tổ chức các Đoàn kiểm tra của Bộ kiểm tra việc thực
hiện công tác tuyên truyền, PBGDPL ở Công an một số đơn vị, địa phương; tập hợp
tình hình, kết quả thực hiện công tác tuyên truyền, PBGDPL trong Công an nhân
dân báo cáo lãnh đạo Bộ để chỉ đạo; xây dựng báo cáo của Bộ Công an về việc thực
hiện công tác tuyên truyền, PBGDPL và báo cáo Chính phủ, Bộ Tư pháp theo quy định./.