Quyết định 779/QĐ-UBND năm 2020 về Định mức chi phí, đơn giá xử lý nước thải sinh hoạt áp dụng tại Nhà máy xử lý nước thải sinh hoạt thành phố Lào Cai, giai đoạn 2020-2021

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC BAN HÀNH ĐỊNH MỨC CHI PHÍ, ĐƠN GIÁ XỬ LÝ NƯỚC THẢI SINH HOẠT ÁP DỤNG TẠI NHÀ MÁY XỬ LÝ NƯỚC THẢI SINH HOẠT THÀNH PHỐ LÀO CAI, GIAI ĐOẠN 2020 - 2021

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LÀO CAI

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015;

Căn cứ Luật Giá ngày 20/6/2012;

Căn cứ Nghị định số 80/2014/NĐ-CP ngày 06/8/2014 của Chính phủ về thoát nước và xử lý nước thải;

Căn cứ Thông tư số 13/2018/TT-BXD ngày 27/12/2018 của Bộ Xây dựng hướng dẫn phương pháp định giá dịch vụ thoát nước;

Xét đề nghị của Sở Giao thông vận tải - Xây dựng tỉnh Lào Cai tại Tờ trình số 133/TTr-SGTVTXD ngày 13/3/2020.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Phê duyệt định mức chi phí, đơn giá xử lý nước thải sinh hoạt áp dụng tại Nhà máy xử lý nước thải sinh hoạt thành phố Lào Cai, giai đoạn 2020 - 2021, cụ thể như sau:

1. Định mức chi phí để xác định đơn giá xử lý nước thải sinh hoạt áp dụng tại Nhà máy xử lý nước thải sinh hoạt thành phố Lào Cai, giai đoạn 2020 - 2021 (có phụ lục chi tiết kèm theo);

2. Đơn giá xử lý nước thải sinh hoạt tại nhà máy xử lý nước thải sinh hoạt thành phố Lào Cai là: 1.685 đồng/m3 nước thải, bao gồm các chi phí và lợi nhuận định mức (không bao gồm chi phí khấu hao tài sản cố định và VAT).

Điều 2. Tổ chức thực hiện

1. Đơn giá quy định tại Điều 1, là căn cứ để xác định dự toán chi phí công tác vận hành xử lý nước thải sinh hoạt tại Nhà máy xử lý nước thải sinh hoạt thành phố Lào Cai; là cơ sở để thương thảo, xem xét, quyết định giá xử lý nước thải sinh hoạt thực hiện theo phương thức đấu thầu, đặt hàng hoặc giao kế hoạch cho các tổ chức, cá nhân có điều kiện năng lực thực hiện công tác xử lý nước thải sinh hoạt, tại nhà máy xử lý nước thải sinh hoạt thành phố Lào Cai.

2. Giao Sở Giao thông vận tải - Xây dựng

a. Chủ trì phối hợp với Sở Tài chính, Sở Tài nguyên và Môi trường và các Sở, ngành có liên quan kiểm tra việc thực hiện áp dụng định mức chi phí, đơn giá xử lý nước thải sinh hoạt tại Quyết định này;

b. Tham mưu cho UBND tỉnh xử lý kịp thời những vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện.

Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc các Sở: Giao thông vận tải - Xây dựng, Tài chính, Tài nguyên và Môi trường; Chủ tịch UBND Thành phố Lào Cai và Thủ trưởng các đơn vị có liên quan căn cứ Quyết định thi hành.

Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/4/2020./

PHỤ LỤC

ĐỊNH MỨC CHI PHÍ, ĐƠN GIÁ XỬ LÝ NƯỚC THẢI SINH HOẠT ÁP DỤNG TẠI NHÀ MÁY XỬ LÝ NƯỚC THẢI SINH HOẠT THÀNH PHỐ LÀO CAI, GIAI ĐOẠN 2020 - 2021
(Kèm theo Quyết định số 779/QĐ-UBND ngày 27/3/2020 của UBND tỉnh Lào Cai)

I. CĂN CỨ XÂY DỰNG

- Luật Giá ngày 20/6/2012;

- Nghị định số 80/2014/NĐ-CP ngày 06/8/2014 của Chính phủ về Thoát nước và xử lý nước thải;

- Nghị định số 154/2016/NĐ-CP ngày 16/11/2016 của Chính Phủ về phí bảo vệ môi trường đối với nước thải;

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC BAN HÀNH ĐỊNH MỨC CHI PHÍ, ĐƠN GIÁ XỬ LÝ NƯỚC THẢI SINH HOẠT ÁP DỤNG TẠI NHÀ MÁY XỬ LÝ NƯỚC THẢI SINH HOẠT THÀNH PHỐ LÀO CAI, GIAI ĐOẠN 2020 - 2021

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LÀO CAI

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015;

Căn cứ Luật Giá ngày 20/6/2012;

Căn cứ Nghị định số 80/2014/NĐ-CP ngày 06/8/2014 của Chính phủ về thoát nước và xử lý nước thải;

Căn cứ Thông tư số 13/2018/TT-BXD ngày 27/12/2018 của Bộ Xây dựng hướng dẫn phương pháp định giá dịch vụ thoát nước;

Xét đề nghị của Sở Giao thông vận tải - Xây dựng tỉnh Lào Cai tại Tờ trình số 133/TTr-SGTVTXD ngày 13/3/2020.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Phê duyệt định mức chi phí, đơn giá xử lý nước thải sinh hoạt áp dụng tại Nhà máy xử lý nước thải sinh hoạt thành phố Lào Cai, giai đoạn 2020 - 2021, cụ thể như sau:

1. Định mức chi phí để xác định đơn giá xử lý nước thải sinh hoạt áp dụng tại Nhà máy xử lý nước thải sinh hoạt thành phố Lào Cai, giai đoạn 2020 - 2021 (có phụ lục chi tiết kèm theo);

2. Đơn giá xử lý nước thải sinh hoạt tại nhà máy xử lý nước thải sinh hoạt thành phố Lào Cai là: 1.685 đồng/m3 nước thải, bao gồm các chi phí và lợi nhuận định mức (không bao gồm chi phí khấu hao tài sản cố định và VAT).

Điều 2. Tổ chức thực hiện

1. Đơn giá quy định tại Điều 1, là căn cứ để xác định dự toán chi phí công tác vận hành xử lý nước thải sinh hoạt tại Nhà máy xử lý nước thải sinh hoạt thành phố Lào Cai; là cơ sở để thương thảo, xem xét, quyết định giá xử lý nước thải sinh hoạt thực hiện theo phương thức đấu thầu, đặt hàng hoặc giao kế hoạch cho các tổ chức, cá nhân có điều kiện năng lực thực hiện công tác xử lý nước thải sinh hoạt, tại nhà máy xử lý nước thải sinh hoạt thành phố Lào Cai.

2. Giao Sở Giao thông vận tải - Xây dựng

a. Chủ trì phối hợp với Sở Tài chính, Sở Tài nguyên và Môi trường và các Sở, ngành có liên quan kiểm tra việc thực hiện áp dụng định mức chi phí, đơn giá xử lý nước thải sinh hoạt tại Quyết định này;

b. Tham mưu cho UBND tỉnh xử lý kịp thời những vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện.

Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc các Sở: Giao thông vận tải - Xây dựng, Tài chính, Tài nguyên và Môi trường; Chủ tịch UBND Thành phố Lào Cai và Thủ trưởng các đơn vị có liên quan căn cứ Quyết định thi hành.

Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/4/2020./

PHỤ LỤC

ĐỊNH MỨC CHI PHÍ, ĐƠN GIÁ XỬ LÝ NƯỚC THẢI SINH HOẠT ÁP DỤNG TẠI NHÀ MÁY XỬ LÝ NƯỚC THẢI SINH HOẠT THÀNH PHỐ LÀO CAI, GIAI ĐOẠN 2020 - 2021
(Kèm theo Quyết định số 779/QĐ-UBND ngày 27/3/2020 của UBND tỉnh Lào Cai)

I. CĂN CỨ XÂY DỰNG

- Luật Giá ngày 20/6/2012;

- Nghị định số 80/2014/NĐ-CP ngày 06/8/2014 của Chính phủ về Thoát nước và xử lý nước thải;

- Nghị định số 154/2016/NĐ-CP ngày 16/11/2016 của Chính Phủ về phí bảo vệ môi trường đối với nước thải;

- Nghị định số 38/2019/NĐ-CP ngày 09/5/2019 của Chính phủ quy định mức lương cơ sở đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang;

- Nghị định số 38/2015/NĐ-CP ngày 24/5/2015 của Chính phủ về quản lý chất thải và phế liệu;

- Thông tư số 04/2015/TT-BXD ngày 03/4/2015 của Bộ Xây dựng về hướng dẫn thi hành một số điều của Nghị định số 80/2014/NĐ-CP ngày 06/8/2014 của Chính phủ về thoát nước và xử lý nước thải;

- Thông tư số 13/2018/TT-BXD ngày 27/12/2018 của Bộ Xây dựng về hướng dẫn phương pháp định giá dịch vụ thoát nước;

- Thông tư số 26/2015/TT-BLĐTBXH ngày 14/7/2015 của Bộ Lao động Thương binh và Xã hội hướng dẫn xác định chi phí tiền lương trong giá sản phẩm, dịch vụ công ích sử dụng vốn ngân sách nhà nước;

- Thông tư số 45/2018/TT-BTC ngày 7/5/2018 của Bộ Tài chính về hướng dẫn chế độ quản lý, tính hao mòn, khấu hao tài sản cố định tại cơ quan, tổ chức, đơn vị và tài sản cố định do Nhà nước giao cho doanh nghiệp quản lý không tính thành phần vốn nhà nước tại doanh nghiệp;

- Các hồ sơ pháp lý khác có liên quan phục vụ công tác xây dựng giá dịch vụ thoát nước trên địa bàn thành phố Lào Cai.

II. NGUYÊN TẮC XÁC ĐỊNH CHI PHÍ

Chi phí xử lý nước thải tại Nhà máy xử lý nước thải sinh hoạt thành phố Lào Cai được xác định theo các nguyên tắc:

- Đảm bảo tính đúng, tính đủ các chi phí hợp lý, hợp lệ của quá trình đầu tư và khai thác, vận hành của hệ thống xử lý nước thải; phù hợp với điều kiện thực tế, quy trình công nghệ, điều kiện hạ tầng kỹ thuật của địa phương;

- Việc xác định chi phí xử lý nước thải phải phù hợp với quy trình kỹ thuật, công nghệ xử lý, tiêu chuẩn, quy chuẩn; định mức kinh tế - kỹ thuật về xử lý nước thải do cơ quan có thẩm quyền công bố hoặc ban hành; phù hợp với chất lượng nước thải đầu vào và chế độ, chính sách của nhà nước tại thời điểm tính toán;

- Hàng năm căn cứ vào các chi phí thực tế phát sinh hoặc chế độ chính sách, giá cả, vật tư, vật liệu thay đổi, đơn vị trực tiếp quản lý, vận hành có trách nhiệm phối hợp với các cơ quan liên quan xem xét, tính toán, báo cáo UBND tỉnh điều chỉnh cho phù hợp.

III. XÂY DỰNG ĐỊNH MỨC CHI PHÍ, ĐƠN GIÁ GIAI ĐOẠN 2020 - 2021

1. Về định mức

1.1 Thành phần công việc

- Chuẩn bị điều kiện làm việc;

- Kiểm tra toàn bộ các máy móc thiết bị ngoài thực tế tại các khu vực xử lý của nhà máy: hố thu nước đầu vào, bể lắng sơ cấp, bể khử nitrat lọc nhỏ giọt, bể lắng thứ cấp trung gian, bể lọc sinh học nhỏ giọt, bể lắng thứ cấp, bể khử trùng và bể tuần hoàn,...theo dõi lưu lượng và các thông số thiết bị, lập biểu báo cáo;

- Kiểm tra các thiết bị phụ trợ: song chắn rác, hệ thống khử trùng, hút mùi, hệ thống tách nước,...;

- Lấy mẫu, phân tích chất lượng nước đầu vào, ra;

- Quản lý, vận hành 5 trạm bơm chuyển bậc, tuyến cống truyền dẫn nước thải từ 5 trạm bơm về nhà máy;

- Vận hành trạm xử lý nước thải;

- Bảo dưỡng hàng ngày các thiết bị máy móc, vớt rác và phế thải tại hố bơm truyền tải nước thải và tại các trạm bơm, cào rác tại các song chắn rác đến địa điểm quy định;

- Khắc phục sửa chữa các sự cố nhỏ các trang thiết bị, máy công trình;

- Phát, dọn cỏ dại, chăm sóc cây mới trồng, cây cảnh tạo hình trong khuôn viên nhà máy;

- Nuôi cấy vi sinh bể xử lý sinh học khi gặp sự cố về công nghệ. Bổ sung hóa chất để điều chỉnh thông số vận hành khu xử lý nước thải, bùn thải;

- Khắc phục sửa chữa khi gặp sự cố nhỏ.

1.2 Bảng định mức

Ghi chú: Định mức trên không bao gồm:

- Ca máy vận chuyển bùn, xử lý bùn thải;

- Duy trì, chăm sóc thảm cỏ, bồn cảnh cây lá mầu trong khuôn viên nhà máy;

- Công tác sửa chữa lớn, thay thế các thiết bị cơ khí;

- Công tác quan trắc, giám sát môi trường.

2. Về Đơn giá:

Chi phí xử lý nước thải tại nhà máy xử lý nước thải sinh hoạt thành phố Lào Cai đã gồm chi phí và lợi nhuận định mức (Không bao gồm chi phí khấu hao tài sản cố định và thuế giá trị gia tăng VAT).

Chi tiết theo bảng tổng hợp dưới đây.