|
BỘ
LAO ĐỘNG - THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
704/QĐ-LĐTBXH
|
Hà
Nội, ngày 10 tháng 06
năm 2016
|
QUYẾT ĐỊNH
PHÊ DUYỆT KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG VÌ SỰ TIẾN BỘ PHỤ NỮ VÀ BÌNH ĐẲNG GIỚI
GIAI ĐOẠN 2016-2020 BỘ LAO ĐỘNG - THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI
BỘ TRƯỞNG BỘ LAO ĐỘNG - THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI
Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày
19/6/2015;
Căn cứ Nghị định số 106/2012/NĐ-CP
ngày 20/12/2012 của Chính phủ quy định chức năng,
nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu
tổ chức của Bộ Lao động -
Thương binh và Xã hội;
Căn cứ Quyết định số 2351/QĐ-TTg ngày 24/12/2010 của Thủ tướng Chính
phủ phê duyệt Chiến lược Quốc gia về
bình đẳng giới giai đoạn 2011-2020;
Xét đề nghị của Ban Vì sự tiến bộ phụ
nữ Bộ và Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phê duyệt kèm theo Quyết định này Kế hoạch hành động vì sự
tiến bộ phụ nữ và bình đẳng giới giai đoạn 2016-2020 Bộ Lao động - Thương binh
và Xã hội.
Điều 2. Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký.
Điều 3. Chánh Văn phòng Bộ, Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ, Thủ trưởng
các đơn vị liên quan và các thành viên Ban Vì sự tiến bộ phụ nữ Bộ Lao động -
Thương binh và Xã hội chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Bộ trưởng (để b/c);
- UBQG VSTBPNVN;
- Lưu: VT, Vụ TCCB.
|
KT.
BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Nguyễn Trọng Đàm
TRƯỞNG BAN VÌ SỰ TIẾN BỘ PHỤ NỮ BỘ
|
KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG
VÌ SỰ TIẾN BỘ PHỤ NỮ VÀ BÌNH ĐẲNG GIỚI GIAI ĐOẠN 2016-2020 BỘ LAO ĐỘNG
- THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI
(Ban hành kèm theo Quyết định số 704/QĐ-LĐTBXH ngày 10/6/2016 của Bộ trưởng Bộ
Lao động - Thương binh và Xã hội)
I. MỤC TIÊU TỔNG
QUÁT
Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của
các cấp ủy Đảng, chính quyền nhằm thực hiện các quyền lợi
hợp pháp của lao động nữ, bảo đảm quyền bình đẳng của phụ nữ về cơ hội, sự tham
gia và thụ hưởng trong lĩnh vực Lao động - Thương binh và Xã hội.
II. MỤC TIÊU CỤ THỂ
1. Nhóm các chỉ tiêu quốc gia
Chỉ tiêu 1: Hàng năm, trong tổng số người được tạo việc làm mới, bảo đảm ít nhất tỷ
lệ nữ đạt 40%.
Chỉ tiêu 2: Giảm tỷ lệ thất nghiệp ở khu vực thành thị đối với lao động nữ xuống
dưới 5%.
Chỉ tiêu 3: Tỷ lệ lao động nữ nông thôn dưới 45 tuổi được đào tạo nghề và chuyên
môn kỹ thuật đạt 40% vào năm 2020.
Chỉ tiêu 4: Tỷ lệ nữ ở vùng nông thôn nghèo, vùng dân tộc thiểu số có nhu cầu được
vay vốn ưu đãi từ các chương trình việc làm, giảm nghèo và các nguồn tín dụng đạt
không dưới 80%.
Chỉ tiêu 5: Đạt 100% số nạn nhân bị buôn bán trở về thông qua trao trả, được giải
cứu, số nạn nhân bị buôn bán tự trở về được phát hiện được hưởng các dịch vụ hỗ
trợ tái hòa nhập cộng đồng.
2. Nhóm các chỉ tiêu đối với công
chức, viên chức và người lao động các đơn vị thuộc Bộ Lao động - Thương binh và
Xã hội
Chỉ tiêu 6: Nâng tỷ lệ nữ được đào tạo sau đại học lên 50% trong tổng số được đào
tạo sau đại học.
Chỉ tiêu 7: Phấn đấu đạt tỷ lệ nữ công chức, viên chức được đào tạo nâng cao về nghiệp vụ, chính trị, hành chính, tin học và ngoại ngữ 50% trong
tổng số tham gia đào tạo, bồi dưỡng.
Chỉ tiêu 8: Phấn đấu tỷ lệ nữ tham gia các cấp ủy Đảng đạt 35% trong tổng số tham
gia cấp ủy.
Chỉ tiêu 9: Phấn đấu đạt tỷ lệ 100% đơn vị có công chức, viên chức nữ tham gia
lãnh đạo đơn vị.
Chỉ tiêu 10: 100% thành viên các Ban soạn thảo, Tổ biên tập xây dựng dự thảo văn bản
quy phạm pháp luật thuộc lĩnh vực ngành phụ trách được tập huấn về giới, phân
tích và lồng ghép giới.
Chỉ tiêu 11: 100% công chức, viên chức làm công tác bình đẳng giới và vì sự tiến bộ
của phụ nữ được tập huấn nghiệp vụ, kỹ năng hoạt động.
Chỉ tiêu 12: 100% lãnh đạo đơn vị và đoàn thể được nâng cao nhận thức về bình đẳng
giới.
Chỉ tiêu 13: 100% nữ công chức, viên chức khám sức khỏe định kỳ hàng năm.
III. CÁC GIẢI PHÁP
1. Đối với nhóm các chỉ tiêu quốc
gia
- Hoàn thiện hệ thống pháp luật tạo
cơ sở cho việc thực hiện bình đẳng giới trong lĩnh vực lao động - xã hội; các
quy định về lao động nữ: Xóa bỏ các quy định bất hợp lý và gây cản trở lao động
nữ tiếp cận các cơ hội việc làm, có các biện pháp đảm bảo công bằng trong tuyển
dụng và tăng cường chế tài đối với doanh nghiệp vi phạm, hướng dẫn cụ thể và
triển khai thực hiện tốt các chính sách khuyến khích đối với
doanh nghiệp sử dụng nhiều lao động nữ.
- Giảm chi phí tiếp cận việc làm và
thời gian tìm việc của người lao động thông qua việc xây dựng hệ thống thông tin về thị
trường lao động, tư vấn về việc làm; xây dựng cơ sở dữ liệu về thị trường lao động
và có tách biệt theo giới; có các biện pháp cụ thể để khuyến khích đầu tư vào
việc cung cấp thông tin thị trường lao động, đảm bảo cập nhật thường xuyên.
- Xây dựng chiến lược ưu tiên về đào
tạo nghề riêng cho lao động trong từng lĩnh vực cụ thể; xây dựng chế độ thông tin, báo cáo thống kê về đào tạo nghề cho lao động nữ thống nhất từ
trung ương đến địa phương; phát triển mạng lưới các cơ sở dạy nghề và các trường
Cao đẳng nghề và Trung cấp nghề thuộc Hội Liên Hiệp phụ nữ Việt Nam góp phần mở
rộng quy mô đào tạo nghề ở các trình độ cho lao động nữ;
các chính sách, chương trình đào tạo nghề cần tập trung
vào khu vực nông thôn, vùng dân tộc thiểu số; các chính
sách hỗ trợ các cơ sở đào tạo nghề cho lao động nông thôn, lao động nữ yếu thế.
- Đẩy mạnh việc triển khai thực hiện
Chương trình hành động quốc gia về bình đẳng giới giai đoạn 2016-2020 trong đó
hàng năm chú trọng tổ chức
Tháng hành động vì bình đẳng giới và phòng chống bạo lực trên cơ sở giới từ
ngày 15/11 đến ngày 15/12 hàng năm.
- Xây dựng và triển khai Đề án phòng
ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới giai đoạn 2016-2020 và tầm nhìn đến
năm 2030.
- Tăng cường lồng ghép nội dung bình đẳng giới trong thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016-2020, Chương trình mục
tiêu về Hỗ trợ phát triển hệ thống trợ giúp xã hội
giai đoạn 2016-2020, Chương trình mục tiêu Giáo dục nghề
nghiệp - Việc làm và An toàn, vệ sinh lao động giai đoạn 2016-2020.
- Tăng cường hợp tác quốc tế, hội nhập
quốc tế về bình đẳng giới và vì sự tiến bộ của phụ nữ; tích cực tham gia vào
các Hội nghị, Diễn đàn quốc tế và khu vực (ASEAN, APEC, ASEM) và các chương
trình, dự án của Tổ chức quốc tế.
- Tăng cường công tác kiểm tra, thanh
tra việc thực hiện chính sách bình đẳng giới trong lĩnh vực lao động - xã hội.
2. Đối với nhóm các chỉ tiêu đối với
công chức, viên chức và người lao động các đơn vị thuộc Bộ Lao động - Thương
binh và Xã hội
- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận
động để các cấp ủy và lãnh đạo đơn vị, các đoàn thể và đội ngũ công chức, viên
chức và người lao động có nhận thức đúng về vai trò của đội ngũ nữ công chức,
viên chức; từ đó, xác định rõ trách nhiệm, tạo điều kiện để nữ công chức, viên chức có cơ hội khẳng định và tham gia vào
các hoạt động công tác của của Bộ, Ngành.
- Thực hiện tốt khâu tuyển chọn, đánh
giá nữ công chức, viên chức, làm tiền đề xây dựng quy hoạch; trong rà soát,
đánh giá, phân loại cần có sự phân tách về giới để có những đánh giá riêng, qua
đó đề ra các biện pháp thích hợp để đạt được các chỉ tiêu về giới theo hướng
tăng tỉ lệ nữ công chức, viên chức ở tất cả các lĩnh vực, vị trí công tác, đặc
biệt là các vị trí lãnh đạo.
- Đẩy mạnh công tác đào tạo, bồi dưỡng
đối với nữ công chức, viên chức; xây dựng Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng giai đoạn
2016-2020 sát với thực tiễn và yêu cầu công việc, trong đó phải cụ thể hóa tỉ lệ
nữ công chức, viên chức được tham gia đào tạo, bồi dưỡng.
- Tận dụng tối đa mọi nguồn kinh phí,
nguồn tài trợ và có chính sách, chế độ thích hợp, tạo điều kiện để khuyến khích đội ngũ công chức, viên chức tự học tập, nghiên cứu,
nâng cao trình độ, nhất là công chức, viên chức trẻ, nữ công chức, viên chức và
nữ công chức, viên chức lãnh đạo.
- Nghiên cứu xây dựng một số chính
sách riêng đối với nữ công chức, viên chức để có cơ hội khẳng định vị trí, vai
trò của mình, đồng thời góp phần nâng cao ý thức trách nhiệm của các cấp đối với
công tác cán bộ nữ.
- Tăng cường hợp tác quốc tế và lồng
ghép giới trong Chương trình hành động của các Bộ trưởng ASEAN giai đoạn
2016-2020.
- Tăng cường vai trò lãnh đạo của cấp
ủy, vai trò của các tổ chức đoàn thể, nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu
và vai trò của Ban Vì sự tiến bộ phụ nữ các đơn vị: những vấn đề liên quan đến
nữ công chức, viên chức phải có ý kiến đóng góp trước hết của Ban Vì sự tiến bộ
phụ nữ; các cấp ủy phải coi công tác xây dựng và quy hoạch đội ngũ nữ công chức,
viên chức là nhiệm vụ chính trị của mình; Thủ trưởng đơn vị phải chủ động quan
tâm và tạo mọi điều kiện để đội ngũ nữ công chức, viên chức
phát huy được vai trò, vị thế của mình; phải coi những tiến
bộ của phụ nữ như là một tiêu chí để đánh giá mức độ hoàn
thành nhiệm vụ của Thủ trưởng đơn vị.
IV. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Ban Vì sự tiến bộ phụ nữ Bộ
1.1. Hướng dẫn Ban vì sự tiến bộ phụ
nữ các đơn vị thuộc Bộ xây dựng Kế hoạch hành động vì sự tiến bộ phụ nữ, bình đẳng
giới giai đoạn 2016-2020.
1.2. Triển khai các văn bản tổ chức
thực hiện và giám sát việc thực hiện nhiệm vụ được phân công trong Kế hoạch
hành động vì sự tiến bộ phụ nữ và bình đẳng giới của Bộ giai đoạn 2016-2020.
1.3. Phối hợp với các đơn vị chuyên
môn tổ chức các khóa tập huấn kiến thức về giới, phân tích và lồng ghép giới; tập
huấn nghiệp vụ, kỹ năng hoạt động và nâng cao nhận thức về bình đẳng giới.
1.4. Tham gia và phối hợp với các đơn
vị chức năng trong nghiên cứu, phát hiện và đề xuất giải quyết vấn đề giới
trong xây dựng và thực hiện các chương trình, nội dung công tác của Bộ; xây dựng
cơ chế phối hợp, thẩm định yếu tố bình
đẳng giới trong quá trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật.
1.5. Phối hợp với Văn phòng Ủy ban quốc gia Vì sự tiến bộ của
phụ nữ Việt Nam trong thực hiện Chiến lược quốc gia về Bình đẳng giới và Chương
trình hành động quốc gia về bình đẳng giới giai đoạn 2016-2020.
1.6. Hướng dẫn các đơn vị, Ban vì sự
tiến bộ phụ nữ các đơn vị thuộc Bộ tổ chức tổng kết, đánh giá tình hình thực hiện
Kế hoạch hành động vì sự tiến bộ của phụ nữ và bình đẳng giới, trong đó có tiến
độ thực hiện nhóm các chỉ tiêu đối với công chức, viên chức và người lao động
các đơn vị thuộc Bộ.
1.7. Tổ chức tổng kết hàng năm, giai
đoạn và báo cáo Lãnh đạo Bộ, Văn phòng Ủy ban quốc gia vì sự tiến bộ của phụ nữ Việt Nam về thực hiện Kế hoạch hành động vì sự tiến bộ phụ
nữ và bình đẳng giới giai đoạn 2016-2020 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội.
2. Các đơn vị được giao nhiệm vụ
chủ trì thực hiện báo cáo nhóm các chỉ tiêu có trách nhiệm
2.1. Xây dựng kế hoạch thực hiện để đạt
được chỉ tiêu đề ra;
2.2. Tổng hợp, đánh giá, báo cáo tình
hình triển khai và kết quả đạt được theo định kỳ (6 tháng, 1 năm/1 lần) hoặc đột
xuất theo yêu cầu của Trưởng Ban.
2.3. Các đơn vị có trách nhiệm chủ
trì thực hiện như sau:
a) Nhóm các chỉ tiêu quốc gia
- Cục Việc làm: chỉ tiêu 1, chỉ tiêu
2.
- Tổng cục Dạy nghề: chỉ tiêu 3.
- Văn phòng Quốc gia và giảm nghèo:
chỉ tiêu 4.
- Cục Phòng, chống tệ nạn xã hội: chỉ
tiêu 5.
b) Nhóm các chỉ tiêu đối với công chức,
viên chức và người lao động các đơn
vị thuộc Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội
- Vụ Tổ chức cán bộ: chỉ tiêu 6, chỉ
tiêu 7.
- Văn phòng Đảng - Đoàn thể: chỉ tiêu
8.
- Các đơn vị thuộc Bộ: chỉ tiêu 9.
- Vụ Pháp chế, Vụ Bình đẳng giới: chỉ
tiêu 10.
- Ban Vì sự tiến bộ phụ nữ Bộ, Vụ
Bình đẳng giới: chỉ tiêu 11, chỉ tiêu 12.
- Các đơn vị thuộc Bộ: chỉ tiêu 13.
3. Thủ trưởng các đơn vị
3.1. Xây dựng Kế hoạch hành động vì sự
tiến bộ phụ nữ và bình đẳng giới hàng năm và giai đoạn 2016-2020 nhằm thực hiện
các chỉ tiêu đặt ra trong nhóm chỉ tiêu quốc gia và nhóm chỉ tiêu đối với công
chức, viên chức và người lao động các đơn vị thuộc Bộ Lao động-Thương binh và
Xã hội.
3.2. Chỉ đạo thường xuyên, kịp thời
các hoạt động nhằm thực hiện Kế hoạch hành động vì sự tiến bộ phụ nữ và bình đẳng
giới đã xây dựng.
3.3. Phối hợp với các đơn vị chức
năng và Ban vì sự tiến bộ phụ nữ trong việc nghiên cứu, giải quyết vấn đề giới
trong xây dựng và thực hiện các chương trình, nội dung công tác của Bộ, ngành
thuộc chức năng, nhiệm vụ được giao.
3.4. Đề xuất bố trí, phân bổ kinh phí
hàng năm theo dự toán của Ban vì sự tiến bộ phụ nữ của đơn vị theo quy định tại
Thông tư số 191/2009/TT-BTC ngày 01/10/2009 của Bộ Tài chính hướng dẫn quản lý và sử dụng kinh phí hoạt động bình đẳng
giới và hoạt động vì sự tiến bộ của phụ nữ.
3.5. Tổ chức tổng kết, đánh giá tình
hình thực hiện Kế hoạch hành động vì sự tiến bộ phụ nữ và bình đẳng giới hàng năm và giai đoạn 2016-2020, tiến độ thực hiện và dự
kiến hoàn thành các chỉ tiêu trong nhóm các chỉ tiêu quốc gia và nhóm các chỉ
tiêu đối với công chức, viên chức và người lao động của các đơn vị thuộc Bộ Lao
động - Thương binh và Xã hội, gửi báo cáo định kỳ (6
tháng, năm) về Ban Vì sự tiến bộ phụ nữ Bộ (qua Vụ Tổ chức
cán bộ)./.