Quyết định 630/QĐ-UBND năm 2017 Kế hoạch triển khai thực hiện Đề án “Thí điểm hoàn thiện, nhân rộng mô hình Hợp tác xã kiểu mới tại vùng đồng bằng sông Cửu Long" trên địa bàn tỉnh Bạc Liêu

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN ĐỀ ÁN “THÍ ĐIỂM HOÀN THIỆN, NHÂN RỘNG MÔ HÌNH HỢP TÁC XÃ KIỂU MỚI TẠI VÙNG ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG” TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẠC LIÊU

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Nghị quyết số 445/QĐ-TTg ngày 21 tháng 3 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Thí điểm hoàn thiện, nhân rộng mô hình hợp tác xã kiểu mới vùng đồng bằng sông Cửu Long giai đoạn 2016 - 2020”;

Căn cứ Quyết định số 3951/QĐ-BNN-KTHT ngày 26 tháng 9 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phê duyệt Kế hoạch triển khai, thực hiện Quyết định số 445/QĐ-TTg ngày 21 tháng 3 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Thí điểm hoàn thiện, nhân rộng mô hình hợp tác xã kiểu mới vùng đồng bằng sông Cửu Long giai đoạn 2016 - 2020”;

Căn cứ Quyết định số 1910/QĐ-UBND ngày 14 tháng 11 năm 2016 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh về việc thành lập Ban Chỉ đạo thực hiện Đề án “Thí điểm hoàn thiện, nhân rộng mô hình hợp tác xã kiểu mới vùng đồng bằng sông Cửu Long giai đoạn 2016 - 2020” trên địa bàn tỉnh Bạc Liêu;

Xét đề nghị của Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tại Tờ trình số 30/TTr-SNN-PTNT ngày 22 tháng 02 năm 2017,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch triển khai thực hiện Đề án “Thí điểm hoàn thiện, nhân rộng mô hình hợp tác xã kiểu mới vùng đồng bằng sông Cửu Long giai đoạn 2016 - 2020” (có Kế hoạch kèm theo).

Điều 2. Giao Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chịu trách nhiệm chủ trì, phối hợp với các Sở, Ban, Ngành, đơn vị chức năng có liên quan và Ủy ban nhân dân, các huyện, thị xã, thành phố Bạc Liêu tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch này.

Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Giám đốc, Thủ trưởng các Sở, Ban, Ngành, đơn vị chức năng có liên quan, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố Bạc Liêu chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.

Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký./.

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN ĐỀ ÁN “THÍ ĐIỂM HOÀN THIỆN, NHÂN RỘNG MÔ HÌNH HỢP TÁC XÃ KIỂU MỚI TẠI VÙNG ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG GIAI ĐOẠN 2016 - 2020” TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẠC LIÊU
(Kèm theo Quyết định số: 630/QĐ-UBND ngày 17 tháng 4 năm 2017 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh)

Thực hiện Quyết định số 3951/QĐ-BNN-KTHT ngày 26 tháng 9 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phê duyệt Kế hoạch triển khai, thực hiện Quyết định số 445/QĐ-TTg ngày 21 tháng 3 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Thí điểm hoàn thiện, nhân rộng mô hình hợp tác xã kiểu mới tại vùng đồng bằng sông Cửu Long giai đoạn 2016 - 2020”; Ủy ban nhân dân tỉnh xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện Đề án “Thí điểm hoàn thiện, nhân rộng mô hình Hợp tác xã kiểu mới tại vùng đồng bằng sông Cửu Long giai đoạn 2016 - 2020” trên địa bàn tỉnh Bạc Liêu, với các nội dung như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích: Xây dựng được các mô hình Hợp tác xã nông nghiệp hoạt động hiệu quả gắn sản xuất với tiêu thụ trong các chuỗi giá trị nông sản và có khả năng nhân rộng trên địa bàn tỉnh thuộc 02 lĩnh vực là lúa gạo và thủy sản (tôm, artemia, nghêu, sò).

2. Yêu cầu:

- Tập trung củng cố, hoàn thiện các Hợp tác xã nông nghiệp hiện có hoặc thành lập mới trên các lĩnh vực lúa gạo, thủy sản (tôm, artemia, nghêu, sò) hoạt động có hiệu quả; việc đánh giá, lựa chọn Hợp tác xã nông nghiệp tham gia xây dựng mô hình thí điểm phải đáp ứng tiêu chí lựa chọn Hợp tác xã tham gia xây dựng mô hình thí điểm (hoặc Hợp tác xã phải cam kết đảm bảo các tiêu chí lựa chọn khi tham gia) do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành.

- Xây dựng mô hình Hợp tác xã thực hiện nhiều hoạt động dịch vụ phục vụ sản xuất, tín dụng nội bộ cho thành viên; mở rộng phạm vi liên kết theo chuỗi giá trị bền vững giữa Hợp tác xã gắn kết với doanh nghiệp đầu vào, tiêu thụ sản phẩm đầu ra.

- Các Hợp tác xã được lựa chọn phải xuất phát từ nhu cầu thực tế của Hợp tác xã (được sự thống nhất cao của toàn thể thành viên), kết hợp lồng ghép được các nguồn lực của nhà nước, doanh nghiệp, Hợp tác xã và thành viên Hợp tác xã.

II. MỤC TIÊU ĐẾN NĂM 2020

Lựa chọn, xây dựng hoàn thiện mô hình Hợp tác xã hoạt động hiệu quả cho 15 Hợp tác xã nông nghiệp (trong đó có 10 Hợp tác xã lúa gạo, 05 Hợp tác xã thủy sản); các huyện, thị xã, thành phố lựa chọn ít nhất 01 Hợp tác xã thực hiện thí điểm xây dựng mô hình thí điểm (ngoài Hợp tác xã tỉnh đã thực hiện).

III. NỘI DUNG KẾ HOẠCH

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN ĐỀ ÁN “THÍ ĐIỂM HOÀN THIỆN, NHÂN RỘNG MÔ HÌNH HỢP TÁC XÃ KIỂU MỚI TẠI VÙNG ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG” TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẠC LIÊU

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Nghị quyết số 445/QĐ-TTg ngày 21 tháng 3 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Thí điểm hoàn thiện, nhân rộng mô hình hợp tác xã kiểu mới vùng đồng bằng sông Cửu Long giai đoạn 2016 - 2020”;

Căn cứ Quyết định số 3951/QĐ-BNN-KTHT ngày 26 tháng 9 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phê duyệt Kế hoạch triển khai, thực hiện Quyết định số 445/QĐ-TTg ngày 21 tháng 3 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Thí điểm hoàn thiện, nhân rộng mô hình hợp tác xã kiểu mới vùng đồng bằng sông Cửu Long giai đoạn 2016 - 2020”;

Căn cứ Quyết định số 1910/QĐ-UBND ngày 14 tháng 11 năm 2016 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh về việc thành lập Ban Chỉ đạo thực hiện Đề án “Thí điểm hoàn thiện, nhân rộng mô hình hợp tác xã kiểu mới vùng đồng bằng sông Cửu Long giai đoạn 2016 - 2020” trên địa bàn tỉnh Bạc Liêu;

Xét đề nghị của Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tại Tờ trình số 30/TTr-SNN-PTNT ngày 22 tháng 02 năm 2017,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch triển khai thực hiện Đề án “Thí điểm hoàn thiện, nhân rộng mô hình hợp tác xã kiểu mới vùng đồng bằng sông Cửu Long giai đoạn 2016 - 2020” (có Kế hoạch kèm theo).

Điều 2. Giao Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chịu trách nhiệm chủ trì, phối hợp với các Sở, Ban, Ngành, đơn vị chức năng có liên quan và Ủy ban nhân dân, các huyện, thị xã, thành phố Bạc Liêu tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch này.

Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Giám đốc, Thủ trưởng các Sở, Ban, Ngành, đơn vị chức năng có liên quan, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố Bạc Liêu chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.

Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký./.

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN ĐỀ ÁN “THÍ ĐIỂM HOÀN THIỆN, NHÂN RỘNG MÔ HÌNH HỢP TÁC XÃ KIỂU MỚI TẠI VÙNG ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG GIAI ĐOẠN 2016 - 2020” TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẠC LIÊU
(Kèm theo Quyết định số: 630/QĐ-UBND ngày 17 tháng 4 năm 2017 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh)

Thực hiện Quyết định số 3951/QĐ-BNN-KTHT ngày 26 tháng 9 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phê duyệt Kế hoạch triển khai, thực hiện Quyết định số 445/QĐ-TTg ngày 21 tháng 3 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Thí điểm hoàn thiện, nhân rộng mô hình hợp tác xã kiểu mới tại vùng đồng bằng sông Cửu Long giai đoạn 2016 - 2020”; Ủy ban nhân dân tỉnh xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện Đề án “Thí điểm hoàn thiện, nhân rộng mô hình Hợp tác xã kiểu mới tại vùng đồng bằng sông Cửu Long giai đoạn 2016 - 2020” trên địa bàn tỉnh Bạc Liêu, với các nội dung như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích: Xây dựng được các mô hình Hợp tác xã nông nghiệp hoạt động hiệu quả gắn sản xuất với tiêu thụ trong các chuỗi giá trị nông sản và có khả năng nhân rộng trên địa bàn tỉnh thuộc 02 lĩnh vực là lúa gạo và thủy sản (tôm, artemia, nghêu, sò).

2. Yêu cầu:

- Tập trung củng cố, hoàn thiện các Hợp tác xã nông nghiệp hiện có hoặc thành lập mới trên các lĩnh vực lúa gạo, thủy sản (tôm, artemia, nghêu, sò) hoạt động có hiệu quả; việc đánh giá, lựa chọn Hợp tác xã nông nghiệp tham gia xây dựng mô hình thí điểm phải đáp ứng tiêu chí lựa chọn Hợp tác xã tham gia xây dựng mô hình thí điểm (hoặc Hợp tác xã phải cam kết đảm bảo các tiêu chí lựa chọn khi tham gia) do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành.

- Xây dựng mô hình Hợp tác xã thực hiện nhiều hoạt động dịch vụ phục vụ sản xuất, tín dụng nội bộ cho thành viên; mở rộng phạm vi liên kết theo chuỗi giá trị bền vững giữa Hợp tác xã gắn kết với doanh nghiệp đầu vào, tiêu thụ sản phẩm đầu ra.

- Các Hợp tác xã được lựa chọn phải xuất phát từ nhu cầu thực tế của Hợp tác xã (được sự thống nhất cao của toàn thể thành viên), kết hợp lồng ghép được các nguồn lực của nhà nước, doanh nghiệp, Hợp tác xã và thành viên Hợp tác xã.

II. MỤC TIÊU ĐẾN NĂM 2020

Lựa chọn, xây dựng hoàn thiện mô hình Hợp tác xã hoạt động hiệu quả cho 15 Hợp tác xã nông nghiệp (trong đó có 10 Hợp tác xã lúa gạo, 05 Hợp tác xã thủy sản); các huyện, thị xã, thành phố lựa chọn ít nhất 01 Hợp tác xã thực hiện thí điểm xây dựng mô hình thí điểm (ngoài Hợp tác xã tỉnh đã thực hiện).

III. NỘI DUNG KẾ HOẠCH

1. Đánh giá thực trạng hoạt động của Hợp tác xã nông nghiệp:

- Trong năm 2016, thành lập mới được 07 Hợp tác xã, nâng tổng số Hợp tác xã nông nghiệp trên địa bàn tỉnh lên 61 Hợp tác xã nông nghiệp thuộc lĩnh vực trồng trọt, chăn nuôi, thủy sản, diêm nghiệp và dịch vụ tổng hợp; với tổng số thành viên 5.176 người, chủ yếu là đại diện hộ gia đình; tổng vốn điều lệ đăng ký 31.452 triệu đồng; cộng tác tổ chức đăng ký lại hoạt động cho Hợp tác xã được thực hiện ngay khi Luật Hợp tác xã năm 2012 có hiệu lực, đến nay có 49/61 Hợp tác xã hoạt động theo Luật Hợp tác xã năm 2012 (20 Hợp tác xã được thành lập mới sau Luật Hợp tác xã năm 2012, 29 Hợp tác xã đã đăng ký lại hoạt động theo Luật Hợp tác xã năm 2012); còn 02 Hợp tác xã chưa thực hiện đăng ký lại hoạt động theo Luật Hợp tác xã năm 2012; 10 Hợp tác xã ngừng hoạt động chờ củng cố lại hoặc giải thể; hoạt động của Hợp tác xã nông nghiệp chủ yếu phục vụ phát triển kinh tế hộ thành viên, một số Hợp tác xã bước đầu đã tổ chức, tập hợp thành viên thực hiện liên kết sản xuất với doanh nghiệp mang lại hiệu quả sản xuất cao hơn cho thành viên.

- Các Hợp tác xã đã chuyển đổi sang hoạt động theo Luật Hợp tác xã năm 2012 tạo được sự liên kết hợp tác sản xuất trong nông nghiệp, hoạt động có hiệu quả, vốn điều lệ tăng, điển hình như Hợp tác xã Vĩnh Cường, Hợp tác xã Thanh Sơn, Hợp tác xã Artemia Vĩnh Châu, Hợp tác xã tôm, cua giống Gành Hào, Hợp tác xã Đại Phát, ... doanh thu hàng năm từ vài trăm triệu đến vài tỷ đồng; Hợp tác xã có điều kiện thực hiện chi trả lương cho cán bộ quản lý và lao động, trả lãi cho thành viên, tích lũy vốn cho phát triển sản xuất, kinh doanh; đóng bảo hiểm xã hội cho lao động làm việc tại Hợp tác xã; đặc biệt đối với lĩnh vực sản xuất lúa gạo có Hợp tác xã Vĩnh Cường, Thanh Sơn, ...tạo được sự liên kết trong sản xuất và tiêu thụ lúa với doanh nghiệp theo mô hình chuỗi giá trị.

* Những khó khăn, tồn tại:

- Số Hợp tác xã nông nghiệp hiệu quả hoạt động ở mức trung bình và yếu chiếm tỷ lệ còn cao; một số Hợp tác xã được thành lập chưa thật sự tự nguyện, hoạt động chưa đúng Luật Hợp tác xã, không tổ chức đại hội thường niên, không mở sổ sách kế toán (có mở sổ kế toán nhưng chưa đúng quy định), Hợp tác xã thành lập nhưng chưa hoạt động do thành viên không góp vốn; một số Hợp tác xã còn trông chờ vào sự hỗ trợ của Nhà nước.

- Công tác hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn cho Hợp tác xã chưa kịp thời; công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ quản lý Hợp tác xã đạt hiệu quả chưa cao; Hợp tác xã khó tiếp cận các chính sách ưu đãi, nhất là nguồn vốn tín dụng để đầu tư mở rộng quy mô sản xuất, kinh doanh; cán bộ quản lý Hợp tác xã còn hạn chế về trình độ năng lực, nhất là thiếu kinh nghiệm quản lý, thiếu kiến thức trong tổ chức, quản lý sản xuất, kinh doanh; Hợp tác xã chưa có kinh nghiệm làm ăn tập thể, năng lực nội tại còn yếu (cụ thể là quy mô thành viên, vốn hoạt động nhỏ bé, không có trụ sở làm việc, thiếu cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ sản xuất, kinh doanh; chưa được giao đất, cho thuê đất do quỹ đất công của hầu hết các xã, phường, thị trấn không còn).

2. Công tác triển khai thực hiện Quyết định số 445/QĐ-TTg ngày 21 tháng 3 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ:

- Thành lập Ban Chỉ đạo thực hiện Đề án “Thí điểm hoàn thiện, nhân rộng mô hình Hợp tác xã kiểu mới tại vùng đồng bằng sông Cửu Long giai đoạn 2016 - 2020” trên địa bàn tỉnh Bạc Liêu (Quyết định số 1910/QĐ-UBND ngày 14 tháng 11 năm 2016 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh); ban hành Quy chế hoạt động của Ban Chỉ đạo thực hiện Đề án “Thí điểm hoàn thiện, nhân rộng mô hình hợp tác xã kiểu mới vùng đồng bằng sông Cửu Long giai đoạn 2016 - 2020” trên địa bàn tỉnh Bạc Liêu (Quyết định số 2182/QĐ-UBND ngày 27 tháng 12 năm 2016 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh). Ban Chỉ đạo tỉnh có 22 thành viên, gồm: Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh là Trưởng Ban; Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn là Phó Trưởng Ban Thường trực, Phó Chủ tịch Thường trực Ủy ban Mặt trận tổ quốc Việt Nam tỉnh, Phó Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư, Chủ tịch Liên minh Hợp tác xã tỉnh là các Phó Trưởng Ban; Giám đốc Sở Tài chính, Giám đốc Sở Công Thương, Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ, Phó Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường, Giám đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam - Chi nhánh tỉnh Bạc Liêu, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố Bạc Liêu là ủy viên; mời Phó Chủ tịch Hội Nông dân tỉnh, Chủ tịch Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh, Phó Chủ tịch Hội Cựu chiến binh tỉnh, Phó Bí thư Tỉnh Đoàn là ủy viên.

- Đã tổ chức triển khai quán triệt các nội dung Quyết định số 445/QĐ-TTg ngày 21 tháng 3 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Thí điểm hoàn thiện, nhân rộng mô hình hợp tác xã kiểu mới tại vùng đồng bằng sông Cửu Long giai đoạn 2016 - 2020”, Quyết định số 3951/QĐ-BNN-KTHT ngày 26 tháng 9 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phê duyệt Kế hoạch triển khai, thực hiện Quyết định số 445/QĐ-TTg ngày 21 tháng 3 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ; Quyết định số 1910/QĐ-UBND ngày 14 tháng 11 năm 2016 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh về việc thành lập Ban Chỉ đạo thực hiện Đề án “Thí điểm hoàn thiện, nhân rộng mô hình hợp tác xã kiểu mới vùng đồng bằng sông Cửu Long giai đoạn 2016 - 2020” trên địa bàn tỉnh Bạc Liêu; thống nhất lựa chọn Hợp tác xã tham gia xây dựng mô hình Hợp tác xã kiểu mới với các ngành và địa phương; hướng dẫn Hợp tác xã được chọn tham gia xây dựng mô hình Hợp tác xã kiểu mới xây dựng phương án sản xuất, kinh doanh trình Ủy ban nhân dân cấp huyện xác nhận.

3. Lộ trình xây dựng mô hình thí điểm:

a) Năm 2016: Thực hiện các công việc chuẩn bị để triển khai các Kế hoạch; trong quý IV năm 2016 triển khai một số nhiệm vụ sau:

- Thành lập Ban Chỉ đạo thực hiện Đề án “Thí điểm hoàn thiện, nhân rộng mô hình hợp tác xã kiểu mới tại vùng đồng bằng sông Cửu Long giai đoạn 2016 - 2020” trên địa bàn tỉnh Bạc Liêu (gọi tắt là Ban Chỉ đạo tỉnh).

- Tổ chức hội nghị quán triệt triển khai các văn bản liên quan, quan điểm chỉ đạo; phân công nhiệm vụ thành viên Ban Chỉ đạo tỉnh, các Sở, Ngành, đơn vị chức năng có liên quan.

- Tiến hành rà soát, thống nhất lựa chọn 5 Hợp tác xã nông nghiệp (lúa gạo, tôm, artemia, nghêu sò) tham gia xây dựng mô hình thí điểm theo tiêu chí lựa chọn của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (chi tiết xem phụ lục 01, 02); giao Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư, Liên minh Hợp tác xã tỉnh và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố thẩm tra, thống nhất lựa chọn các Hợp tác xã tham gia thí điểm.

- Hướng dẫn các Hợp tác xã được chọn xây dựng phương án sản xuất, kinh doanh khả thi và nhu cầu hỗ trợ, trình Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố xác nhận, gửi về Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.

- Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chịu trách nhiệm chủ trì, phối hợp với các Sở, Ngành, đơn vị chức năng có liên quan và Ủy ban nhân dân các huyện thị xã, thành phố tổng hợp phương án sản xuất, kinh doanh và nhu cầu hỗ trợ của các Hợp tác xã được chọn tham gia xây dựng mô hình thí điểm để xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện Đề án thí điểm giai đoạn và hàng năm trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt; trong đó phân công cụ thể nhiệm vụ cho các Sở, Ban, Ngành, đơn vị chức năng có liên quan và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố (chi tiết xem phụ lục 3); tổng hợp nhu cầu hỗ trợ hạ tầng, vay vốn thực hiện các hoạt động của Hợp tác xã tham gia xây dựng mô hình thí điểm (chi tiết xem phụ lục 4 và 5); tổng hợp nhu cầu kinh phí và phân kỳ thực hiện Kế hoạch thí điểm (chi tiết xem phụ lục 6).

b) Năm 2017 - 2018:

- Triển khai thực hiện Kế hoạch thí điểm đã được phê duyệt; cụ thể hóa các cơ chế, chính sách hỗ trợ Hợp tác xã nông nghiệp và Hợp tác xã tham gia xây dựng mô hình thí điểm.

- Hướng dẫn các Hợp tác xã điều chỉnh phương án sản xuất, kinh doanh theo Kế hoạch thí điểm được phê duyệt trình Đại hội xã viên thông qua.

- Triển khai thực hiện các nội dung hỗ trợ hợp tác xã nông nghiệp thí điểm theo kế hoạch vốn năm 2017: Thực hiện công tác đào tạo cán bộ; tập trung hỗ trợ đầu tư xây dựng hạ tầng phục vụ sản xuất, kinh doanh của Hợp tác xã và thành viên.

- Hỗ trợ các doanh nghiệp thực hiện liên kết với các Hợp tác xã trong xây dựng mô hình liên kết theo chuỗi giá trị.

- Kiểm tra, giám sát đối với các Hợp tác xã tham gia xây dựng mô hình thí điểm.

- Tổ chức sơ kết, rút kinh nghiệm trong triển khai thực hiện Kế hoạch thí điểm.

c) Năm 2019 - 2020:

- Tiếp tục công tác hỗ trợ hoàn thiện Hợp tác xã tham gia xây dựng mô hình thí điểm; mở rộng và phát triển quy mô phù hợp nhu cầu sản xuất, điều kiện và nguyện vọng của thành viên Hợp tác xã; hỗ trợ đào tạo cán bộ, củng cố các Hợp tác xã nông nghiệp khác để nhân rộng.

- Phấn đấu xây dựng 01 mô hình thí điểm liên hiệp Hợp tác xã lúa gạo quy mô tỉnh; tổ chức và hoạt động phù hợp với quy định của Luật Hợp tác xã năm 2012, có ít nhất 04 Hợp tác xã thành viên (mỗi Hợp tác xã có ít nhất 100 thành viên), vốn điều lệ ít nhất 01 tỷ đồng và tăng dần theo các năm.

- Tổng kết, đánh giá, rút kinh nghiệm việc thí điểm xây dựng hoàn thiện mô hình; xây dựng kế hoạch nhân rộng mô hình ra toàn tỉnh.

4. Nội dung và giải pháp hỗ trợ Hợp tác xã tham gia xây dựng mô hình thí điểm:

a) Hỗ trợ đào tạo nâng cao năng lực cho cán bộ quản lý Hợp tác xã nông nghiệp, chuyên gia; tư vấn, cán bộ quản lý nhà nước các cấp về kinh tế hợp tác - hợp tác xã giai đoạn 2017 - 2020:

- Đào tạo, tập huấn nâng cao năng lực quản trị cho cán bộ quản lý Hợp tác xã (Hội đồng quản trị, Ban Giám đốc, Ban Kiểm soát; kế toán); nội dung đào tạo, tập huấn: Kỹ năng quản lý hợp tác xã, kỹ năng xây dựng phương án, kế hoạch sản xuất, kinh doanh, kỹ năng, tổ chức sản xuất và tham gia chuỗi giá trị nông sản, ... tổng số lớp đào tạo giai đoạn 2017 - 2020 là 05 lớp, số người được đào tạo là 150 người; kinh phí thực hiện 444,75 triệu đồng; trong đó ngân sách Trung ương 420 triệu đồng, địa phương 24,75 triệu đồng (chi tiết xem phụ lục số 06, 07).

- Bồi dưỡng chuyên môn kỹ thuật cho thành viên Hợp tác xã là những nông dân sản xuất giỏi; nội dung: Các kỹ thuật sản xuất tiên tiến về nuôi trồng thủy sản và trồng lúa; tổng số lớp đào tạo giai đoạn 2017 - 2020 là 07 lớp, số người được đào tạo là 210 người; kinh phí là 326,9 triệu đồng; trong đó ngân sách Trung ương 210 triệu đồng, địa phương là 116,9 triệu đồng (chi tiết xem phụ lục số 06, 08).

- Đào tạo, tập huấn chuyên đề cho đội ngũ cán bộ quản lý; tổng số lớp đào tạo giai đoạn 2017 - 2020 là 04 lớp, số người được đào tạo là 120 người; kinh phí là 355,8 triệu; trong đó, ngân sách Trung ương là 280 triệu đồng, địa phương là 175,8 triệu đồng (chi tiết xem phụ lục số 06, 07).

- Đào tạo đội ngũ chuyên gia tư vấn; đối tượng đào tạo là cán bộ của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Liên minh Hợp tác xã tỉnh; cán bộ Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn các huyện, Phòng Kinh tế thị xã, thành phố; nội dung: Kiến thức về quản lý điều hành hoạt động Hợp tác xã, Kinh tế hợp tác, Hợp tác xã và liên kết theo chuỗi trong sản xuất nông nghiệp; phương pháp xây dựng phương án sản xuất, kinh doanh khả thi, xây dựng điều lệ, công tác kiểm soát, kế toán, ...; tổng số lớp đào tạo giai đoạn 2017 - 2020 là 05 lớp, số người được đào tạo 150 người; kinh phí là 319,75 triệu đồng; trong đó, ngân sách Trung ương là 210 triệu đồng, địa phương là 109,75 triệu đồng (chi tiết xem phụ lục số 06, 09).

- Đào tạo, tập huấn cho đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp xã, ấp; nội dung: kiến thức về Kinh tế hợp tác, Hợp tác xã và liên kết kinh tế trong sản xuất nông nghiệp,... tổng số lớp đào tạo giai đoạn 2017 - 2020 là 09 lớp, số người được đào tạo 270 người; kinh phí là 575,55 triệu đồng; trong đó, ngân sách Trung ương là 560 triệu đồng, địa phương là 15,55 triệu đồng (chi tiết xem phụ lục số 06, 09).

- Bồi dưỡng cán bộ quản lý nhà nước về hợp tác xã nông nghiệp; nội dung: kiến thức quản lý nhà nước về hợp tác xã nông nghiệp, thực hiện các chính sách hỗ trợ hợp tác xã nông nghiệp, ... tổng số lớp đào tạo giai đoạn 2017 - 2020 là 06 lớp, số người được đào tạo là 180 người; kinh phí là 383,7 triệu đồng; trong đó, ngân sách Trung ương là 280 triệu đồng, địa phương là 103,7 triệu đồng (chi tiết xem phụ lục số 06, 09).

- Hỗ trợ cho cán bộ tư vấn của Trung tâm Đào tạo và Tư vấn Kinh tế hợp tác - Trường Cán bộ Quản lý Nông nghiệp và Phát triển nông thôn II thành phố Hồ Chí Minh đến trực tiếp tư vấn; giúp nâng cao năng lực quản lý, điều hành cho đội ngũ cán bộ quản lý Hợp tác xã nông nghiệp; với phương thức gặp gỡ trao đổi và tư vấn trực tiếp các vấn đề về quản lý, xây dựng kế hoạch hoạt động của các bộ phận chức năng, hướng dẫn xây dựng phương án sản xuất, kinh doanh cụ thể, phù hợp với điều kiện từng Hợp tác xã; tư vấn theo yêu cầu của Hợp tác xã; nhu cầu tư vấn giai đoạn 2017 - 2020 là 25 Hợp tác xã nông nghiệp trên địa bàn tỉnh (trong đó có 15 Hợp tác xã tham gia xây dựng mô hình thí điểm), tổng kinh phí là 382,5 triệu đồng từ nguồn ngân sách địa phương (chi tiết xem phụ lục số 06, 10).

- Ưu tiên gắn kết các Chương trình đào tạo nghề cho lao động nông thôn hỗ trợ đào tạo nghề cho thành viên của các Hợp tác xã tham gia mô hình thí điểm; hỗ trợ xây dựng mô hình sản xuất hiệu quả, nâng cao thu nhập cho thành viên Hợp tác xã từ Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới.

b) Thành lập mới, tổ chức lại hoạt động Hợp tác xã:

Giai đoạn 2017 - 2020; mỗi năm hỗ trợ thành lập mới 16 Hợp tác xã nông nghiệp; trong năm 2017, giao Liên minh hợp tác xã phối hợp các sở, Ngành, đơn vị chức năng có liên quan và Ủy ban nhân dân thị xã Giá Rai hỗ trợ 02 Tổ hợp tác nuôi tôm (Thành Công 1 và Thái Bình) các điều kiện để thành lập Hợp tác xã tham gia xây dựng mô hình thí điểm; hỗ trợ thực hiện tổ chức lại hoạt động cho các Hợp tác xã nông nghiệp chưa tổ chức lại hoạt động theo Luật Hợp tác xã năm 2012; trong năm 2019 - 2020, hỗ trợ thành lập 01 Liên hiệp Hợp tác xã lĩnh vực lúa gạo; kinh phí là 2.113,50 triệu đồng; trong đó, ngân sách Trung ương hỗ trợ là 2.010 triệu đồng, địa phương hỗ trợ là 103,15 triệu đồng (chi tiết xem phụ lục số 06, 11).

c) Tăng cường thực hiện các giải pháp huy động vốn phục vụ sản xuất, kinh doanh, đối ứng xây dựng hạ tầng thiết yếu cho các Hợp tác xã tham gia thí điểm:

- Củng cố và nâng cao năng lực hoạt động (cả nguồn vốn và chuyên môn) của các quỹ tài chính Nhà nước địa phương (Quỹ Hỗ trợ phát triển hợp tác xã tỉnh; quỹ Bảo lãnh tín dụng cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa tỉnh; ...); giao Liên minh Hợp tác xã tỉnh tham mưu đề xuất, trình Ủy ban nhân dân tỉnh củng cố hoạt động của Quỹ hỗ trợ phát triển Hợp tác xã tỉnh; phương án bố trí nguồn vốn, cán bộ chuyên môn; mở rộng các hình thức cho vay tín chấp, thực hiện tốt nhiệm vụ bảo lãnh tín dụng hỗ trợ Hợp tác xã tham gia mô hình thí điểm vay theo hình thức tín chấp.

- Hỗ trợ Hợp tác xã thực hiện có hiệu quả hoạt động tín dụng nội bộ: Số lượng Hợp tác xã sẽ tham gia hoạt động tín dụng nội bộ 15 Hợp tác xã; tùy theo điều kiện cụ thể của từng Hợp tác xã; Liên minh Hợp tác xã tỉnh phối hợp với các Sở, Ngành, đơn vị chức năng có liên quan hướng dẫn các Hợp tác xã thực hiện tín dụng nội bộ; phấn đấu đến cuối năm 2019 tất cả các Hợp tác xã tham gia thí điểm có thực hiện tín dụng nội bộ.

- Ngân hàng Nhà nước Việt Nam - chi nhánh tỉnh Bạc Liêu chỉ đạo hệ thống Ngân hàng thương mại trên địa bàn tỉnh thực hiện hướng dẫn Hợp tác xã vay vốn không có tài sản đảm bảo và liên kết sản xuất theo chuỗi giá trị quy định tại Nghị định số 55/2015/NĐ-CP ngày 09 tháng 6 năm 2015 của Chính phủ về chính sách tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn (có 05 Hợp tác xã tham gia xây dựng mô hình thí điểm có nhu cầu vay vốn phục vụ sản xuất, kinh doanh theo Nghị định 55/2015/NĐ-CP ngày 09 tháng 6 năm 2015 của Chính phủ với số vốn 3.900 triệu đồng); Quyết định số 68/2013/QĐ-TTg ngày 14 tháng 11 năm 2013 của Thủ tướng Chính phủ về chính sách hỗ trợ nhằm giảm tổn thất trong nông nghiệp (có 05 Hợp tác xã tham gia xây dựng mô hình thí điểm có nhu cầu vay vốn phục vụ sản xuất, kinh doanh theo Quyết định 68/2013/NĐ-CP ngày 14 tháng 11 năm 2013 của Thủ tướng Chính phủ; với số vốn là 7.248 triệu đồng) (chi tiết xem phụ lục 05); chỉ đạo thực hiện thí điểm một số mô hình giúp Hợp tác xã vay vốn từ các Quỹ tín dụng nhân dân trên địa bàn phục vụ các hoạt động sản xuất, kinh doanh.

- Tư vấn giúp Hợp tác xã tham gia thí điểm xây dựng các phương án sản xuất, kinh doanh khả thi, trình Đại hội thường niên thống nhất, góp vốn của thành viên thực hiện các hoạt động của Hợp tác xã (hoạt động cung cấp dịch vụ phục vụ sản xuất, đối ứng xây dựng hạ tầng thiết yếu) nhằm hỗ trợ phục vụ tốt hơn hoạt động sản xuất, kinh doanh của thành viên.

d) Ban hành cơ chế, chính sách hỗ trợ thu hút và đào tạo nâng cao năng lực cán bộ khoa học kỹ thuật của Hợp tác xã nông nghiệp: Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì phối hợp với các Sở, Ngành, đơn vị chức năng liên quan; Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố tham mưu xây dựng và trình Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành cơ chế, chính sách khuyến khích thu hút nguồn nhân lực có trình độ đại học chuyên ngành kỹ thuật, ưu tiên cán bộ nông nghiệp ở cơ sở về làm việc lâu dài tại Hợp tác xã nông nghiệp.

đ) Phát triển, mở rộng liên kết sản xuất và đẩy mạnh mở rộng thị trường tiêu thụ nông sản:

- Hỗ trợ các Hợp tác xã tham gia mô hình thí điểm các hoạt động về xúc tiến thương mại như: Quảng bá giới thiệu sản phẩm nông nghiệp sạch, an toàn (bao gồm hỗ trợ trưng bày sản phẩm tại các cuộc hội chợ, triển lãm thương mại); thông tin nhu cầu thị trường; mở rộng kênh phân phối; kinh phí hỗ trợ xúc tiến thương mại 1.675 triệu đồng (chi tiết xem phụ lục số 06).

- Hỗ trợ, tư vấn cho các Hợp tác xã xây dựng phương án sản xuất, kinh doanh dài hạn một cách hiệu quả và khả thi nhằm tăng khả năng tiếp cận các nguồn lực (đặc biệt là các vốn kinh doanh) và thúc đẩy liên kết tiêu thụ sản phẩm.

- Chỉ đạo các Sở, Ngành, đơn vị chức năng có liên quan, chính quyền địa phương mời gọi và tạo điều kiện để các doanh nghiệp có tiềm năng trong và ngoài tỉnh (cung cấp vật tư đầu vào, tiêu thụ, chế biến xuất khẩu) thực hiện ký hợp đồng liên kết theo chuỗi giá trị với các Hợp tác xã, tiêu thụ sản phẩm (lúa, gạo, tôm, artemia, nghêu, sò, ...) của các Hợp tác xã tham gia mô hình thí điểm và các Hợp tác xã nông nghiệp trên địa bàn tỉnh.

- Hỗ trợ xây dựng các mô hình khuyến nông gắn với mô hình liên kết sản xuất giữa doanh nghiệp và các Hợp tác xã.

- Kết nối các doanh nghiệp hỗ trợ Hợp tác xã xây dựng các gian hàng quảng bá, giới thiệu, trưng bày sản phẩm; liên kết đầu vào, đầu ra sản phẩm nông sản chợ các Hợp tác xã thí điểm.

e) Hỗ trợ kết cấu hạ tầng phục vụ phát triển sản xuất nông nghiệp cho các Hợp tác xã: Trên cơ sở nhu cầu hỗ trợ hạ tầng phục vụ sản xuất, kinh doanh của 15 Hợp tác xã tham gia xây dựng mô hình thí điểm và thành viên; ưu tiên hỗ trợ đầu tư các công trình hạ tầng có tính cấp thiết ở năm 2017, năm đầu thực hiện Kế hoạch thí điểm; các công trình còn lại sẽ tiếp tục đầu tư năm 2018; cụ thể số lượng công trình và nguồn vốn đầu tư như sau:

- Tổng số công trình hỗ trợ đầu tư cho Hợp tác xã tham gia thí điểm: 42 công trình; trong đó, hỗ trợ xây mới 05 công trình nhà kho, 06 công trình cửa hàng vật tư, 12 công trình thủy lợi (bao gồm trạm bơm, cống, thủy lợi nội đồng, đê bao), 02 công trình giao thông nội đồng; 03 công trình xưởng, sơ chế, 01 công trình xưởng chế biến, 02 lò sấy (bao gồm hệ thống sấy lúa, sàn lọc, trang thiết bị phục vụ chế biến thủy sản), 10 công trình trụ sở làm việc và 01 công trình sân phơi; hỗ trợ sửa chữa 01 trạm bơm, nạo vét kênh nội đồng và mua 02 máy bơm phục vụ tưới tiêu.

- Tổng nhu cầu vốn thực hiện: 36,895,4 triệu đồng; bao gồm:

+ Ngân sách Trung ương: 28.976,3 triệu đồng.

+ Đối ứng của Hợp tác xã: 7.244,1 triệu đồng.

+ Ngân sách địa phương: 675,0 triệu đồng.

- Thực hiện trong năm 2017: Hỗ trợ Hợp tác xã tham gia thí điểm đầu tư xây dựng 19 công trình, bao gồm: Hỗ trợ xây mới 03 nhà kho, 06 cửa hàng vật tư, 04 công trình thủy lợi (trạm bơm, cống, thủy lợi nội đồng, đê bao), 01 công trình giao thông nội đồng, 02 công trình xưởng sơ chế, 03 lò sấy (bao gồm hệ thống sấy lúa, sàn lọc, trang thiết bị phục vụ chế biến thủy sản); hỗ trợ sửa chữa 01 trạm bơm (3 cống, các cửa cống điều tiết nước trạm bơm) của Hợp tác xã Thành Công 1 (dự kiến thành lập từ Tổ hợp tác Thành Công 1); nạo vét các tuyến kênh nội đồng, dài 5.000 m và hỗ trợ mua 02 máy bơm phục vụ tưới tiêu (Hợp tác xã thí điểm), kinh phí thực hiện 675 triệu đồng (ngân sách địa phương).

Tổng nhu cầu vốn thực hiện trong năm 2017: 10.661,0 triệu đồng, trong đó:

+ Ngân sách Trung ương: 7.988,8 triệu đồng.

+ Đối ứng của Hợp tác xã: 1.997,2 triệu đồng.

+ Ngân sách địa phương: 675,0 triệu đồng.

- Thực hiện trong năm 2018: Hỗ trợ Hợp tác xã tham gia thí điểm đầu tư 23 công trình, bao gồm: Hỗ trợ xây mới 02 nhà kho, 08 công trình thủy lợi (trạm bơm, cống, thủy lợi nội đồng, đê bao), 01 công trình giao thông nội đồng, 01 xưởng chế biến, 10 trụ sở làm việc và 01 sân phơi.

Tổng nhu cầu vốn thực hiện trong năm 2018: 26.234,4 triệu đồng, trong đó:

+ Ngân sách Trung ương: 20.987,5 triệu đồng.

+ Đối ứng của Hợp tác xã: 5.246,9 triệu đồng.

(chi tiết xem phụ lục 06).

g) Thực hiện truyền thông, tuyên truyền về Hợp tác xã kiểu mới và Hợp tác xã xây dựng mô hình thí điểm:

- Thực hiện thông tin, tuyên truyền về mô hình Hợp tác xã kiểu mới, Kế hoạch triển khai thực hiện Đề án thí điểm nhằm nâng cao nhận thức về mô hình Hợp tác xã kiểu mới và trách nhiệm thực hiện Kế hoạch triển khai thực hiện Đề án thí điểm của các cơ quan và chính quyền các cấp, nhất là cấp cơ sở và nông dân trên địa bàn Hợp tác xã thí điểm và toàn tỉnh.

- Với nhiều hình thức truyền thông, thông tin tuyên truyền đa dạng, phong phú như: Khuyến khích lực lượng phóng viên báo, đài, cán bộ phụ trách phát triển kinh tế hợp tác - hợp tác xã,...tham gia viết bài về Hợp tác xã đăng trên các báo, website; đưa tin thông qua bản tin, phóng sự, chuyên mục trên Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Đài Truyền thanh các huyện, thị xã, thành phố; xây dựng các pa nô, áp phích, băng rôn và khẩu hiệu tuyên truyền tại các Hợp tác xã tham gia xây dựng mô hình thí điểm, trên địa bàn các xã trong tỉnh.

- Nội dung truyền thông, thông tin tuyên truyền về chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước về Hợp tác xã kiểu mới và việc thực hiện Kế hoạch triển khai thực hiện Đề án thí điểm; bản chất, vị trí, vai trò của mô hình Hợp tác xã kiểu mới trong phát triển kinh tế nông nghiệp gắn với xây dựng nông thôn mới; mô hình Hợp tác xã, Liên hiệp Hợp tác xã hoạt động hiệu quả trong thực hiện liên kết sản xuất - tiêu thụ, xây dựng vùng nguyên liệu với các doanh nghiệp chế biến xuất khẩu.

- Kinh phí: Ngân sách địa phương 320 triệu đồng (hỗ trợ thực hiện các bản tin, phóng sự, chuyên mục trên Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, 01 cuộc/quý, tổng cộng giai đoạn 2017 - 2020 là 16 cuộc); nguồn xã hội hóa thực hiện xây dựng các pa nô, áp phích, băng rôn, khẩu hiệu, ....

h) Hoạt động Ban Chỉ đạo thực hiện Đề án “Thí điểm hoàn thiện, nhân rộng mô hình Hợp tác xã kiểu mới tại vùng đồng bằng sông Cửu Long giai đoạn 2016 - 2020” trên địa bàn tỉnh Bạc Liêu: Ngân sách tỉnh hỗ trợ thực hiện các hoạt động của Ban Chỉ đạo; huy động cán bộ Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính, Liên minh Hợp tác xã tỉnh tham gia thực hiện Kế hoạch này; kinh phí về công tác phí kiểm tra, giám sát thực hiện Kế hoạch thí điểm; tổ chức hội nghị, hội thảo tại tỉnh trao đổi kinh nghiệm thực tiễn sản xuất, kinh doanh giữa các Hợp tác xã; nội dung: Trao đổi kinh nghiệm trong thực tiễn quản lý, điều hành các hoạt động sản xuất, liên kết sản xuất với doanh nghiệp; tổ chức các cuộc họp sơ, tổng kết của Ban Chỉ đạo tỉnh; ...; tổng kinh phí giai đoạn 2017 - 2020 là 1.748 triệu đồng (ngân sách địa phương hỗ trợ thực hiện), (chi tiết xem phụ lục số 06, 12).

5. Phân kỳ thực hiện đầu tư: Trong các năm 2017, 2018, ưu tiên thực hiện các hoạt động hỗ trợ các Hợp tác xã xây dựng các công trình hạ tầng cần thiết nhất phục vụ nhu cầu sản xuất, kinh doanh của thành viên; hỗ trợ đào tạo cán bộ quản lý Hợp tác xã, cán bộ quản lý nhà nước; xây dựng hoàn thiện mô hình cho các Hợp tác xã thí điểm; năm 2019 - 2020 tiếp tục thực hiện hỗ trợ các Hợp tác xã thí điểm và tất cả Hợp tác xã nông nghiệp; xây dựng kế hoạch nhân rộng ra địa bàn toàn tỉnh (chi tiết xem phụ lục số 06).

6. Tổng kinh phí thực hiện Kế hoạch (dự kiến): 57.497,3 triệu đồng, trong đó:

- Ngân sách Trung ương: 34.559,0 triệu đồng.

- Ngân sách địa phương: 3.734,2 triệu đồng.

- Đối ứng của Hợp tác xã: 8.056,1 triệu đồng.

- Tín dụng chính sách và thương mại: 11.148,0 triệu đồng

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chịu trách nhiệm: Chủ trì, phối hợp các Sở, Ban, Ngành, đơn vị chức năng có liên quan, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố tham mưu Ban Chỉ đạo tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh:

- Tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch này; theo dõi, kiểm tra, đôn đốc các Sở, Ban, Ngành, đơn vị chức năng có liên quan và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố Bạc Liêu trong việc tổ chức thực hiện Kế hoạch; định kỳ báo cáo kết quả thực hiện Kế hoạch; đề xuất, kiến nghị tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong thực hiện Kế hoạch về Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định.

- Chủ trì, phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính xây dựng dự toán kinh phí thực hiện phù hợp với tình hình thực tế và khả năng cân đối ngân sách tỉnh; hướng dẫn Hợp tác xã tham gia mô hình thí điểm các thủ tục về lập và trình phê duyệt các dự án đầu tư hạ tầng; thanh quyết toán kinh phí nhà nước hỗ trợ; xây dựng các chính sách có liên quan đến lĩnh vực Kinh tế hợp tác, Hợp tác xã nông nghiệp.

- Xây dựng kế hoạch nhân rộng mô hình Hợp tác xã nông nghiệp cho giai đoạn tiếp theo trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định.

2. Sở Kế hoạch và đầu tư chịu trách nhiệm: Phối hợp với Sở Tài chính, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn cân đối, thẩm định, tham mưu đề xuất, trình Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí kinh phí theo lộ trình thực hiện Kế hoạch, nội dung ưu tiên hỗ trợ cho các Hợp tác xã tham gia mô hình thí điểm phù hợp với khả năng cân đối ngân sách tỉnh, trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định; hướng dẫn Hợp tác xã các thủ tục lập dự án đầu tư xây dựng công trình kết cấu hạ tầng.

3. Sở Tài chính chịu trách nhiệm: Chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Kế hoạch và Đầu tư tham mưu đề xuất, trình Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí kinh phí theo lộ trình thực hiện Kế hoạch, nội dung ưu tiên hỗ trợ cho các Hợp tác xã tham gia mô hình thí điểm phù hợp với khả năng cân đối ngân sách tỉnh, trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định; hướng dẫn các hợp tác xã thực hiện đúng các quy định về tài chính, kế toán; kiểm tra, giám sát việc sử dụng thanh quyết toán kinh phí hỗ trợ của nhà nước theo quy định.

4. Sở Công Thương chịu trách nhiệm: Phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Liên minh Hợp tác xã tỉnh; Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố thực hiện chương trình xúc tiến thương mại mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm nông sản cho Hợp tác xã tham gia xây dựng mô hình thí điểm; hướng dẫn các hợp tác xã thí điểm tham gia quản lý, kinh doanh, khai thác chợ nông thôn; thực hiện chính sách hỗ trợ xây dựng gian hàng trưng bày, giới thiệu, quảng bá thương hiệu nông sản của Hợp tác xã.

5. Sở Tài nguyên và Môi trường chịu trách nhiệm: Hướng dẫn các Hợp tác xã thực hiện các chính sách, quy định về quản lý, sử dụng đất đai theo đúng quy hoạch và các quy định của pháp luật về đất đai; chính sách và các quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường.

6. Sở Khoa học và Công nghệ chịu trách nhiệm: Phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Liên minh Hợp tác xã tỉnh; Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố hỗ trợ Hợp tác xã tham gia xây dựng mô hình thí điểm xây dựng dự án, tiếp nhận, ứng dụng các tiến bộ kỹ thuật sản xuất mới, sản xuất sạch; hỗ trợ xây dựng thương hiệu sản phẩm nông nghiệp, các chỉ dẫn địa lý, nhãn hiệu hàng hóa.

7. Liên minh Hợp tác xã tỉnh chịu trách nhiệm: Phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Kế hoạch và Đầu tư; Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố hướng dẫn các Hợp tác xã thí điểm xây dựng kế hoạch hoạt động, phương án sản xuất, kinh doanh; hướng dẫn Hợp tác xã thí điểm về công tác nghiệp vụ trong quản lý, điều hành; thực hiện công tác hỗ trợ đào tạo, tập huấn nâng cao năng lực quản lý, điều hành cho cán bộ Hợp tác xã thí điểm; tham mưu đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh nâng cao hiệu quả hoạt động của Quỹ hỗ trợ phát triển Hợp tác xã thực hiện chức năng bảo lãnh tín dụng cho Hợp tác xã tham gia xây dựng mô hình thí điểm.

8. Ngân hàng Nhà nước Việt Nam - Chi nhánh tỉnh Bạc Liêu chịu trách nhiệm: Chỉ đạo hệ thống Ngân hàng thương mại, tổ chức tín dụng trên địa bàn tỉnh tạo điều kiện, hướng dẫn các thủ tục để các Hợp tác xã tham gia xây dựng mô hình thí điểm tiếp cận tín dụng không có tài sản đảm bảo theo Nghị định 55/2015/NĐ-CP ngày 09 tháng 6 năm 2015 của Chính phủ, vay vốn theo các mô hình liên kết; vay vốn mua máy móc phục vụ sản xuất theo phương án, dự án sản xuất, kinh doanh được thẩm định theo quy định; hướng dẫn hỗ trợ các Hợp tác xã tham gia xây dựng mô hình thí điểm thực hiện hoạt động tín dụng nội bộ.

9. Ủy ban Mặt trận tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức Đoàn thể có liên quan: Chỉ đạo Ủy ban Mặt trận tổ quốc, Đoàn thể các cấp và các thành viên; các tổ chức đoàn thể chính trị, các hội quần chúng các cấp tổ chức tuyên truyền, phổ biến những chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước về Kinh tế hợp tác, Hợp tác xã; cơ chế chính sách liên quan đến thực hiện Kế hoạch thí điểm; vận động cán bộ, đoàn viên, hội viên và nhân dân tích cực tham gia xây dựng và phát triển Hợp tác xã, tham gia xây dựng mô hình thí điểm; hướng dẫn hội viên tham gia phong trào xung kích trong phát triển kinh tế - xã hội, chuyển đổi cơ cấu sản xuất theo hướng bền vững, mô hình cánh đồng lớn có thực hiện liên kết sản xuất theo chuỗi giá trị.

10. Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh chịu trách nhiệm: Tổ chức tuyên truyền về chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước về phát triển Kinh tế hợp tác, Hợp tác xã; về thực hiện Kế hoạch thí điểm; thường xuyên đưa tin, phóng sự,... về hoạt động, mô hình của Hợp tác xã kiểu mới, các mô hình cánh đồng lớn, vùng nguyên liệu liên kết với doanh nghiệp; tuyên truyền về vị trí và vai trò của Hợp tác xã, Liên hiệp Hợp tác xã trong phát triển kinh tế nông nghiệp và xây dựng nông thôn mới.

11. Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố chịu trách nhiệm phối hợp chặt chẽ với các Sở, Ban, Ngành, đơn vị chức năng có liên quan tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch này trên địa bàn mình quản lý:

- Lựa chọn, thống nhất danh sách Hợp tác xã nông nghiệp trên địa bàn tham gia xây dựng mô hình thí điểm; xây dựng Kế hoạch thí điểm xây dựng mô hình Hợp tác xã nông nghiệp kiểu mới hoạt động hiệu quả trên địa bàn huyện, thị xã, thành phố (phối hợp thực hiện các mô hình thí điểm cấp tỉnh, trực tiếp triển khai thực hiện các mô hình thí điểm cấp huyện).

- Chỉ đạo đơn vị chức năng hỗ trợ củng cố tổ chức, hoạt động của Hợp tác xã tham gia thí điểm đúng Luật Hợp tác xã hiện hành; hướng dẫn Hợp tác xã tổ chức đầy đủ các hoạt động theo quy định của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (chú trọng hoạt động tín dụng nội bộ, hoạt động liên kết tiêu thụ, ...); phân công tổ chức, cá nhân giúp đỡ các Hợp tác xã tham gia xây dựng mô hình thí điểm; đồng thời, phối hợp chặt chẽ với Ban Chỉ đạo tỉnh để triển khai thực hiện kế hoạch tại địa bàn mình quản lý.

- Phối hợp với Ủy ban Mặt trận tổ quốc, Đoàn thể cấp huyện chỉ đạo Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn tuyên truyền, vận động cán bộ, hội viên, hộ nông dân sản xuất lúa, thủy sản trên địa bàn tình nguyện tham gia Hợp tác xã nông nghiệp sản xuất theo mô hình cánh đồng lớn có thực hiện liên kết sản xuất, cam kết cùng Hợp tác xã thực hiện thí điểm xây dựng mô hình Hợp tác xã kiểu mới hoạt động hiệu quả theo Kế hoạch được phê duyệt.

- Định kỳ tổ chức kiểm tra, giám sát, đánh giá, tổng hợp kết quả thực hiện Kế hoạch thí điểm xây dựng mô hình Hợp tác xã kiểu mới trên địa bàn mình quản lý; báo cáo Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo tỉnh) tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh.

Trong quá trình tổ chức thực hiện Kế hoạch triển khai thực hiện Đề án “Thí điểm hoàn thiện, nhân rộng mô hình hợp tác xã kiểu mới vùng đồng bằng sông Cửu Long giai đoạn 2016 - 2020”, nếu có khó khăn, vướng mắc thì các Sở, Ban, Ngành, đơn vị chức năng có liên quan và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố Bạc Liêu phải kịp thời báo cáo về Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để tổng hợp và thống nhất đề xuất các biện pháp giải quyết, báo cáo trình Ủy ban nhân dân tỉnh để xem xét, quyết định./.

PHỤ LỤC SỐ 01:

TỔNG HỢP LỰA CHỌN HỢP TÁC XÃ THAM GIA KẾ HOẠCH THÍ ĐIỂM
(Kèm theo Quyết định số: 630/QĐ-UBND ngày 17 tháng 4 năm 2017 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh)

PHỤ LỤC SỐ 02:

DANH SÁCH THÀNH LẬP MỚI HỢP TÁC XÃ THAM GIA KẾ HOẠCH THÍ ĐIỂM
(Kèm theo Quyết định số: 630/QĐ-UBND ngày 17 tháng 4 năm 2017 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh)

PHỤ LỤC SỐ 03:

PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ CÁC SỞ, NGÀNH THỰC HIỆN KẾ HOẠCH THÍ ĐIỂM
(Kèm theo Quyết định số: 630/QĐ-UBND ngày 17 tháng 4 năm 2017 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh)

PHỤ LỤC SỐ 04:

NHU CẦU HỖ TRỢ ĐẦU TƯ XÂY DỰNG, SỬA CHỮA CÔNG TRÌNH HẠ TẦNG CỦA HỢP TÁC XÃ THAM GIA KẾ HOẠCH THÍ ĐIỂM
(Kèm theo Quyết định số: 630/QĐ-UBND ngày 17 tháng 4 năm 2017 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh)

Đơn vị tính: Triệu đồng

PHỤ LỤC 05:

NHU CẦU VAY VỐN TÍN DỤNG MÁY MÓC THIẾT BỊ THỰC HIỆN CÁC HOẠT ĐỘNG SẢN XUẤT, KINH DOANH CỦA HỢP TÁC XÃ THAM GIA THÍ ĐIỂM
(Kèm theo Quyết định số: 630/QĐ-UBND ngày 17 tháng 4 năm 2017 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh)

Đơn vị tính: Triệu đồng

PHỤ LỤC SỐ 06:

TỔNG HỢP KINH PHÍ VÀ PHÂN KỲ THỰC HIỆN KẾ HOẠCH
(Kèm theo Quyết định số: 630/QĐ-UBND ngày 17 tháng 4 năm 2017 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh)

ĐVT: Triệu đồng

PHỤ LỤC SỐ 07:

DỰ TOÁN CHI TIẾT TỔ CHỨC 01 LỚP ĐÀO TẠO CÁC CHỨC DANH CÁN BỘ QUẢN LÝ HỢP TÁC XÃ
(Kèm theo Quyết định số: 630/QĐ-UBND ngày 17 tháng 4 năm 2017 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh)

ĐVT: Đồng

Ghi chú: Tổ chức tại tỉnh 30 người/lớp, 07 ngày/lớp; trong đó 5 ngày thực học, 02 ngày tham quan; Đối tượng: Hội đồng quản trị, Ban giám đốc, Ban kiểm soát, Kế toán; nội dung: kỹ năng quản lý hợp tác xã, kỹ năng xây dựng phương án/kế hoạch sản xuất kinh doanh, kỹ năng tổ chức sản xuất và tham gia chuỗi giá trị nông sản,...; bồi dưỡng theo chuyên đề

PHỤ LỤC SỐ 08:

DỰ TOÁN CHI TIẾT TỔ CHỨC 01 LỚP ĐÀO TẠO CHUYÊN MÔN KỸ THUẬT CHO THÀNH VIÊN
(Kèm theo Quyết định số: 630/QĐ-UBND ngày 17 tháng 4 năm 2017 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh)

ĐVT: Đồng