|
ỦY BAN NHÂN
DÂN
TỈNH BẮC GIANG
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
593/2015/QĐ-UBND
|
Bắc Giang,
ngày 02 tháng 11 năm 2015
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY ĐỊNH CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ
CHỨC CỦA SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TỈNH BẮC GIANG
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẮC GIANG
Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26
tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản QPPL của HĐND,
UBND ngày 03 tháng 12 năm 2004;
Căn cứ Nghị định số 24/2014/NĐ-CP ngày 04
tháng 4 năm 2014 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc
UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
Căn cứ Thông tư liên tịch số
11/2015/TTLT-BGDĐT-BNV ngày 29 tháng 5 năm 2015 của liên Bộ: Giáo dục và Đào tạo,
Nội vụ hướng dẫn về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở
Giáo dục và Đào tạo thuộc UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Phòng
Giáo dục và Đào tạo thuộc UBND huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Nội vụ tại Tờ
trình số 143/TTr-SNV ngày 16 tháng 7 năm 2015 và Báo cáo số 133/BC-SNV ngày 19
tháng 10 năm 2015; Giám đốc Sở Tư pháp tại Báo cáo số 175/BC-STP ngày 30 tháng
7 năm 2015,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định chức năng, nhiệm vụ,
quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Bắc Giang.
Điều 2. Quyết định có hiệu lực sau 10 (mười) ngày, kể từ ngày ký và
thay thế Quyết định số 84/2013/QĐ-UBND ngày 20/3/2013 của UBND tỉnh Quy định chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Bắc
Giang.
Điều 3. Giám đốc Sở, Thủ trưởng các cơ quan thuộc UBND tỉnh, UBND các
huyện, thành phố; các cơ quan, đơn vị có liên quan căn cứ Quyết định thi
hành./.
|
|
TM. ỦY BAN
NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Nguyễn Văn Linh
|
QUY ĐỊNH
CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC
CỦA SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TỈNH BẮC GIANG
(Ban hành kèm theo Quyết định số 593/2015/QĐ-UBND ngày 02/11/2015 của Ủy ban
nhân dân tỉnh Bắc Giang)
Điều 1. Vị
trí, chức năng
1. Sở Giáo dục và Đào tạo là cơ
quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; thực hiện chức năng tham mưu, giúp Ủy
ban nhân dân tỉnh quản lý nhà nước về giáo dục và đào tạo ở địa phương theo quy
định của pháp luật và theo phân công hoặc ủy quyền của Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ
tịch Ủy ban nhân dân tỉnh.
2. Sở Giáo dục và Đào tạo có tư
cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng; chịu sự chỉ đạo, quản lý về tổ
chức, biên chế và công tác của UBND tỉnh; chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn kiểm tra về
chuyên môn, nghiệp vụ của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
Điều 2. Nhiệm
vụ và quyền hạn
1. Trình Ủy ban nhân dân tỉnh:
a) Dự thảo quyết định, chỉ thị;
quy hoạch, kế hoạch dài hạn, 05 năm và hàng năm; chương trình, dự án, đề án; biện
pháp tổ chức thực hiện các nhiệm vụ cải cách hành chính nhà nước về lĩnh vực
giáo dục và đào tạo ở địa phương;
b) Dự thảo mức thu học phí, lệ phí
tuyển sinh đối với các cơ sở giáo dục thuộc phạm vi quản lý của địa phương để Ủy
ban nhân dân tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh quyết định theo quy định của
pháp luật;
c) Dự thảo văn bản quy định chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Giáo dục và Đào tạo;
d) Phối hợp xây dựng dự thảo văn bản
quy định cụ thể điều kiện, tiêu chuẩn, chức danh đối với người đứng đầu,
cấp phó người đứng đầu các đơn vị thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo; Trưởng phòng,
Phó trưởng phòng Phòng Giáo dục và Đào tạo thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện.
2. Trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân
tỉnh:
a) Dự thảo các quyết định thành lập,
sáp nhập, chia tách, giải thể đối với các đơn vị thuộc Sở;
b) Dự thảo các quyết định cho phép
thành lập, sáp nhập, chia tách, giải thể, chuyển đổi loại hình các cơ sở giáo dục
(bao gồm cả các cơ sở giáo dục có sự tham gia đầu tư của các tổ chức, cá nhân
nước ngoài) trực thuộc Sở;
c) Dự thảo quyết định, chỉ
thị cá biệt trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo thuộc thẩm quyền ban hành của Chủ
tịch Ủy ban nhân dân tỉnh.
3. Tổ chức thực hiện các văn bản
quy phạm pháp luật, quy hoạch, kế hoạch sau khi được phê duyệt; thông tin,
tuyên truyền, hướng dẫn, phổ biến, giáo dục, theo dõi thi hành pháp luật về
giáo dục thuộc phạm vi quản lý được giao.
4. Tổ chức thực hiện và chịu trách
nhiệm về việc xác nhận, đăng ký, cấp giấy phép, văn bằng, chứng chỉ thuộc phạm
vi trách nhiệm quản lý của Sở Giáo dục và Đào tạo theo quy định của pháp luật
và theo phân công hoặc ủy quyền của Ủy ban nhân dân tỉnh.
5. Tổ chức ứng dụng các kinh nghiệm,
thành tựu khoa học, công nghệ tiên tiến trong giáo dục; tổng kết kinh nghiệm,
sáng kiến của địa phương; quản lý công tác nghiên cứu khoa học, công nghệ trong
các cơ sở giáo dục trực thuộc Sở; xây dựng hệ thống thông tin, lưu trữ phục vụ
công tác quản lý của Sở.
6. Tổ chức, xây dựng, nhân điển
hình tiên tiến và thực hiện công tác thi đua khen thưởng về giáo dục ở địa
phương.
7. Hướng dẫn, tổ chức thực hiện, kiểm
tra, thanh tra các cơ sở giáo dục trực thuộc Sở, các Phòng Giáo dục và Đào tạo
về thực hiện mục tiêu, chương trình, nội dung, kế hoạch giáo dục, quy chế
chuyên môn, việc thực hiện chính sách đối với người học, các điều kiện đảm bảo
của các cơ sở giáo dục công lập; công tác tuyển sinh, thi, xét duyệt, cấp văn bằng,
chứng chỉ, kiểm định chất lượng giáo dục, công tác phổ cập giáo dục, chống mù
chữ, xây dựng xã hội học tập ở địa phương và các hoạt động giáo dục khác theo
hướng dẫn của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
8. Xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi
dưỡng nhà giáo, công chức, viên chức của các cơ sở giáo dục thuộc thẩm quyền quản
lý của Sở; tổ chức thực hiện sau khi được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.
9. Hướng dẫn, tổ chức thực hiện việc
huy động, quản lý, sử dụng các nguồn lực để phát triển giáo dục ở địa phương;
kiểm tra việc thực hiện quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm của các cơ sở giáo dục
công lập trực thuộc Sở theo quy định của pháp luật.
10. Quyết định mở ngành đào
tạo trình độ trung cấp chuyên nghiệp đối với trường trung cấp chuyên nghiệp trực
thuộc Sở theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
11. Quyết định cho phép hoạt động
giáo dục, đình chỉ hoạt động giáo dục đối với các cơ sở giáo dục trực thuộc Sở.
12. Giúp Ủy ban nhân dân tỉnh quản
lý nhà nước về các hoạt động có liên quan đến lĩnh vực giáo dục của các doanh
nghiệp, tổ chức, cá nhân ở địa phương; hướng dẫn và kiểm tra hoạt động của các
hội, tổ chức phi chính phủ trong lĩnh vực giáo dục ở địa phương theo quy định của
pháp luật.
13. Giúp Ủy ban nhân dân tỉnh quản
lý nhà nước các tổ chức dịch vụ du học tự túc theo quy định của pháp luật; thực
hiện hợp tác quốc tế về lĩnh vực giáo dục theo quy định của pháp luật và của Ủy
ban nhân dân tỉnh.
14. Giúp Ủy ban nhân dân tỉnh thực
hiện kiểm tra, giám sát việc tuân thủ pháp luật về giáo dục trong việc bảo đảm
các điều kiện thành lập trường, hoạt động giáo dục, mở ngành đào tạo, công khai
chất lượng giáo dục, điều kiện bảo đảm chất lượng giáo dục theo quy định của Bộ
Giáo dục và Đào tạo.
15. Quy định cụ thể chức năng, nhiệm
vụ, quyền hạn của các tổ chức thuộc Sở và các cơ sở giáo dục trực thuộc Sở.
16. Chủ trì, phối hợp với Sở Kế hoạch
và Đầu tư thẩm định các điều kiện, tiêu chuẩn để cơ quan có thẩm quyền cấp giấy
chứng nhận đầu tư về giáo dục đối với các tổ chức, cá nhân nước ngoài; cấp, thu
hồi giấy phép hoạt động; hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra hoạt động giáo dục của
các cơ sở giáo dục có sự tham gia đầu tư của tổ chức, cá nhân nước ngoài theo
quy định của pháp luật.
17. Chủ trì, phối hợp với Sở Tài
chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư cụ thể hóa các tiêu chuẩn, định mức kinh phí giáo
dục địa phương; hướng dẫn xây dựng và lập dự toán ngân sách giáo dục hàng năm đối
với các cơ sở giáo dục trực thuộc Sở; quyết định giao dự toán chi ngân sách
giáo dục đối với các cơ sở giáo dục trực thuộc Sở sau khi đã được cơ quan có thẩm
quyền phê duyệt; xác định, cân đối ngân sách nhà nước chi cho giáo dục hàng năm
trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt; kiểm tra việc sử dụng ngân sách nhà nước
và các nguồn thu hợp pháp khác của các cơ sở giáo dục ở địa phương.
18. Thực hiện cải cách hành chính,
công tác thực hành tiết kiệm, phòng chống tham nhũng, lãng phí; công tác thanh
tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị có liên quan đến giáo dục
và xử lý vi phạm theo quy định của pháp luật.
19. Quản lý tổ chức bộ máy, biên
chế công chức, cơ cấu ngạch công chức, vị trí việc làm, cơ cấu viên chức theo
chức danh nghề nghiệp và số lượng người làm việc trong các cơ sở trực thuộc; thực
hiện chế độ tiền lương và chế độ đãi ngộ, đào tạo, bồi dưỡng, khen thưởng, kỷ
luật đối với công chức, viên chức và lao động thuộc phạm vi quản lý theo quy định
của pháp luật và theo sự phân công hoặc ủy quyền của Ủy ban nhân dân tỉnh.
20. Quản lý về tài chính, tài sản,
cơ sở vật chất được giao theo quy định của pháp luật và của Ủy ban nhân dân tỉnh.
21. Thực hiện thống kê, thông tin,
báo cáo định kỳ và hàng năm, báo cáo đột xuất về tổ chức và hoạt động giáo dục
của địa phương với Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Giáo dục và Đào tạo.
22. Thực hiện nhiệm vụ khác do Ủy
ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh giao và theo quy định của pháp luật.
Riêng các nhiệm vụ quy định tại điểm
c khoản 1; điểm a, b khoản 2 và khoản 8 Điều 2 Quy định này; Sở Giáo dục và Đào
tạo xây dựng dự thảo, hoàn thiện hồ sơ gửi Sở Nội vụ thẩm định trình Ủy ban
nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định.
Điều 3. Cơ cấu
tổ chức bộ máy
1. Lãnh đạo Sở: Giám đốc và không
quá 03 Phó Giám đốc.
a) Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo
chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh và
trước pháp luật về thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Sở Giáo dục và
Đào tạo. Trách nhiệm cụ thể của Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo như sau:
Căn cứ các quy định hiện hành của
pháp luật và phân công của Ủy ban nhân dân tỉnh, ban hành quy chế làm việc của
Sở và chỉ đạo, kiểm tra việc thực hiện;
Chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân
dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh và trước pháp luật về thực hiện chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Sở Giáo dục và Đào tạo và các công việc được Ủy
ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh phân công hoặc ủy quyền. Đối với
những vấn đề vượt quá thẩm quyền hoặc đúng thẩm quyền nhưng không đủ khả năng
và điều kiện giải quyết thì Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo phải chủ động làm
việc với Giám đốc sở có liên quan để hoàn chỉnh hồ sơ trình Ủy ban nhân dân tỉnh,
Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định;
Có trách nhiệm báo cáo với Ủy ban
nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân tỉnh; Bộ, cơ quan ngang Bộ về tổ chức, hoạt
động giáo dục của Sở Giáo dục và Đào tạo; báo cáo công tác, cung cấp tài liệu
trước Hội đồng nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh khi có yêu cầu; trả lời kiến
nghị của cử tri, chất vấn của đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh về những vấn đề
liên quan đến giáo dục và đào tạo trên địa bàn; phối hợp với Giám đốc sở, người
đứng đầu tổ chức chính trị - xã hội và các cơ quan có liên quan trong việc thực
hiện nhiệm vụ của Sở Giáo dục và Đào tạo.
Quyết định bổ nhiệm, bổ nhiệm lại,
miễn nhiệm, luân chuyển, cách chức, giáng chức người đứng đầu, cấp phó người đứng
đầu các cơ sở giáo dục trực thuộc Sở (trừ các chức danh do Chủ tịch Ủy ban nhân
dân tỉnh bổ nhiệm, bổ nhiệm lại); công nhận, không công nhận hội đồng trường
các cơ sở giáo dục trực thuộc Sở; công nhận, không công nhận hội đồng quản trị,
chủ tịch hội đồng quản trị, hiệu trưởng, phó hiệu trưởng các cơ sở giáo dục
ngoài công lập thuộc thẩm quyền quản lý nhà nước của Ủy ban nhân dân tỉnh, bao
gồm cả các trường cao đẳng tư thục đóng trên địa bàn theo quy định của pháp luật
và phân cấp của Ủy ban nhân dân tỉnh.
b) Phó Giám đốc Sở Giáo dục và Đào
tạo là người giúp Giám đốc Sở phụ trách một hoặc một số mặt công tác, chịu
trách nhiệm trước Giám đốc Sở và trước pháp luật về nhiệm vụ được phân công.
Khi Giám đốc Sở vắng mặt, một Phó Giám đốc Sở được Giám đốc ủy nhiệm điều hành
các hoạt động của Sở.
c) Việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn
nhiệm, điều động, luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật, cho từ chức, nghỉ hưu và
thực hiện chế độ chính sách khác đối với Giám đốc, Phó Giám đốc Sở Giáo dục và
Đào tạo do Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định theo quy định của pháp luật.
2. Cơ quan, tổ chức chuyên môn thuộc
Sở, gồm:
a) Văn phòng;
b) Thanh tra;
c) Phòng Tổ chức cán bộ;
d) Phòng Kế hoạch - Tài chính;
đ) Phòng Chính trị, tư tưởng;
e) Phòng Giáo dục Mầm non;
g) Phòng Giáo dục Tiểu học;
h) Phòng Giáo
dục Trung học và Giáo dục Dân tộc;
i) Phòng Khảo thí và Kiểm định chất
lượng giáo dục;
k) Phòng Giáo
dục Chuyên nghiệp - Giáo dục Thường xuyên;
3. Các cơ sở giáo dục trực thuộc Sở, gồm:
a) Các trường trung học phổ thông;
b) Các trường phổ thông, phổ thông
dân tộc nội trú có nhiều cấp học (trong đó có cấp trung học phổ thông);
c) Trung tâm Giáo dục Kỹ thuật tổng
hợp - Hướng nghiệp;
d) Trung tâm Giáo dục Thường xuyên
tỉnh;
đ) Trung tâm Ngoại ngữ - Tin học;
e) Các trung tâm Giáo dục Thường
xuyên huyện.
4. Các đơn vị trực thuộc khác:
a) Trường Trung cấp Kinh tế - Kỹ thuật Bắc Giang;
b) Ban Quản lý dự án xây dựng giáo
dục.
Ban Quản lý dự án xây dựng giáo dục
duy trì hoạt động đến hết ngày 31/12/2015; Trường Trung cấp kinh tế- Kỹ thuật Bắc
Giang được duy trì hoạt động đến khi có quyết định sắp xếp lại của cơ quan có
thẩm quyền.
Điều 4. Biên
chế của Sở Giáo dục và Đào tạo
1. Biên chế công chức, số lượng
người làm việc của Sở Giáo dục và Đào tạo được UBND tỉnh giao hằng năm trên cơ
sở vị trí việc làm gắn với chức năng, nhiệm vụ, phạm vi hoạt động và nằm trong
tổng biên chế công chức, tổng số lượng người làm việc của các cơ quan, tổ chức
hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập của tỉnh.
2. Căn cứ chức năng, nhiệm vụ, cơ
cấu tổ chức và danh mục vị trí việc làm, cơ cấu chức danh công chức, viên chức
được cấp có thẩm quyền phê duyệt, hàng năm Sở Giáo dục và Đào tạo chủ trì, phối
hợp với Sở Nội vụ xây dựng kế hoạch biên chế công chức, số lượng người làm việc
theo quy định của pháp luật bảo đảm thực hiện nhiệm vụ được giao trình Ủy ban
nhân dân tỉnh phê duyệt.
Điều 5. Tổ chức
thực hiện
Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo có
trách nhiệm quy định nhiệm vụ cụ thể của các phòng, đơn vị thuộc Sở; ban
hành Quy chế làm việc của Sở Giáo dục và Đào tạo để tổ chức thực hiện; phối hợp với Sở Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của
Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện, thành phố.
Trong
quá trình thực hiện, nếu có nội dung cần bổ sung, sửa đổi, Sở Nội vụ phối hợp với
Sở Giáo dục và Đào tạo báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định./.