Môi giới chuyên nghiệp
Quyết định 500/QĐ-UBND năm 2019 về Quy chế phối hợp thực hiện thủ tục giao đất, cho thuê đất thông qua hình thức đấu giá quyền sử dụng đất đối với quỹ đất giao cho Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu
| Số hiệu | 500/QĐ-UBND |
| Ngày ban hành | 07/03/2019 |
| Ngày có hiệu lực | 07/03/2019 |
| Loại văn bản | Quyết định |
| Cơ quan ban hành | Tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu |
| Người ký | Lê Tuấn Quốc |
| Lĩnh vực | Bất động sản |
|
ỦY BAN NHÂN DÂN
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số: 500/QĐ-UBND |
Bà Rịa-Vũng Tàu, ngày 07 tháng 3 năm 2019 |
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU
Căn cứ Luật Tổ chức Chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Đất đai ngày 29 tháng 11 năm 2013;
Căn cứ Luật Đấu giá tài sản ngày 17 tháng 11 năm 2016;
Căn cứ Luật quản lý sử dụng tài sản công ngày 21 tháng 6 năm 2017;
Căn cứ Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ quy định chi tiết về một số điều của Luật Đất đai;
Căn cứ Nghị định 01/2017/NĐ-CP ngày 06 tháng 01 năm 2017 về sửa đổi, bổ sung một số nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai;
Căn cứ Thông tư liên tịch số 14/2015/TTLT-BTNMT-BTP ngày 04 tháng 4 năm 2015 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường - Bộ trưởng Bộ Tư pháp quy định việc tổ chức thực hiện đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc cho thuê đất;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường tại Tờ trình số 1078/TTr-STNMT ngày 25 tháng 02 năm 2019,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.
|
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN |
THỰC HIỆN THỦ TỤC GIAO ĐẤT, CHO THUÊ ĐẤT THÔNG QUA HÌNH THỨC
ĐẤU GIÁ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT ĐỐI VỚI QUỸ ĐẤT GIAO CHO TRUNG TÂM PHÁT TRIỂN QUỸ ĐẤT
TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU
(Ban hành kèm theo Quyết định số 500/QĐ-UBND ngày 07 tháng 3 năm 2019 của Ủy
ban nhân dân tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu)
Quy chế này quy định sự phối hợp, trách nhiệm giữa các cơ quan có thẩm quyền, chức năng khi thực hiện các thủ tục, hồ sơ giao đất, cho thuê đất thông qua đấu giá quyền sử dụng đất đối với quỹ đất giao cho Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu (gọi tắt Trung tâm Phát triển quỹ đất).
Các sở, ngành: Tài nguyên và Môi trường, Tài chính, Xây dựng, Kế hoạch và Đầu tư, Tư pháp, Cục thuế tỉnh, Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố (gọi tắt là UBND cấp huyện) trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu.
Thời gian luân chuyển và xử lý hồ sơ của từng thủ tục nêu tại Điều 3 Quy chế này được tính theo ngày làm việc, kể từ ngày nhận đầy đủ hồ sơ hợp lệ đến ngày ký phát hành.
|
ỦY BAN NHÂN DÂN
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số: 500/QĐ-UBND |
Bà Rịa-Vũng Tàu, ngày 07 tháng 3 năm 2019 |
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU
Căn cứ Luật Tổ chức Chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Đất đai ngày 29 tháng 11 năm 2013;
Căn cứ Luật Đấu giá tài sản ngày 17 tháng 11 năm 2016;
Căn cứ Luật quản lý sử dụng tài sản công ngày 21 tháng 6 năm 2017;
Căn cứ Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ quy định chi tiết về một số điều của Luật Đất đai;
Căn cứ Nghị định 01/2017/NĐ-CP ngày 06 tháng 01 năm 2017 về sửa đổi, bổ sung một số nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai;
Căn cứ Thông tư liên tịch số 14/2015/TTLT-BTNMT-BTP ngày 04 tháng 4 năm 2015 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường - Bộ trưởng Bộ Tư pháp quy định việc tổ chức thực hiện đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc cho thuê đất;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường tại Tờ trình số 1078/TTr-STNMT ngày 25 tháng 02 năm 2019,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.
|
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN |
THỰC HIỆN THỦ TỤC GIAO ĐẤT, CHO THUÊ ĐẤT THÔNG QUA HÌNH THỨC
ĐẤU GIÁ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT ĐỐI VỚI QUỸ ĐẤT GIAO CHO TRUNG TÂM PHÁT TRIỂN QUỸ ĐẤT
TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU
(Ban hành kèm theo Quyết định số 500/QĐ-UBND ngày 07 tháng 3 năm 2019 của Ủy
ban nhân dân tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu)
Quy chế này quy định sự phối hợp, trách nhiệm giữa các cơ quan có thẩm quyền, chức năng khi thực hiện các thủ tục, hồ sơ giao đất, cho thuê đất thông qua đấu giá quyền sử dụng đất đối với quỹ đất giao cho Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu (gọi tắt Trung tâm Phát triển quỹ đất).
Các sở, ngành: Tài nguyên và Môi trường, Tài chính, Xây dựng, Kế hoạch và Đầu tư, Tư pháp, Cục thuế tỉnh, Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố (gọi tắt là UBND cấp huyện) trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu.
Thời gian luân chuyển và xử lý hồ sơ của từng thủ tục nêu tại Điều 3 Quy chế này được tính theo ngày làm việc, kể từ ngày nhận đầy đủ hồ sơ hợp lệ đến ngày ký phát hành.
TRÌNH TỰ LUÂN CHUYỂN VÀ GIẢI QUYẾT HỒ SƠ LIÊN QUAN ĐẾN ĐẤU GIÁ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT
1. Định kỳ vào quý II và quý IV hàng năm, Trung tâm Phát triển quỹ đất đăng ký danh mục khu đất cần thu hồi, chuyển mục đích sử dụng đất tại UBND cấp huyện. Hồ sơ gồm:
- Văn bản đăng ký các khu đất cần thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất; (kèm theo danh mục các khu đất thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất);
- Danh mục các khu đất thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất;
- Sơ đồ vị trí khu đất.
2. UBND cấp huyện tổng hợp chuyển Sở Tài nguyên và Môi trường để trình UBND tỉnh báo cáo Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành nghị quyết theo quy định của pháp luật hiện hành.
Điều 5. Trình tự luân chuyển ban hành quyết định phê duyệt kế hoạch sử dụng đất
1. Định kỳ vào quý III hàng năm, Trung tâm Phát triển quỹ đất đăng ký kế hoạch sử dụng đất của năm tới tại UBND cấp huyện. Hồ sơ đăng ký kế hoạch sử dụng đất gồm:
- Văn bản đăng ký kế hoạch sử dụng đất;
- Sơ đồ vị trí khu đất.
UBND cấp huyện tổng hợp chuyển Sở Tài nguyên và Môi trường để trình UBND tỉnh phê duyệt theo quy định của pháp luật hiện hành.
3. Trường hợp khu đất đấu giá chưa có trong kế hoạch sử dụng đất hàng năm của cấp huyện đã được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt thì thực hiện như sau:
- Trung tâm Phát triển quỹ đất lập hồ sơ gửi UBND cấp huyện để xin phép thực hiện đấu giá quyền sử dụng đất và bổ sung vào kế hoạch sử dụng đất năm tiếp theo.
Hồ sơ gồm: Văn bản đề nghị cho phép bán đấu giá khu đất và sơ đồ vị trí khu đất.
- Trường hợp khu đất đấu giá không làm thay đổi về chỉ tiêu sử dụng đất theo loại đất và khu vực sử dụng đất theo chức năng trong quy hoạch sử dụng đất cấp huyện, thì trong thời hạn không quá 05 ngày kể từ ngày nhận được đề nghị của Trung tâm Phát triển quỹ đất, UBND cấp huyện gửi hồ sơ đến Sở Tài nguyên và Môi trường để xem xét trình UBND tỉnh phê duyệt. Hồ sơ trình gồm: Tờ trình của UBND cấp huyện, danh mục khu đất đấu giá, bản vẽ ranh giới khu đất.
- Trong thời hạn không quá 03 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Sở Tài nguyên và Môi trường trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét phê duyệt.
- Trong thời hạn không quá 05 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ do Sở Tài nguyên và Môi trường trình, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành văn bản cho phép thực hiện đấu giá khu đất và chỉ đạo UBND cấp huyện cập nhật khu đất đấu giá vào kế hoạch sử dụng đất của năm tiếp theo.
Điều 6. Trình tự luân chuyển thủ tục đo đạc bản đồ địa chính
Căn cứ chủ trương của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc đấu giá quyền sử dụng đất, Trung tâm Phát triển quỹ đất phối hợp với đơn vị có chức năng đo đạc. Lập bản đồ địa chính khu đất đấu giá. Thủ tục hồ sơ đo đạc và thời gian thực hiện được thực hiện theo quy định tại Thông tư số 25/2014/TT-BTNMT ngày 19/5/2017 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định về bản đồ địa chính.
1. Căn cứ kế hoạch sử dụng đất đối với các khu đất đấu giá được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt, Trung tâm Phát triển quỹ đất có văn bản (kèm theo sơ đồ vị trí khu đất) đề nghị UBND cấp huyện xác nhận nguồn gốc đất, tài sản trên đất (nếu có) và thực hiện công tác bồi thường giải phóng mặt bằng như sau:
- Trường hợp đất do Nhà nước quản lý, không phải thực hiện công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng thì trong thời hạn 05 ngày kể từ ngày nhận được văn bản của Trung tâm Phát triển quỹ đất, UBND cấp huyện có văn bản gửi về Sở Tài nguyên và Môi trường (đồng gửi cho Trung tâm Phát triển quỹ đất) để chuẩn bị hồ sơ trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét ban hành quyết định thu hồi và giao đất cho Trung tâm Phát triển quỹ đất quản lý, bán đấu giá.
- Trường hợp đất do người sử dụng đất đang sử dụng, quản lý, phải thực hiện công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng: UBND cấp huyện có Văn bản gửi Trung tâm Phát triển quỹ đất quản lý phối hợp thực hiện, kiểm kê, thông báo thu hồi đất, lập phương án bồi thường, giải phóng mặt bằng để thẩm định trình phê duyệt cùng quyết định thu hồi đất theo thẩm quyền trong cùng 01 ngày; Phối hợp chi trả, bồi thường giải phóng mặt. Sau khi hoàn tất công tác bồi thường giải phóng mặt bằng, UBND cấp huyện có Văn bản xác nhận đất đã thực hiện xong công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng để hoàn tất hồ sơ trình Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định giao đất.
2. Trình tự thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư được thực hiện theo quy định hiện hành của Ủy ban nhân dân tỉnh quy định trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu.
3. Trình tự thực hiện thủ tục thu hồi đất theo quy định hiện hành của Ủy ban nhân dân tỉnh quy định về thủ tục hành chính liên quan đến thu hồi đất.
Điều 8. Trình tự luân chuyển hồ sơ giao đất cho Trung tâm Phát triển quỹ đất
1. Trung tâm Phát triển quỹ đất nộp 01 bộ hồ sơ xin giao đất tại Sở Tài nguyên và Môi trường. Hồ sơ gồm:
- Văn bản đề nghị giao đất;
- Văn bản về chủ trương đấu giá quyền sử dụng đất;
- Bản đồ địa chính khu đất;
- Văn bản xác nhận đất đã bồi thường, giải phóng mặt bằng.
2. Trong thời hạn 03 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ xin giao đất của Trung tâm Phát triển quỹ đất, Sở Tài nguyên và Môi trường trình Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định giao đất cho Trung tâm Phát triển quỹ đất để thực hiện đấu giá quyền sử dụng đất.
3. Trong thời hạn 05 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ do Sở Tài nguyên và Môi trường trình, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành quyết định giao đất cho Trung tâm Phát triển quỹ đất.
4. Trong thời hạn 03 ngày kể từ ngày Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Quyết định giao đất, Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan bàn giao đất tại thực địa cho Trung tâm Phát triển quỹ đất để quản lý và lập phương án đấu giá quyền sử dụng đất theo quy định.
Điều 9. Cung cấp thông tin quy hoạch xây dựng khu đất đấu giá
1. Sở Xây dựng là cơ quan đầu mối, phối hợp với UBND cấp huyện và các sở, ngành liên quan cung cấp thông tin về các chỉ tiêu quy hoạch xây dựng trên đất.
Trường hợp khu vực đất đấu giá quyền sử dụng đất chưa có quy hoạch xây dựng, Sở Xây dựng phải tham mưu đề xuất UBND tỉnh chấp thuận các chỉ tiêu quy hoạch xây dựng trên đất làm căn cứ cho Trung tâm Phát triển quỹ đất lập phương án đấu giá.
2. Trong thời gian 03 ngày kể từ ngày nhận được văn bản (kèm theo Sơ đồ vị trí khu đất) của Trung tâm Phát triển quỹ đất đề nghị cung cấp thông tin quy hoạch, Sở Xây dựng phải có văn bản trả lời về chức năng và các chỉ tiêu quy hoạch xây dựng trên khu đất đấu giá.
3. Trường hợp khu vực đất đấu giá quyền sử dụng đất chưa có quy hoạch xây dựng thì trong thời gian 10 ngày kể từ ngày nhận được văn bản (kèm theo Sơ đồ vị trí khu đất) của Trung tâm Phát triển quỹ đất đề nghị cung cấp thông tin quy hoạch, Sở Xây dựng tham mưu đề xuất UBND tỉnh chấp thuận các chỉ tiêu quy hoạch xây dựng trên khu đất đấu giá.
Trong thời hạn 05 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ đề xuất tham mưu của Sở Xây dựng, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành văn bản về chức năng và các chỉ tiêu quy hoạch xây dựng trên khu đất đấu giá.
Điều 10. Trình tự thủ tục ban hành quyết định phê duyệt phương án đấu giá quyền sử dụng đất
1. Trung tâm Phát triển quỹ đất xây dựng phương án đấu giá quyền sử dụng đất trình Sở Tài nguyên và Môi trường để thẩm định và tham mưu trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt. Nội dung phương án đấu giá quyền sử dụng đất được thực hiện theo quy định hiện hành.
2. Trong thời gian 03 ngày, kể từ ngày Trung tâm Phát triển quỹ đất trình phương án đấu giá quyền sử dụng đất, Sở Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm thẩm định trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét phê duyệt phương án đấu giá quyền sử dụng đất.
3. Trong thời gian 05 ngày, kể từ ngày Sở Tài nguyên và Môi trường trình phương án đấu giá quyền sử dụng đất, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành quyết định phê duyệt phương án đấu giá quyền sử dụng đất.
Điều 11. Trình tự thủ tục ban hành quyết định đấu giá quyền sử dụng đất
1. Trung tâm Phát triển quỹ đất chuẩn bị hồ sơ đấu giá gởi Sở Tài nguyên và Môi trường để thẩm định và tham mưu trình Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành quyết định đấu giá. Hồ sơ trình phê duyệt quyết định đấu giá được thực hiện theo quy định hiện hành.
2. Trong thời gian 03 ngày, kể từ ngày Trung tâm Phát triển quỹ đất trình hồ sơ chuẩn bị đấu giá, Sở Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm thẩm định trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét phê duyệt quyết định đấu giá quyền sử dụng đất.
3. Trong thời gian 05 ngày, kể từ ngày Sở Tài nguyên và Môi trường trình dự thảo quyết định đấu giá, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành quyết định đấu giá quyền sử dụng đất.
Điều 12. Trình tự thủ tục phê duyệt giá đất cụ thể, giá đất khởi điểm
Trình tự thực hiện theo quy định hiện hành của Ủy ban nhân dân tỉnh về quy trình luân chuyển hồ sơ xác định giá đất cụ thể để xác định nghĩa vụ tài chính của người sử dụng đất và để tính tiền bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu.
Điều 13. Trình tự ban hành quyết định phê duyệt kết quả đấu giá quyền sử dụng đất
1. Trong thời hạn không quá 05 ngày kể từ ngày nhận bàn giao hồ sơ và Biên bản kết quả thực hiện cuộc bán đấu giá quyền sử dụng đất từ đơn vị thực hiện cuộc bán đấu giá quyền sử dụng đất, Trung tâm Phát triển quỹ đất lập hồ sơ gửi Sở Tài nguyên và Môi trường thẩm định để trình Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành quyết định công nhận kết quả trúng đấu giá quyền sử dụng đất.
Hồ sơ trình ban hành quyết định công nhận kết quả trúng đấu giá quyền sử dụng đất, bao gồm:
a) Dự thảo quyết định công nhận kết quả trúng đấu giá quyền sử dụng đất;
b) Quyết định đấu giá quyền sử dụng đất của Ủy ban nhân dân tỉnh;
c) Hồ sơ thửa đất đấu giá;
d) Hợp đồng thuê tổ chức thực hiện cuộc bán đấu giá quyền sử dụng đất;
đ) Báo cáo về việc tổ chức thực hiện cuộc bán đấu giá và Biên bản kết quả bán đấu giá thành công quyền sử dụng đất.
2. Trong thời gian 03 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ công nhận kết quả trúng đấu giá quyền sử dụng đất, Sở Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm thẩm định trình Ủy ban nhân dân tỉnh để xem xét quyết định phê duyệt kết quả đấu giá quyền sử dụng đất.
3. Trong thời gian 05 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ công nhận kết quả trúng đấu giá quyền sử dụng đất, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành quyết định phê duyệt kết quả đấu giá quyền sử dụng đất.
Quyết định công nhận kết quả trúng đấu giá quyền sử dụng đất bao gồm các nội dung sau:
a) Căn cứ pháp lý để ban hành quyết định;
b) Vị trí, diện tích, mục đích, hình thức, thời hạn sử dụng đất và hạ tầng kỹ thuật, tài sản gắn liền với thửa đất (nếu có);
c) Tên, địa chỉ của người trúng đấu giá quyền sử dụng đất;
d) Số tiền trúng đấu giá quyền sử dụng đất và hạ tầng kỹ thuật, tài sản gắn liền với đất (nếu có); phương thức, địa điểm, thời gian phải nộp tiền trúng đấu giá;
đ) Đơn vị thực hiện ký hợp đồng thuê đất và cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất trúng đấu giá;
e) Trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị có liên quan.
Trình tự, thủ tục nộp tiền sử dụng đất, tiền thuê đất được thực hiện theo quy định tại Điều 13 Thông tư liên tịch số 14/2015/TTLT-BTNMT-BTP ngày 04 tháng 04 năm 2015 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường - Bộ trưởng Bộ Tư pháp quy định việc tổ chức thực hiện đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc cho thuê đất.
Điều 15. Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, giao đất trên thực địa cho người trúng đấu giá
Trình tự, thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, giao đất trên thực địa cho người trúng đấu giá được thực hiện theo quy định tại Điều 14 Thông tư liên tịch so 14/2015/TTLT-BTNMT-BTP ngày 04 tháng 4 năm 2015 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường - Bộ trưởng Bộ Tư pháp quy định việc tổ chức thực hiện đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc cho thuê đất.
Điều 16. Trách nhiệm của các cơ quan quản lý nhà nước
1. Sở Tư pháp .
a) Hướng dẫn nghiệp vụ bán đấu giá tài sản cho các tổ chức bán đấu giá tài sản trên địa bàn.
b) Cung cấp danh sách các tổ chức đấu giá chuyên nghiệp có chức năng đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn khi có yêu cầu.
c) Phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan thực hiện hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc thực hiện đấu giá quyền sử dụng đất và thực hiện các nhiệm vụ khác theo quy định của pháp luật.
2. Sở Tài nguyên và Môi trường
a) Thẩm định, trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt kế hoạch sử dụng đất hàng năm của cấp huyện; tổng hợp, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh phê duyệt danh mục thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất.
b) Tổ chức thẩm định phương án đấu giá, quyết định đấu giá quyền sử dụng đất, kết quả trúng đấu giá quyền sử dụng đất trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt.
c) Xác định giá cụ thể giá khởi điểm đối với các trường hợp giao đất, cho thuê đất thông qua hình thức đấu giá quyền sử dụng đất.
d) Xác định quỹ đất công, quỹ đất đã được bồi thường, giải phóng mặt bằng để lập thủ tục, đấu giá quyền sử dụng đất và chỉ đạo phối hợp xử lý các vướng mắc trong công tác đấu giá quyền sử dụng đất.
đ) Sau khi người trúng đấu giá đã hoàn thành nghĩa vụ tài chính, Sở Tài nguyên và Môi trường cấp giấy chứng nhận, ký hợp đồng thuê đất đối với trường hợp thuê đất; tổ chức giao đất trên thực địa và trao giấy chứng nhận; chỉ đạo cập nhật, chỉnh lý cơ sở dữ liệu đất đai, hồ sơ địa chính.
e) Hướng dẫn tổ chức thực hiện công tác đấu giá quyền sử dụng đất. Thực hiện việc kiểm tra, giám sát và chỉ đạo các đơn vị trực thuộc phối hợp triển khai các nhiệm vụ trong công tác đấu giá quyền sử dụng đất theo quy định.
3. Sở Tài chính
a) Là cơ quan thường trực của Hội đồng thẩm định giá đất tỉnh, có trách nhiệm phối hợp thẩm định phương án giá đất cụ thể theo trình tự, thủ tục và thời gian quy định.;
b) Phối hợp với Cục thuế theo dõi đôn đốc việc thu nộp tiền từ đấu giá quyền sử dụng đất vào ngân sách nhà nước theo quy định của pháp luật, đề xuất xử lý các trường hợp vi phạm quy chế về nộp tiền sử dụng đất;
c) Tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí nguồn vốn từ ngân sách địa phương và huy động các nguồn vốn khác để bổ sung vốn điều lệ cho Quỹ phát triển đất nhằm thực hiện nhiệm vụ ứng vốn cho Tổ chức Phát triển quỹ đất và các tổ chức khác thực hiện công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật đối với quỹ đất thực hiện đấu giá quyền sử dụng đất.
4. Sở Xây dựng
a) Cung cấp thông tin về quy hoạch xây dựng trên khu đất đấu giá.
b) Chỉ đạo việc kiểm tra, giám sát công tác thực hiện quy hoạch kiến trúc được duyệt và xử lý các trường hợp vi phạm theo thẩm quyền.
c) Chủ trì tổ chức thẩm định dự án đầu tư xây dựng theo thẩm quyền đã được Chính phủ quy định về quản lý dự án đầu tư xây dựng.
5. Sở Kế hoạch và Đầu tư
a) Tham mưu trình Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định giao cơ quan lập báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư; tổ chức thẩm định báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư khi được Ủy ban nhân dân tỉnh giao, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt chủ trương đầu tư dự án đầu tư hạ tầng kỹ thuật khu đất đấu giá theo quy định;
b) Tổng hợp danh mục, kết quả thực hiện các dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật để thực hiện đấu giá quyền sử dụng đất, các dự án đầu tư cơ sở hạ tầng bằng nguồn vốn đấu giá quyền sử dụng đất hàng năm;
c) Tổng hợp đề xuất các danh mục dự án đầu tư hạ tầng kỹ thuật các khu dân cư, khu đô thị và các khu chức năng khác (nếu có), hằng năm báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh;
d) Phối hợp Sở Tài chính xây dựng kế hoạch vốn hằng năm để vay, ứng trước phục vụ giải phóng mặt bằng, đầu tư hạ tầng trước khi đấu giá quyền sử dụng đất hoặc cho thuê đất;
đ) Hướng dẫn các nhà đầu tư thực hiện các thủ tục đầu tư theo quy định.
6. Cục thuế tỉnh
a) Thông báo, hướng dẫn người trúng đấu giá kê khai và nộp tiền trúng đấu giá quyền sử dụng đất, tiền thuê đất theo đúng quy định.
b) Kiểm tra, đôn đốc và xử phạt nghiêm đối với những người trúng đấu giá nộp tiền sử dụng đất, tiền thuê đất chậm so với thời gian quy định.
Điều 17. Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp huyện
1) Lập danh mục các khu đất thu hồi, chuyển mục đích sử dụng đất báo cáo Sở Tài nguyên và Môi trường để trình UBND tỉnh báo cáo Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành nghị quyết về danh mục các khu đất thu hồi.
2) Lập kế hoạch sử dụng đất hàng năm trình Ủy ban nhân tỉnh phê duyệt theo quy định; báo cáo Ủy ban nhân tỉnh tỉnh cho phép đấu giá quyền sử dụng đất trong năm và bổ sung vào Kế hoạch sử dụng đất của năm tiếp theo đối với những khu đất không làm thay đổi về chỉ tiêu sử dụng đất theo loại đất và khu vực sử dụng đất theo chức năng trong quy hoạch sử dụng đất cấp huyện.
3) Ký hợp đồng thuê đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho người trúng đấu giá theo thẩm quyền.
4) Phối hợp thực hiện công tác thu hồi, giao đất, bàn giao đất cho tổ chức được giao đất.
5) Chủ trì xử lý giải quyết các vụ việc lấn chiếm, xây dựng trái phép, công tác giải phóng mặt bằng tạo đất sạch để đấu giá quyền sử dụng đất.
6) Chỉ đạo các đơn vị thuộc cấp huyện cung cấp các thông tin xác nhận đất đã bồi thường, giải phóng mặt bằng.
7) Ngăn chặn, xử lý các hành vi vi phạm luật đất đai như lấn chiếm đất, xây dựng trái phép trên quỹ đất công do Nhà nước trực tiếp quản lý.
Điều 18. Trách nhiệm của Trung tâm Phát triển quỹ đất
1) Tổng hợp danh mục các khu đất thu hồi, danh mục kế hoạch sử dụng đất, kế hoạch định giá đất. Các dự án đấu giá quyền sử dụng đất báo cáo về Sở Tài nguyên và Môi trường.
2) Lập phương án đấu giá quyền sử dụng đất, chuẩn bị hồ sơ quyết định đấu giá, giá khởi điểm đấu giá để trình Sở Tài nguyên và Môi trường thẩm định và trình Ủy ban nhân tỉnh phê duyệt; Tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất theo quy định.
3) Chủ động xây dựng kế hoạch đấu giá quyền sử dụng đất, rà soát quỹ đất công để bổ sung kế hoạch đấu giá quyền sử dụng đất.
Trong quá trình triển khai tổ chức thực hiện, nếu có vướng mắc cần sửa đổi bổ sung, các tổ chức, cá nhân phản ánh về Sở Tài nguyên và Môi trường để tổng hợp và báo cáo UBND tỉnh xem xét, quyết định./.
