ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH TIỀN GIANG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 4718/QĐ-UBND
|
Tiền Giang, ngày 31 tháng 12 năm 2019
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH KẾ HOẠCH THỰC HIỆN NHIỆM VỤ KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH, CƠ
CHẾ MỘT CỬA, MỘT CỬA LIÊN THÔNG TRONG GIẢI QUYẾT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH NĂM 2020
TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TIỀN GIANG
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH TIỀN GIANG
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 19/6/2015;
Căn cứ Nghị định số 20/2008/NĐ-CP
ngày 14/02/2008 của Chính phủ về tiếp nhận, xử lý
phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính; Nghị định số
63/2010/NĐ-CP ngày 08/6/2010 của Chính phủ về kiểm soát thủ tục hành chính; Nghị
định số 92/2017/NĐ-CP ngày 07/8/2017 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều
của các Nghị định liên quan đến kiểm soát thủ tục hành chính; Nghị định số
61/2018/NĐ-CP ngày 23/4/2018 của Chính phủ về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa
liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính;
Căn cứ Thông tư số 02/2017/TT-VPCP
ngày 31/10/2017 của Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng
Chính phủ hướng dẫn về nghiệp vụ kiểm soát thủ tục hành chính; Thông tư số
01/2018/TT-VPCP ngày 23/11/2018 của Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ hướng
dẫn thi hành một số quy định của Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23/4/2018 của
Chính phủ về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ
tục hành chính;
Xét đề nghị của Chánh Văn phòng
Đoàn đại biểu Quốc hội, Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân tỉnh,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch thực
hiện nhiệm vụ kiểm soát thủ tục hành chính, cơ chế một cửa, một cửa liên thông
trong giải quyết thủ tục hành chính năm 2020 của tỉnh Tiền Giang.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày
ký.
Điều 3. Chánh Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội, Hội đồng
nhân dân và Ủy ban nhân dân tỉnh, Thủ trưởng các sở, ban, ngành tỉnh; Chủ tịch Ủy
ban nhân dân các huyện, thành phố, thị xã và các đơn vị có liên quan chịu trách
nhiệm thi hành Quyết định này./.
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- VPCP (Cục KSTTHC);
- TTTU, TTHĐND tỉnh;
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- VP: CVP, các PVP;
- Cổng TTĐT tỉnh;
- Lưu: VT, P.KS (Pha).
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Trần Văn Dũng
|
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN NHIỆM VỤ KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH, CƠ CHẾ MỘT CỬA, MỘT CỬA
LIÊN THÔNG TRONG GIẢI QUYẾT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH NĂM 2020 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TIỀN
GIANG
(Ban hành kèm theo Quyết định số 4718/QĐ-UBND ngày 31 tháng 12 năm 2019 của Chủ
tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Tiền Giang)
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
a) Tổ chức thực hiện công tác kiểm
soát thủ tục hành chính (TTHC), cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải
quyết thủ tục hành chính (sau đây gọi tắt là cơ chế một cửa, một cửa liên
thông) đạt hiệu quả, chất lượng, đi vào nề nếp, tiếp tục
đẩy mạnh cải cách TTHC góp phần nâng cao chất lượng thể chế, gắn công tác kiểm
soát TTHC với xây dựng thể chế, theo dõi thi hành pháp luật và kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật, tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành
chính, góp phần phòng, chống tham nhũng một cách có hiệu quả.
b) Công khai, minh bạch các TTHC, quy
định có liên quan; nâng cao trách nhiệm của cơ quan giải quyết TTHC, chất lượng
hoạt động của Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả giải quyết TTHC của các đơn vị
trên địa bàn tỉnh, đảm bảo tính khách quan, kịp thời, chính xác và chấm dứt
tình trạng yêu cầu bổ sung hồ sơ ngoài quy định.
c) Triển khai có hiệu quả việc thực
hiện rà soát, đánh giá TTHC, cơ chế một cửa, một cửa liên thông, quy định hành
chính có liên quan theo yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.
d) Tiếp nhận và xử lý kịp thời các phản
ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định, thủ tục hành chính trên địa
bàn tỉnh.
2. Yêu cầu
a) Tăng cường trách nhiệm của người đứng
đầu cơ quan hành chính nhà nước trong việc thực hiện nhiệm vụ kiểm soát TTHC,
cơ chế một cửa, một cửa liên thông; hoàn thành việc rà soát quy định, TTHC; tiếp
nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính
theo đúng quy định.
b) Phân công công việc hợp lý, phù hợp
với chức năng, nhiệm vụ của từng cơ quan, đơn vị; xác định cụ thể, rõ ràng
trách nhiệm và thời gian thực hiện, dự kiến sản phẩm.
c) Thủ trưởng các sở, ban, ngành tỉnh;
Chủ tịch Ủy ban nhân dân (UBND) các huyện, thành phố, thị xã; Chủ tịch UBND các
phường, xã, thị trấn quán triệt đến đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và xác
định công tác kiểm soát TTHC, cơ chế một cửa, một cửa liên thông là nhiệm vụ trọng
tâm, thường xuyên và liên tục trong chỉ đạo điều hành của cơ quan, đơn vị.
d) Động viên, khen thưởng kịp thời đối
với những cá nhân, tập thể có thành tích xuất sắc trong công tác kiểm soát
TTHC, cơ chế một cửa, một cửa liên thông. Kiên quyết xử lý nghiêm những cơ
quan, đơn vị, cán bộ, công chức, viên chức thực hiện không tốt nhiệm vụ kiểm
soát TTHC, cơ chế một cửa, một cửa liên thông hoặc có hành vi tiêu cực trong giải
quyết TTHC.
II. NỘI DUNG
Số
TT
|
Nội
dung công việc
|
Cơ
quan chủ trì
|
Cơ
quan phối hợp
|
Kết
quả
|
Thời gian thực hiện
|
I. XÂY DỰNG VÀ BAN HÀNH VĂN BẢN
CHỈ ĐẠO ĐIỀU HÀNH
|
1
|
Kế hoạch thực hiện nhiệm vụ kiểm
soát TTHC, cơ chế một cửa, một cửa liên thông
|
Văn
phòng Đoàn đại biểu Quốc hội, Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân tỉnh (sau
đây gọi tắt là Văn phòng)
|
Sở,
ban, ngành tỉnh và UBND cấp huyện, cấp xã
|
Quyết
định, Kế hoạch
|
Tháng
01/2020 (Cấp xã: 02/2020)
|
2
|
Kế hoạch kiểm tra thực hiện công
tác kiểm soát TTHC, cơ chế một cửa, một cửa liên thông
|
Văn
phòng
|
Sở, ban,
ngành tỉnh và UBND cấp huyện
|
Kế
hoạch
|
Tháng
02/2020
|
3
|
Kế hoạch rà
soát quy định, TTHC
|
Văn
phòng
|
Sở,
ban, ngành tỉnh và UBND cấp huyện
|
Quyết
định, Kế hoạch
|
Quý I/2020
|
4
|
Các văn bản chỉ đạo thực hiện công tác
kiểm soát TTHC, cơ chế một cửa, một cửa liên thông theo tình hình thực tế địa
phương và chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, hướng dẫn của
Văn phòng Chính phủ
|
Văn
phòng
|
Sở,
ban, ngành tỉnh và UBND cấp huyện
|
Công
văn
|
Thường
xuyên
|
5
|
Tổng hợp, trình Chủ tịch Ủy ban
nhân dân tỉnh phê duyệt cán bộ đầu mối thực hiện công tác kiểm soát TTHC trên
địa bàn tỉnh
|
Văn
phòng
|
Sở,
ban, ngành tỉnh và UBND cấp huyện
|
Quyết
định
|
Thường
xuyên
|
II. TẬP HUẤN, HƯỚNG DẪN VỀ CÔNG
TÁC KIỂM SOÁT TTHC, CƠ CHẾ MỘT CỬA, MỘT CỬA LIÊN THÔNG
|
1
|
Tham gia tập huấn nghiệp vụ do Cục
Kiểm soát TTHC - Văn phòng Chính phủ tổ chức
|
Văn
phòng
|
Sở,
ban, ngành tỉnh
|
|
Theo
thư mời của Văn phòng Chính phủ
|
2
|
Tổ chức tập huấn nghiệp vụ về kiểm
soát TTHC, cơ chế một cửa, một cửa liên thông và tiếp nhận phản ánh, kiến nghị
của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính
|
Văn
phòng
|
Sở,
ban, ngành tỉnh và UBND cấp huyện, cấp xã
|
Kế
hoạch
|
Theo
Kế hoạch hoặc đề nghị của các đơn vị
|
3
|
Hướng dẫn nghiệp vụ, theo dõi, đôn
đốc việc thực hiện nhiệm vụ kiểm soát TTHC, cơ chế một cửa, một cửa liên
thông của các sở, ban, ngành tỉnh, UBND cấp huyện, cấp xã.
|
Văn
phòng
|
Sở, ban,
ngành tỉnh và UBND cấp huyện, cấp xã
|
Công
văn
|
Thường
xuyên
|
III. NGHIỆP VỤ THỰC HIỆN CÔNG
TÁC KIỂM SOÁT TTHC, CƠ CHẾ MỘT CỬA, MỘT CỬA LIÊN THÔNG
|
1
|
Đánh giá tác động TTHC trong dự thảo
văn bản quy phạm pháp luật có quy định TTHC do Luật giao (nếu có)
|
Sở,
ban, ngành tỉnh (cơ quan chủ trì soạn thảo)
|
Văn
phòng và các đơn vị có liên quan
|
Quyết
định
|
Thường
xuyên
|
2
|
Cập nhật, xây dựng dự thảo Quyết định công bố TTHC, danh mục TTHC trình Chủ tịch UBND tỉnh theo quy định
|
Các
cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh
|
Văn
phòng
|
Quyết
định
|
Thường
xuyên
|
3
|
Cập nhật, đăng tải thông tin TTHC đã
được công bố vào Cơ sở dữ liệu quốc gia về TTHC
|
Văn
phòng
|
|
TTHC
được công khai đầy đủ, rõ ràng
|
Thường
xuyên
|
4
|
Kết nối, tích hợp dữ liệu TTHC từ
Cơ sở dữ liệu quốc gia về TTHC để công khai trên Cổng/trang thông tin điện tử
của đơn vị và trang dịch vụ hành chính công (phần mềm Một cửa điện tử) đối với các TTHC thuộc phạm vi chức năng
quản lý của ngành trên địa bàn tỉnh
|
Các
cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh
|
Văn
phòng
|
TTHC
được kết nối
|
Thường
xuyên
|
5
|
Niêm yết, công khai TTHC tại Trung
tâm Phục vụ hành chính công, nơi tiếp nhận và trả kết quả giải quyết TTHC
|
Sở,
ban, ngành tỉnh, UBND cấp huyện, cấp xã
|
Văn
phòng
|
TTHC
được công khai đầy đủ, rõ ràng
|
Thường
xuyên
|
6
|
Thực hiện giải quyết TTHC đã được công
bố theo quy định tại các Điều 18, Điều 20 Nghị định số 63/2010/NĐ-CP
|
Sở,
ban, ngành tỉnh, UBND cấp huyện, cấp xã
|
Các
cơ quan, đơn vị có liên quan
|
TTHC
được thực hiện đúng theo quy định
|
Thường
xuyên
|
7
|
Nhập tất cả hồ sơ nhận giải quyết TTHC
cho cá nhân, tổ chức lên phần mềm Một của điện tử
|
Sở,
ban, ngành tỉnh, UBND cấp huyện, cấp xã
|
Văn
phòng, Sở Thông tin và Truyền thông
|
|
Thường
xuyên
|
8
|
Rà soát quy định, TTHC theo Kế
hoạch
|
Sở,
ban, ngành tỉnh
|
Văn
phòng và UBND cấp huyện
|
Quyết
định và Báo cáo
|
Theo
Kế hoạch
|
9
|
Thực hiện đánh giá việc giải quyết
TTHC theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông
|
Sở,
ban, ngành tỉnh, UBND cấp huyện, cấp xã
|
Văn
phòng
|
|
Theo
Kế hoạch
|
10
|
Xây dựng bộ hồ sơ mẫu, video hướng dẫn
và công khai tại Trung tâm Phục vụ hành chính công, Bộ phận Một cửa theo hướng
dẫn tại Khoản 2, 3, Điều 5 của Thông tư số 01/2018/TT-VPCP ngày 23/11/2018
|
Sở,
ban, ngành tỉnh, UBND cấp huyện, cấp xã
|
Văn
phòng
|
Hồ
sơ mẫu
|
Quý I/2020
|
IV. TIẾP NHẬN VÀ XỬ LÝ PHẢN ÁNH,
KIẾN NGHỊ CỦA CÁ NHÂN, TỔ CHỨC VỀ QUY ĐỊNH, TTHC
|
1
|
Đôn đốc, kiểm tra và báo cáo kịp thời
UBND, Chủ tịch UBND tỉnh biện pháp cần thiết để chấn chỉnh kỷ luật hành chính
trong việc xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức
|
Văn
phòng
|
Đơn
vị có liên quan
|
Công
văn
|
Thường
xuyên
|
2
|
Niêm yết, công khai và thực hiện việc
tiếp nhận, xử lý các phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định, thủ tục hành chính
|
Sở,
ban, ngành tỉnh, UBND cấp huyện, cấp xã
|
Văn
phòng
|
Công
khai theo đúng mẫu hướng dẫn
|
Thường
xuyên
|
3
|
Triển khai, thiết lập Hệ thống
thông tin tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị
|
Văn
phòng
|
Sở,
ban, ngành tỉnh, UBND cấp huyện, cấp xã
|
Công
văn
|
Theo
hướng dẫn
|
V. CÔNG TÁC THÔNG TIN, TUYÊN
TRUYỀN VỀ HOẠT ĐỘNG KIỂM SOÁT TTHC, CƠ CHẾ MỘT CỬA, MỘT CỬA LIÊN THÔNG VÀ KẾT
QUẢ TIẾP NHẬN, XỬ LÝ PHẢN ÁNH KIẾN NGHỊ VỀ QUY ĐỊNH, TTHC
|
1
|
Duy trì chuyên mục “Hoạt động kiểm soát và tiếp nhận, xử lý,
phản ánh kiến nghị về TTHC” trên Cổng/trang thông
tin điện tử các cơ quan, đơn vị; Báo Ấp Bắc, Đài Phát
thanh và Truyền hình tỉnh
|
Văn
phòng
|
Sở,
ban, ngành tỉnh và UBND cấp huyện
|
Chương trình hoặc Kế hoạch của cơ quan, đơn vị chức
năng
|
Thường
xuyên
|
2
|
Phối hợp đưa thông tin nội dung cụ
thể của TTHC đã được công bố lên trên Báo, Đài (ưu tiên những thủ tục người
dân, doanh nghiệp thường xuyên thực hiện)
|
Văn phòng
|
Báo Ấp Bắc, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh
|
Đảm
bảo công khai, minh bạch, tạo thuận lợi cho người dân thực hiện TTHC
|
Thường
xuyên
|
3
|
Tuyên truyền về tiếp nhận hồ sơ và
trả kết quả giải quyết TTHC qua dịch vụ bưu chính công ích; dịch vụ công trực
tuyến mức 3, 4
|
Sở,
ban, ngành tỉnh và UBND cấp huyện, cấp xã
|
Văn
phòng
|
|
Thường
xuyên
|
VI. CÔNG TÁC KHÁC
|
1
|
Báo cáo tình hình, kết quả hoạt động
kiểm soát TTHC, cơ chế một cửa, một cửa liên thông và việc tiếp nhận, xử lý
các phản ánh kiến nghị về quy định hành chính theo định kỳ hoặc đột xuất theo
yêu cầu của Thủ tướng Chính phủ, Văn phòng Chính phủ, Chủ tịch UBND tỉnh
|
Văn
phòng
|
Sở,
ban, ngành tỉnh, UBND cấp huyện
|
Báo
cáo
|
Định
kỳ hoặc đột xuất
|
2
|
Kiểm tra công tác kiểm soát TTHC,
cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại các sở, ban, ngành tỉnh, UBND cấp huyện, cấp xã
|
Văn
phòng
|
Sở Nội
vụ và các đơn vị liên quan
|
Báo
cáo
|
Theo
Kế hoạch kiểm tra
|
3
|
Kiểm tra việc thực hiện Quyết định
số 2191/QĐ-UBND ngày 24/8/2015 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh về ban hành
Kế hoạch triển khai thực hiện Chỉ thị số 13/CT-TTg ngày
10/6/2015 của Thủ tướng Chính phủ
|
Văn
phòng
|
Sở,
ban, ngành tỉnh, UBND cấp huyện, cấp xã
|
Báo
cáo
|
Theo
Kế hoạch kiểm tra
|
4
|
Tổ chức đi học tập, trao đổi kinh
nghiệm về cải cách TTHC, kiểm soát TTHC, cơ chế một cửa, một cửa liên thông
|
Văn
phòng
|
Các
đơn vị liên quan
|
Báo
cáo
|
Theo
Kế hoạch
|
5
|
Xây dựng Chương trình, Kế hoạch kiểm soát TTHC, cơ chế một cửa, một cửa liên thông năm 2021
|
Văn
phòng
|
Sở,
ban, ngành tỉnh
|
Quyết
định, Kế hoạch
|
Tháng
01/2021
|
6
|
Giám sát, đôn đốc việc tiếp nhận và
trả kết quả giải quyết TTHC tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh
|
Văn
phòng
|
Sở,
ban, ngành tỉnh
|
|
Thường
xuyên
|
III. KINH PHÍ
Kinh phí đảm bảo cho việc thực hiện
các nhiệm vụ kiểm soát TTHC, cơ chế một cửa, một cửa liên thông của cấp nào do
ngân sách cấp đó đảm bảo và được sử dụng từ nguồn kinh phí giao không thực hiện
tự chủ của đơn vị.
IV. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Văn
phòng Đoàn đại biểu Quốc hội, Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân tỉnh có
trách nhiệm giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh theo dõi, đôn đốc, hướng dẫn, kiểm
tra việc triển khai việc thực hiện Kế hoạch này; tổng hợp
và báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ kiểm soát TTHC, cơ chế một cửa, một cửa
liên thông định kỳ, đột xuất theo quy định.
2. Thủ
trưởng các sở, ban, ngành tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố,
thị xã xây dựng Kế hoạch thực hiện nhiệm vụ kiểm soát
TTHC, cơ chế một cửa, một cửa liên thông năm 2020 của cơ quan, đơn vị mình và
các đơn vị có liên quan, chủ động thực hiện các nhiệm vụ của Kế hoạch này; định kỳ hoặc đột xuất báo cáo kết quả
thực hiện hoạt động kiểm soát TTHC, cơ chế một cửa, một cửa
liên thông theo quy định.
3. Sở Tài
chính phối hợp với Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội, Hội đồng
nhân dân và Ủy ban nhân dân tỉnh và các đơn vị có liên quan đảm bảo kinh phí thực
hiện Kế hoạch này.
Quá trình thực hiện Kế hoạch, nếu phát sinh vấn đề khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, đơn vị
báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội, Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân tỉnh tổng hợp) xem xét, giải quyết./.