|
ỦY BAN NHÂN
DÂN
TỈNH BẮC KẠN
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 435/QĐ-UBND
|
Bắc Kạn, ngày
31 tháng 3 năm 2021
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY CHẾ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG
CỦA HỘI ĐỒNG THI ĐUA - KHEN THƯỞNG TỈNH BẮC KẠN
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẮC KẠN
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền
địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật Sửa đổi,
bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và
Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Luật Thi đua, khen thưởng
ngày 26 tháng 11 năm 2003; Luật Sửa đổi, bổ sung một
số điều của Luật Thi đua, khen thưởng ngày 14 tháng 6 năm 2005 và Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi đua, khen thưởng ngày 16 tháng
11 năm 2013;
Căn cứ Nghị định
số 91/2017/NĐ-CP ngày 31 tháng 7 năm 2017 của Chính phủ Quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Thi đua, khen thưởng;
Căn cứ Thông
tư số 12/2019/TT-BNV ngày 04 tháng 11 năm 2019 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ Quy định chi
tiết thi hành một số điều của Nghị định số 91/2017/NĐ-CP ngày 31 tháng 7 năm 2017 của Chính phủ;
Căn cứ Quyết định số
42/2018/QĐ-UBND ngày 20 tháng 12 năm 2018 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Kạn Quy định về công tác thi đua,
khen thưởng trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Nội
vụ tại Tờ trình số 78/TTr-SNV ngày 22 tháng
3 năm 2021.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết
định này Quy chế tổ chức và hoạt động của Hội đồng Thi đua - Khen thưởng tỉnh Bắc
Kạn.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực
kể từ ngày ký và thay thế Quyết định số 501/QĐ-UBND ngày 19 tháng 4 năm 2017 của
Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh về việc ban hành Quy chế hoạt động của Hội đồng
Thi đua - Khen thưởng tỉnh Bắc Kạn và Quyết định số 160/QĐ-UBND ngày 28 tháng
01 năm 2019 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh về việc kiện toàn và phân công phụ
trách các cụm, khối thi đua với thành viên Hội đồng Thi đua - Khen thưởng tỉnh
Bắc Kạn.
Điều 3. Các thành viên Hội đồng
Thi đua - Khen thưởng tỉnh Bắc Kạn; Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Thủ
trưởng các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện,
thành phố; các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định
này./.
QUY CHẾ
TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA HỘI ĐỒNG THI ĐUA - KHEN THƯỞNG TỈNH
BẮC KẠN
(Ban hành kèm theo Quyết định số 435/QĐ-UBND ngày 31 tháng 3 năm 2021 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Kạn)
Chương I
VỊ TRÍ, CHỨC
NĂNG, NHIỆM VỤ VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA HỘI ĐỒNG THI ĐUA - KHEN THƯỞNG TỈNH
Điều 1. Vị trí, chức năng
Hội đồng Thi đua - Khen thưởng
tỉnh (sau đây gọi tắt là Hội đồng) là cơ quan tham mưu cho Tỉnh ủy, Hội
đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân tỉnh về công tác thi đua, khen thưởng
của địa phương.
Điều 2. Nhiệm vụ, quyền hạn của Hội đồng
1. Tham mưu cho
Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh
phát động các phong trào thi đua theo thẩm quyền.
2. Định kỳ đánh
giá kết quả phong trào thi đua và công tác khen thưởng; tham mưu việc sơ kết, tổng
kết công tác thi đua, khen thưởng; kiến nghị, đề xuất các chủ trương, biện pháp
đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước trong từng năm và từng giai đoạn.
3. Tham mưu cho
Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh kiểm tra, giám sát các phong trào thi
đua và thực hiện các chủ trương, chính sách pháp luật về thi đua, khen thưởng.
4. Tham mưu cho
Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh
quyết định tặng các danh hiệu thi đua và các hình thức khen thưởng theo thẩm
quyền hoặc trình cấp có thẩm quyền khen thưởng.
Điều 3. Cơ cấu thành viên Hội đồng
1. Chủ tịch Hội đồng:
Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh.
2. Các Phó Chủ tịch
Hội đồng:
a) Phó Chủ tịch Ủy
ban nhân dân tỉnh phụ trách lĩnh vực Văn hóa - Xã hội là Phó Chủ tịch thứ Nhất Hội đồng.
b) Mời Chủ tịch Ủy
ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh.
c) Giám đốc Sở Nội
vụ là Phó Chủ tịch Thường trực Hội đồng.
d) Mời Chủ tịch
Liên đoàn Lao động tỉnh.
3. Các Ủy viên Hội
đồng:
a) Mời Trưởng ban Ban Tổ chức Tỉnh
ủy.
b) Mời Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Tỉnh
ủy.
c) Giám đốc Công an tỉnh.
d) Chính ủy Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh.
đ) Mời Bí thư Đảng ủy Các cơ quan
tỉnh.
e) Giám đốc Sở Tài chính.
g) Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư.
h) Giám đốc Sở Lao động - Thương
binh và Xã hội.
i) Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo.
k) Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân
tỉnh.
l) Mời Bí thư Tỉnh đoàn Bắc Kạn.
m) Trưởng ban Ban Thi đua - Khen
thưởng tỉnh.
Chương II
NHIỆM VỤ, QUYỀN
HẠN CỦA THÀNH VIÊN HỘI ĐỒNG VÀ CƠ QUAN THƯỜNG TRỰC GIÚP VIỆC HỘI ĐỒNG
Điều 4. Nhiệm vụ, quyền hạn chung của các thành viên Hội đồng
1. Tham mưu Ủy
ban nhân dân tỉnh, Hội đồng Thi đua - Khen thưởng tỉnh các nhiệm vụ, giải pháp
đẩy mạnh các phong trào thi đua, nâng cao chất lượng khen thưởng trên địa bàn tỉnh.
2. Dự các phiên họp
của Hội đồng, tham gia và biểu quyết những vấn đề thuộc thẩm quyền của Hội đồng
và báo cáo Chủ tịch khi vắng mặt các hoạt động của Hội đồng.
3. Tham mưu đề xuất
việc phát động, tổ chức các đợt thi đua, thi đua theo chuyên đề nhằm thực hiện
thắng lợi mục tiêu, chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội bảo đảm an ninh, quốc phòng
thuộc lĩnh vực được giao phụ trách.
4. Đề xuất với Hội
đồng các biện pháp thực hiện công tác thi đua, khen thưởng; việc phát hiện, xây
dựng, lựa chọn những tập thể, cá nhân tiêu biểu để nhân rộng điển hình tiên tiến.
5. Theo dõi, chỉ
đạo các phong trào thi đua và công tác khen thưởng của cơ quan, đơn vị mình
công tác; phụ trách, theo dõi, chỉ đạo hoạt động thi đua của cụm, khối thi đua theo phân công.
6. Các thành viên
Hội đồng làm việc theo chế độ kiêm nhiệm, được sử dụng bộ máy giúp việc và
phương tiện làm việc của cơ quan nơi công tác để thực hiện nhiệm vụ được phân
công.
7. Thực hiện nhiệm
vụ khác theo sự phân công của Chủ tịch Hội đồng.
Điều 5. Nhiệm vụ, quyền hạn của Chủ tịch, các Phó Chủ tịch Hội đồng
1. Chủ tịch Hội đồng
a) Lãnh đạo mọi
hoạt động của Hội đồng; chịu trách nhiệm trước Hội đồng Thi đua - Khen thưởng
Trung ương, Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân tỉnh về hoạt động của
Hội đồng Thi đua - Khen thưởng tỉnh; chủ trì và kết luận các phiên họp của Hội
đồng; phân công các thành viên Hội đồng thực hiện nhiệm vụ; đôn đốc, kiểm tra
việc thực hiện nhiệm vụ giao.
b) Chỉ đạo thực
hiện các quy định của pháp luật về thi đua, khen thưởng.
c) Đề nghị cấp có
thẩm quyền xét, khen thưởng, quyết định thu hồi các danh hiệu thi đua, các hình
thức khen thưởng theo quy định của pháp luật.
d) Quyết định triệu
tập và chủ trì các phiên họp Hội đồng, trường hợp vắng mặt ủy quyền Phó Chủ tịch
thứ Nhất Hội đồng điều hành.
2. Phó Chủ tịch
thứ Nhất Hội đồng
a) Giúp Chủ tịch
Hội đồng và chịu trách nhiệm trước Chủ tịch Hội đồng về những nhiệm vụ được
phân công; chủ trì các phiên họp của Hội đồng khi được Chủ tịch Hội đồng ủy quyền.
b) Đề xuất chủ
trương, kế hoạch, hướng dẫn kiểm tra việc tổ chức thực hiện các phong trào thi
đua, công tác thi đua, khen thưởng.
c) Thay mặt Chủ tịch
Hội đồng ký các văn bản của Hội đồng, chỉ đạo, đôn đốc kiểm tra việc thực hiện
Quy chế và các quyết định của Hội đồng.
3. Phó Chủ tịch
Thường trực Hội đồng
a) Trực tiếp chỉ
đạo cơ quan Thường trực của Hội đồng thực hiện công tác tham mưu, đề xuất các
chủ chương, chính sách, kế hoạch, chương trình về công tác thi đua, khen thưởng
trong năm, giai đoạn.
b) Chỉ đạo cơ
quan Thường trực của Hội đồng: Dự thảo, tổng hợp tiếp thu các ý kiến của các
thành viên Hội đồng, dự thảo các văn bản lãnh đạo, chỉ đạo, quản lý nhà nước về
công tác thi đua, khen thưởng của Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh.
c) Thường xuyên
giữ mối liên hệ, trao đổi thông tin với các cấp, các ngành các cơ quan, tổ chức
có liên quan đến hoạt động của Hội đồng.
d) Thường trực giải
quyết các công việc của Hội đồng, ký các văn bản của Hội đồng theo ủy quyền của
Chủ tịch Hội đồng.
đ) Tham mưu giải
quyết các khiếu nại, tố cáo liên quan đến lĩnh vực thi đua, khen thưởng.
4. Phó Chủ tịch Hội
đồng - Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh
Chịu trách nhiệm
tổ chức tuyên truyền, triển khai các phong trào thi đua trong hệ thống tổ chức
Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên; phụ trách Cụm thi đua các
huyện, thành phố; thực hiện các nhiệm vụ khác do Chủ tịch Hội đồng phân công.
5. Phó Chủ tịch Hội
đồng - Chủ tịch Liên đoàn Lao động tỉnh
Chịu trách nhiệm
tuyên truyền, triển khai các phong trào thi đua trong công nhân, viên chức và
lao động thuộc các thành phần kinh tế; phụ trách Khối thi đua Doanh nghiệp
Trung ương; thực hiện các nhiệm vụ khác do Chủ tịch Hội đồng phân công.
Điều 6. Nhiệm vụ các Ủy viên Hội đồng
Ngoài nhiệm vụ,
quyền hạn quy định tại Điều 4 Quy chế này, các Ủy viên Hội đồng còn đảm nhận
nhiệm vụ cụ thể như sau:
1. Trưởng ban Ban Tổ chức Tỉnh ủy,
phụ trách Cụm thi đua các cơ quan Đảng.
2. Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy,
phụ trách Khối thi đua Kinh tế - Kỹ thuật.
3. Giám đốc Công an tỉnh, phụ
trách Khối thi đua các cơ quan Nội chính.
4. Mời Bí thư Đảng ủy Các cơ quan
tỉnh, phụ trách Khối thi đua các tổ chức Hội có tính đặc
thù.
5. Giám đốc Sở Tài chính, phụ
trách Khối thi đua các Ngân hàng.
6. Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư,
phụ trách Khối thi đua các doanh nghiệp địa phương.
7. Giám đốc Sở Lao động - Thương
binh và Xã hội, phụ trách Khối thi đua các cơ quan Văn hóa
- Xã hội.
8. Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo,
phụ trách các khối thi đua thuộc ngành Giáo dục và Đào tạo (bao gồm cả các khối
thi đua của các bậc học do Ủy ban nhân dân cấp huyện quản
lý).
9. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân
tỉnh, phụ trách Khối thi đua các cơ quan Kinh tế - Tổng hợp.
10. Bí thư Tỉnh đoàn Bắc Kạn, phụ
trách Khối thi đua Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể.
11. Trưởng ban Ban Thi đua - Khen
thưởng tỉnh có nhiệm vụ:
a) Chỉ đạo cơ quan Ban Thi đua -
Khen thưởng tỉnh thực hiện nhiệm vụ cơ quan thường trực của Hội đồng.
b) Theo dõi, kiểm tra việc thực hiện
các phong trào thi đua, công tác khen thưởng của các cụm, khối thi đua, các cơ
quan, đơn vị, địa phương.
c) Tham gia các cuộc họp của Hội đồng
và báo cáo kết quả thẩm định hồ sơ khen thưởng trước Hội đồng.
d) Thư ký các kỳ họp của Hội đồng;
ký thông báo kết quả họp Hội đồng và các văn bản của cơ quan thường trực Hội đồng
xin ý kiến các thành viên Hội đồng về các vấn đề liên quan đến công tác khen
thưởng khi Hội đồng không tổ chức được cuộc họp.
Điều 7. Nhiệm vụ của cơ quan thường trực Hội đồng
Ban Thi đua -
Khen thưởng, Sở Nội vụ là cơ quan thường trực giúp việc của Hội đồng, thực hiện
nhiệm vụ do Chủ tịch Hội đồng giao và giúp Giám đốc Sở Nội vụ thực hiện nhiệm vụ
sau:
1. Dự thảo các kế hoạch, chương
trình công tác của Hội đồng; chuẩn bị nội dung, chương trình phục vụ các cuộc họp
của Hội đồng.
2. Tiếp nhận, tổng hợp, thẩm định
hồ sơ đề nghị tặng danh hiệu thi đua và hình thức khen thưởng trình Hội đồng.
3. Phục vụ các kỳ họp Hội đồng:
a) Chuẩn bị các hồ sơ, tài liệu
liên quan phục vụ cho kỳ họp.
b) Ghi tổng hợp ý kiến các thành
viên, kết luận của Chủ tịch Hội đồng tại các cuộc họp của Hội đồng.
c) Giúp Hội đồng thực hiện kiểm
phiếu kết quả bình bầu danh hiệu thi đua và hình thức khen thưởng.
d) Thông báo kết
quả xét duyệt, suy tôn khen thưởng, đề nghị khen thưởng các danh hiệu thi đua,
hình thức khen thưởng của Hội đồng.
4. Tổng hợp, hoàn chỉnh hồ sơ theo
quy định trình cấp có thẩm quyền tặng danh hiệu thi đua hoặc khen thưởng.
5. Tổ chức triển khai thực hiện
các kết luận của Hội đồng, giải quyết những công việc nghiệp vụ của Hội đồng; xử
lý các thông tin, kiến nghị về thi đua, khen thưởng của các cơ quan, đơn vị, địa
phương.
6. Tham mưu cho Hội đồng: Tổ chức
các phong trào thi đua; hướng dẫn nghiệp vụ tổ chức các phong trào thi đua và
công tác khen thưởng; tổ chức kiểm tra các cụm, khối thi đua và các cơ quan,
đơn vị, địa phương thực hiện công tác thi đua, khen thưởng.
7. Tổ chức thực hiện kế hoạch tập
huấn, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ thi đua, khen thưởng.
8. Dự thảo các báo cáo về công tác
thi đua, khen thưởng trình các cấp có thẩm quyền.
9. Thực hiện các nhiệm vụ khác do
Hội đồng phân công.
Chương III
HOẠT ĐỘNG CỦA HỘI
ĐỒNG
Điều 8. Nguyên tắc hoạt động của Hội đồng
1. Hội đồng hoạt động
theo nguyên tắc tập trung, dân chủ, biểu quyết theo đa số.
2. Các cuộc họp Hội đồng được
tổ chức phải có ít nhất là 80% số thành viên tham dự. Trường hợp vắng
mặt đột xuất không thể dự họp, thành viên phải báo cáo và được Chủ tịch Hội đồng
đồng ý. Trường hợp do kế hoạch công tác không thể dự họp, thành viên Hội đồng
có thể cử cấp phó của mình dự họp thay, nhưng trước khi họp phải thống nhất với
cấp phó về nội dung cuộc họp và phải được sự đồng ý của Chủ tịch Hội đồng. Trường
hợp phải bỏ phiếu bình xét các danh hiệu thi đua hoặc khen thưởng mà Hội đồng
không tổ chức họp được, cơ quan thường trực của Hội đồng tổ chức lấy ý kiến các
thành viên bằng phiếu bầu (áp dụng cả đối với trường hợp thành viên vắng mặt tại
kỳ họp của Hội đồng).
Điều 9. Chế độ họp của Hội đồng
Hội đồng họp định
kỳ 06 tháng 01 lần; họp đột xuất khi cần.
1. Họp định kỳ lần
thứ nhất: Xét khen thưởng phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm an ninh, quốc
phòng; đánh giá tình hình thi đua và công tác khen thưởng hằng năm trong phạm
vi toàn tỉnh; đề xuất phương hướng, nhiệm vụ 06 tháng tiếp theo và cho ý kiến
giải quyết những vấn đề cần thiết khác.
2. Họp định kỳ lần
thứ hai: Xét khen thưởng Ngành Giáo dục và Đào tạo; đánh giá
công tác, tổng hợp tình hình thi đua và công tác khen thưởng trong phạm vi toàn
tỉnh; đề xuất phương hướng, nhiệm vụ những tháng cuối năm và cho ý kiến giải
quyết những vấn đề cần thiết khác.
3. Giữa 02 kỳ họp
Hội đồng, có thể tổ chức họp Hội đồng đột xuất hoặc cơ quan thường trực của Hội
đồng xin ý kiến các thành viên Hội đồng bằng văn bản khi có vấn đề cần thiết và không tổ chức cuộc họp.
4. Cơ quan thường trực của Hội đồng
có trách nhiệm chuẩn bị nội dung, chương trình cuộc họp và gửi cho các thành viên
Hội đồng trước kỳ họp ít nhất là 03 ngày (trừ họp bất thường).
Chương IV
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 10. Khen thưởng, xử lý vi phạm
1. Các Ủy viên Hội đồng có thành tích trong quá trình thực
hiện nhiệm vụ được Hội đồng xem xét khen thưởng vào dịp Đại hội Thi đua yêu nước
của tỉnh (không quá 30% số Ủy viên Hội đồng) thông qua việc bình chọn khen thưởng.
2. Trường hợp Ủy viên Hội đồng không thực hiện đúng chức trách nhiệm
vụ, quyền hạn của mình thì tùy theo mức độ sai phạm Chủ tịch Hội đồng sẽ xem
xét, nhắc nhở hoặc đưa ra Thường trực Hội đồng biểu quyết để bổ sung thay thế.
Điều 11. Các thành viên Hội đồng
nếu chuyển công tác hoặc nghỉ hưu thì thôi làm thành viên Hội đồng và chuyển
giao nhiệm vụ cho người đảm nhiệm chức danh kế tiếp. Trường hợp chưa có người thay
thế, người được giao phụ trách đơn vị thực hiện nhiệm vụ thành viên Hội đồng.
Điều 12. Điều
khoản thi hành
1. Căn cứ Quy chế
hoạt động của Hội đồng Thi đua - Khen thưởng tỉnh, các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh; Ủy ban nhân dân các huyện,
thành phố; các tổ chức hội, doanh nghiệp; các cụm, khối thi đua xây dựng Quy chế
hoạt động về công tác thi đua, khen thưởng, đồng thời hướng dẫn các đơn vị cơ sở,
các đơn vị trực thuộc tổ chức thực hiện theo đúng các quy định của pháp luật,
hướng dẫn về thi đua, khen thưởng của các cơ quan Trung ương và của tỉnh.
2. Quá trình thực
hiện, nếu có khó khăn vướng mắc, chưa phù hợp các cơ quan, đơn vị, địa phương
và cá nhân phản ánh về cơ quan Thường trực của Hội đồng (Ban Thi đua - Khen thưởng,
Sở Nội vụ) tổng hợp, báo cáo Hội đồng Thi đua - Khen thưởng
tỉnh xem xét, đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh sửa đổi, bổ sung./.